Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования
Шрифт:
Июнь месяц, профориентация — 30 человек приехало, 10 уехало, 20 осталось, плюс 10 новичков — новички присматриваются, а те 20 — они уже идут по станциям, то есть к перепеловодам, например. В процессе первого месяца они должны выбрать, что им больше нравится, в процессе второго месяца они конкретно учатся, как кормить перепелов… Далее… — из 30 осталось 15, в августе работаем только с 15-ю, все внимание им, из них 8 остается, 7 уезжают или все 15 остались, грубо. И мы их расставляем по «учебным секторам» на фермах для подготовки к дальнейшей самостоятельной предпринимательской деятельности. Официально ставим на учет в ЦЗН, с 1 сентября — они безработные,
Проблема для хозяйства заключается в невозможности заранее знать, какое исходное число ребят будет направлено в лагерь, а значит — прогнозировать, какое число учащихся останется на разных этапах. Это затрудняет экономическое планирование всей деятельности. Трудность разрешения проблемы упирается в нежелание органов социальной защиты подписать договор об отправке определенного числа выпускников в лагерь в рамках госзаказа.
Подобные договоры подписываются по результатам соответствующих конкурсов, справедливость и прозрачность критериев которых остается под вопросом. Но даже если они прозрачны, далеко не всегда они ориентированы на социальный результат.
Еще один пример сложного взаимодействия с государством — принудительная приостановка проекта прокуратурой летом 2008 г. (на этапе предпрофессиональной подготовки), в связи с отсутствием соответствующей регистрации земли, на которой организовывался летний лагерь. Земля была оформлена как личное подсобное хозяйство, а необходимо было ее оформление как рекреационной.
Даже при отличных отзывах о лагере и его результативности приходилось его приостанавливать… из-за «отсутствия номеров на кружках (2004 г.),…тазиках в бане (2005 г.),…кран горячей воды в бане не покрашен в красный цвет (2006 г.)…». В 2009 г., увидев колун, лежащий на чурке у дровяника, комиссия написала в акте: «…в лагере созданы условия, опасные для жизни детей» (дети, напомним, 16–19 лет). Но это было «авторское средство»… от мата среди юношей. Выматерился — расколи чурочку. Уже несколько дней колун «скучал» в ожидании «провинившихся», хотя мат среди сирот — это обычно.
Свои плоды дает сотрудничество с негосударственными организациями, которое имеет характер формальной и неформальной кооперации, а иногда и волонтерства.
Устойчивую поддержку оказывает Благотворительный фонд «Мир».
…Мы просто дружили, где надо было, там и помогали.
Это и организация на первых порах каналов сбыта, подчас нетрадиционных, с элементами рекламы, и волонтерская поддержка:
Да, вот вытяжку надо было сделать, специалисты приезжали, с утеплением дома специалисты приезжали, сад разбивал у нас парень, который окончил аспирантуру в сельхозакадемии…
Кроме того, БФ помогал Вячеславу завязывать полезные знакомства с широким кругом предпринимателей:
Мы привозили туда людей, чтобы люди с ним познакомились и просто поддерживали, просто мимо нас, то есть и предприниматели, и просто людей, которые предрасположены к такой деятельности.
Еще одной важной поддерживающей организацией выступает клуб «Седой Урал» (с августа 2010 г. — уже «Школа Фермеров Пермского края» — проекты объединились). Совместно с ним подавались заявки на грантовые конкурсы, иногда он используется в качестве своеобразной спонсорской поддержки. Поскольку президент клуба владеет сетью магазинов, через него приобретаются по льготным ценам рыболовные товары — удочки и снасти, можно иногда взять беспроцентный микрокредит. В основном это возмездная помощь, но иногда удается выбить и призы для молодежных мероприятий в лагере.
Немаловажную роль в работе предприятия играет моральная поддержка, в частности, благодарности за регулярную уборку прибрежной зоны р. Обва, на берегу которой находится комплекс. В связи с этим руководитель упоминает Всемирную организацию охраны природы: «ВООП, они организовывают конкурс… скорее конкурс отчетов — и мы принимаем участие, если даже призов не будет, может, какая-то грамотка придет, письмо придет, что „благодарим за экологическую работу“ — ребятам зачитаю».
Среди поддерживающих общественных организаций — региональное отделение партии «Единая Россия», Вячеслав ее член с 2003 г. Поддержка партии выразилась в письмах к органам исполнительной власти с рекомендацией поддержать проект.
Глава района, который в «Единой России», он никогда ко мне не приезжал… так он тут же приехал, да еще и с комиссией…
На уровне края результатом стало внимание краевого Министерства сельского хозяйства и идея создания на основе его фермерского комплекса базового кролиководческого хозяйства.
Еще один партнер — некоммерческое партнерство «Прикамская усадьба», оказывает поддержку со стороны профессионального сообщества. «Это — специалисты, которые не откажут, если я к ним обращусь».При этом обращение может касаться самого широкого круга вопросов — от консультации до взаимовыгодного договора купли-продажи живности. Но в целом к НКО у Вячеслава сложилось весьма скептическое отношение. В качестве аргумента он привел неудачную попытку кооперации с одной из пермских НКО, которая организует бесплатное питание бездомных и пожертвования одежды для них. В свое время Вячеслав предложил им объединиться для подготовки совместной заявки по проблемам сирот для участия в конкурсе городских грантов. В случае подачи коллективной заявки можно было претендовать на сумму 200 тыс. руб., а в случае одиночной заявки — только 50 тыс.
И что вы думаете, я предложил: «Давайте объединимся по сиротам». — «Нет, мы по сиротам сами пишем». Я говорю: «Так 200 тыс. все равно больше чем 50…» — «Нет». — Никто объединяться не хочет…, они [НКО] всегда сами по себе…
Глава 6. Анализ кейсов: общие и специфические черты российского социального предпринимательства