Содержательное единство 1994-2000
Шрифт:
Отметим, что ни одну из перечисленных выше сил невозможно обвинить в пацифизме или ставке на предельный либерализм. Наоборот, интересно в этом контексте то, что силы, пострадавшие во Второй мировой войне от армий-победительниц, теперь берут или пытаются взять не только политический, но и морально-психологический реванш. Именно с этим связано весьма многообещающее поднимание на поверхность темы "Нюрнбергского процесса" и пункта о военных преступлениях "Устава Нюрнбергского международного трибунала" от 8 августа 1945 года.
Однако вернемся к основной теме.
Лондонские газеты, напротив, сочувственно пишут, что "в целом НАТО понимает, что у России нет иного выбора, как только вернуть отколовшуюся республику в Федерацию. И потому в штаб-квартире НАТО не хотят изоляции России, когда готовится план расширения блока на Восток". Снова: "Ситуация в Чечне – это внутренняя проблема России,- заявил в Брюсселе генеральный секретарь НАТО Вилли Клас. – Мы должны продолжить дискуссии с представителями российского правительства в той мере, в какой это необходимо, и мы должны доверять демократически избранному парламенту". На встрече с председателем Госдумы Рыбкиным посол Великобритании сэр Брайан Фолл сказал, что "возникший конфликт необходимо решать, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации".
Все это заключают оценки английской "Гардиан": "Эти события, безусловно, не подорвут нашу глубокую веру в Ельцина и Козырева и отстаиваемые ими принципы", и оценка ООН, которая также рассматривает военные операции в Чечне как внутреннее дело России, о чем заявил представитель генерального секретаря ООН.
Голоса исламского мира
А реакция на события в Чечне, прозвучавшая в исламских странах, еще раз ставит фактически "вопрос об исламо-русской войне". Египетская общественность резко критикует действия России, в результате чего сотрудникам российского посольства в целях безопасности не рекомендовано покидать город. Заведующий политической канцелярией президента Усама аль-Баз также публично критиковал действия России в Чечне. На совещании исламских государств в Касабланке (Марокко) звучали возмущенные выступления с обвинениями в адрес России. Одно из них принадлежало члену азербайджанской делегации, члену религиозного совета народов Кавказа (впрочем, резолюции принято не было). В газете "Аль-Ахбар" Россия названа главным врагом мусульман.
Знаменитый в Иордании чеченский шейх Абдулбаки Джамо вновь заявляет, что Дудаев, приведя к гражданской войне, должен уйти, как минимум. На вопрос о том, возможен ли сегодня газават, шейх заметил, что "газават – понятие сложное, и в Чечне сейчас он вряд ли начнется".
Не только вопрос о газавате остается сложным, но и вся в целом проблема стабильности на Северном Кавказе вновь входит в контекст нефтяных переговоров, которые, как и чеченский конфликт, вышли на новый виток напряженности.
Весьма специфична позиция Турции, которая, не слишком афишируя на словах свое неприятие российских акций на Северном Кавказе, компенсирует размытость словесных формул конкретными и далеко идущими делами по поддержке режима Дудаева. Такова же позиция ряда афганских сил. Очевидно стремление Пакистана к извлечению политических выгод из поддержки Дудаева. И вновь речь идет не о словесной поддержке. Что касается Иордании, то есть основания считать, что эта страна, не решаясь, подобно Афганистану, Турции, Пакистану, на прямое участие в конфликте на стороне Дудаева, склонна к оказанию его режиму, как минимум, финансовой помощи.
Итак, мы видим, что налицо раскол международных сил. Этот раскол по своей конфигурации напоминает очень и очень многое. И прежде всего сшибку эпохи Второй мировой войны.
Подводя итог, мы можем сказать, что принцип выбора союзников и противников, исходя из императива государственности, у патриотов был чересчур размыт. Об этом неоднократно говорилось. Такая размытость была незаметна, пока режим не выявлял государственной воли. В этой ситуации можно было умствовать о "примордиальной традиции" и искать союзников в ядре континента. Что делать теперь, в реальной ситуации? Хотя бы с запозданием взяться за ум!
Часть 4.
ЧЕЧНЯ И ГЕОЭКОНОМИКА
Чеченский кризис и динамика нефтяного конфликта
В прошлом докладе нами было описано развитие событий в Чечне, с одной стороны, и процесс переговоров по разработке нефти каспийского шельфа, – с другой. Результатом его предшествующей фазы стало, во-первых, подписание в Баку международных соглашений по нефти, а во-вторых, после заявлений Азербайджана и передачи им четверти своей доли Ирану – стремительно возросшая вероятность проведения нефтепровода по территории Ирана. В условиях категорического неприятия этого варианта США и Великобританией подобная ситуация имела очевидно конфликтный характер и не могла остаться без реакции. Это и дает повод рассматривать последние события в Чечне, в числе иных значений, и как новую фазу влияния условий мировой нефтяной политики на кавказский регион.
Напоминаем, что подписание нефтяных соглашений членами консорциума состоялось 20 сентября и совпало с предпринимаемыми оппозицией попытками штурма Грозного, после которых "неблагополучность" региона уже не подлежала сомнению.
После этого ответом и новым шагом в состоянии нефтяного вопроса стала встреча в Лиссабоне в канун действий российских войск в Чечне, во время которой была подписана "Энергетическая хартия для России". Ее подписали Мировое энергетическое агентство, несколько транснациональных нефтяных корпораций ("Шеврон", "Мобил", "Тексако", "Роял-Датч"), а также министерства энергетики стран "большой семерки". Документ предполагает, что Запад будет увеличивать капиталовложения в российский нефтегазовый комплекс и поставлять современное оборудование для добычи и транспортировки. Однако при этом правительство России должно гарантировать беспрепятственную поставку нефтегазосырья в индустриально развитые страны, включая своевременный транзит.
По данным корпораций "Шеврон", "Оман ойл" и официальных источников правительства Казахстана, проект трубопроводной перекачки тенгизской нефти предусматривает ее транспортировку до российского черноморского порта Новороссийск по кратчайшему направлению по трубопроводной системе Тенгиз – Атыртау – Астрахань – Калмыкия – Грозный – Тихорецк – Новороссийск – Туапсе.
Это, в свою очередь, вызвало новые значительные организационные усилия в сфере соответствующего инфраструктурного строительства. Так, новороссийская администрация намерена объявить в начале 1995 г. тендер для российских и иностранных фирм на участие в реконструкции морского порта. Предполагается реконструировать нефтяной, зерновой и контейнерный терминалы. Общая стоимость работ оценивается в 1,27 млрд. долларов.
Финансирование всего проекта трубопровода предложила обеспечить "Оман Ойл Компани" – в размере 150 – 200 млн. долларов, а также предоставить финансовые гарантии еще на 400 – 450 млн. долларов по отработке первой фазы проекта строительства нефтепроводной системы Тенгиз – Тихорецк – Черное море общей стоимостью до 1,2 млрд. долларов – сумма, близкая к необходимой для реконструкции новороссийского порта.
За несколько дней до начала военных действий в Чечне Россия и Оман подготовили проект соглашения по реализации первоначальной фазы развития Каспийской нефтепроводной системы, "практически исключающий активное участие в нем американской компании "Шеврон", как сообщил об этом член российской правительственной делегации во время визита В.Черномырдина в Султанат Оман.