Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
Эти мероприятия послужили толчком к развитию профессионально-технического образования. С сентября 1920 г. по июль 1921 г. только по Российской Федерации число профессионально-технических школ и курсов увеличилось с 1360 до 4842, а число обучающихся в них — с 62 266 до 232 908 человек.
В первые годы Советской власти началась также перестройка и высшей школы. Необходимо было ликвидировать монополию эксплуататорских классов на высшее образование. Высшая школа должна была готовить кадры новой, советской интеллигенции. Но именно здесь позиции буржуазии были особенно сильны. Профессорский состав вузов в значительной части был настроен антисоветски. Среди студентов были выходцы из эксплуататорских классов. Реакционные элементы упорно отстаивали лозунг «автономии» высшей школы, что означало на деле свободу пропаганды чуждых трудовому народу идей и взглядов. Партия и правительство проводили гибкую политику по отношению к буржуазной профессуре. Они решительно боролись
В 1917—1920 гг. вузы пополнились преданными Советской власти преподавателями. В высших учебных заведениях были восстановлены на работе передовые ученые, которых царское правительство по политическим мотивам не допускало к профессорско-преподавательской деятельности. На педагогическую работу в вузы было приглашено также много специалистов-практиков.
В первые годы строительства советской высшей школы ЦК партии направил в вузы значительную группу ответственных партийных работников, которые возглавили многие учебные заведения и активно помогали партии в практической перестройке высшего образования.
Большое значение для преобразования высшей школы имело коренное изменение социального состава студентов. Декрет Совнаркома от 2 августа 1918 г. «О правилах приема в высшие учебные заведения» 1108 отменял все существовавшие ранее ограничения при приеме в вузы. Каждый, достигший 16 лет, мог быть зачислен студентом любого высшего учебного заведения. В первую очередь предоставлялась возможность учиться детям рабочих и беднейших крестьян. Государство обеспечивало их стипендиями и общежитиями. Отменялась плата за обучение.
1108
СУ, 1918, № 57, ст. 632.
Чтобы помочь трудящимся достичь определенного общеобразовательного уровня, позволяющего освоить программу высших учебных заведений, в сентябре 1919 г. было принято решение о создании при университетах рабочих факультетов. По сути дела это были подготовительные курсы, где рабочие и крестьяне получали основные знания в объеме средней школы. В соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров от 13 сентября 1920 г. 1109 в целях «широкого вовлечения пролетарских и крестьянских масс в стены высшей школы» рабочие факультеты организовывались и при всех технических институтах. Уже осенью 1920 г. в Советской России насчитывалось 32 рабфака с 17 тыс. учащихся 1110 . Организация рабфаков позволила быстро подготовить для высших учебных заведений тысячи рабочих, крестьян, бывших красноармейцев.
1109
СУ, 1920, № 80, ст. 381.
1110
«Народный комиссариат по просвещению РСФСР. 1917 — октябрь 1920 (Краткий отчет)», стр. 59.
Началась перестройка учебного процесса и разработка новых учебных программ с целью приближения обучения к потребностям народного хозяйства. В области преподавания общественных наук создавались новые программы, построенные на основе марксистско-ленинской методологии. Для подготовки квалифицированных марксистских кадров — в том числе и для вузов — в 1919 г. в Москве открылся Коммунистический университет им. Свердлова.
Значительно расширялась сеть вузов. В августе 1918 г. по инициативе М. В. Фрунзе был создан Политехнический институт в Иваново-Вознесенске 1111 . В сентябре того же года для обеспечения народного хозяйства страны специалистами в области горного дела была организована Московская горная академия 1112 . Позднее на базе академии было создано шесть отраслевых высших учебных заведений — Горный, Нефтяной, Геологоразведочный и Торфяной институты, а также Институт стали и Институт цветных металлов и золота.
1111
СУ, 1918, № 58, ст. 645.
1112
СУ, 1918, № 65,
В январе 1919 г. Совет Народных Комиссаров принял решение об открытии шести новых университетов 1113 . 19 октября 1920 г. В. И. Ленин подписал декрет от учреждении Уральского государственного университета 1114 . Для Урала и Сибири был создан важный центр науки, подготовивший впоследствии немало специалистов в различных областях хозяйства и культуры.
До Октябрьской революции в Средней Азии не было ни одного вуза. Поэтому организация в 1920 г. первого в этих краях высшего учебного заведения — Туркестанского государственного университета — явилась важным событием в культурной и хозяйственной жизни народов Средней Азии. Правительство направило в Ташкент квалифицированные преподавательские кадры из Москвы и Петрограда, оборудование, учебную литературу.
1113
СУ, 1919, № 2, ст. 21.
1114
СУ, 1920, № 88, ст. 445.
В 1919/20 учебном году в Советской стране имелось 204 высших учебных заведения, в которых обучалось свыше 220 тыс. человек 1115 . Среди вновь поступивших студентов было много женщин, которым при царизме доступ к высшему образованию был почти полностью закрыт. В Московском университете они составляли 1/ 3учащихся.
3. Развитие науки
Построить социалистическое общество невозможно без широкого использования науки и техники, продвижения научных знаний в массы. Вот почему Советское государство, перестраивая и организуя жизнь общества на социалистических началах, большое значение придавало развитию науки.
1115
«Культурное строительство СССР», стр. 105; Е. В. Чуткерашвили. Развитие высшего образования в СССР. М., изд-во «Высшая школа», 1961, стр. 10.
Царизм тормозил развитие науки. В дореволюционной России насчитывалось всего около 300 научных учреждений. Разобщенность исследований и распыленность научных сил были характерными чертами дореволюционной науки. Расходы на содержание научных учреждений были мизерными, что препятствовало развертыванию наиболее перспективных направлений науки. Многие открытия и изобретения из-за бюрократических препон не находили применения в России, не получали дальнейшего научного развития.
В первые же месяцы после победы Октябрьской революции Советское государство берет на себя заботу о развертывании научно-исследовательской работы в стране и выдвигает задачу использования науки и техники для восстановления и подъема экономики России. Уже в декабре 1917 г. в составе Наркомпроса начал работать Научный отдел, координирующий деятельность всех научных учреждений и организаций.
Исходя из ленинских указаний, в январе 1918 г. Наркомпрос обратился к руководству Академии наук с предложением направить усилия ученых на решение первоочередных народнохозяйственных задач, что получило сочувственный отклик. В апреле 1918 г. в знаменитом «Наброске плана научно-технических работ» Ленин рекомендовал ВСНХ поручить Академии наук «образовать ряд комиссий из специалистов для возможно более быстрого составления плана реорганизации промышленности и экономического подъема России» 1116 .
1116
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 228.
Ленинский план научно-технических работ был направлен на всемерное и всестороннее развитие науки и прежде всего тех ее отраслей, которые могли помочь Советскому государству добиться рационального размещения производительных сил и завоевания экономической независимости страны.
Для практического претворения в жизнь программы развития науки в 1918 г. был организован научно-технический отдел ВСНХ. В его работах участвовали видные ученые и инженеры. Советское государство осуществляло планомерное руководство наукой, укрепляя материально-техническую базу научных учреждений, оказывая поддержку творческой работе ученых в трудных условиях войны и разрухи. В марте 1920 г. по указанию Ленина была создана комиссия по улучшению быта ученых. К концу 1920 г. около 5 тыс. ученых получали повышенные академические пайки.