Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
В решениях партийного съезда ленинские идеи о плане электрификации России получили силу общепартийной директивы. «Основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху» 1125 , указано в резолюции съезда о хозяйственном строительстве. Основой единого хозяйственного плана провозглашалась электрификация всего народного хозяйства. IX съезд партии подчеркнул необходимость широкой пропаганды хозяйственного плана, творческой борьбы за его выполнение, обеспечивающее подъем благосостояния народа.
1125
«КПСС в резолюциях и решениях…», т. 2, 1970, стр. 151.
В решениях партийного съезда о едином хозяйственном
1126
«КПСС в резолюциях…», т. 2, стр. 152.
Директивы IX съезда партии определили основной замысел плана электрификации России и пути его разработки, раскрыли творческий характер социалистического планирования. Комиссия ГОЭЛРО руководствовалась ленинским положением о том, что план развития народного хозяйства Советской России нельзя составить путем перенесения пропорций и темпов хозяйственного развития страны, существовавших при капитализме. Необходимо исходить из новых экономических и политических условий, учитывая завоевания социалистической революции и «делая посильную оценку тому сдвигу во всех областях экономики, который должен быть неизбежным следствием победы трудящихся» . 1127
1127
«План электрификации РСФСР». Госполитиздат, 1955, стр. 43—44.
Программа работ Комиссии по электрификации России была разработана при непосредственном участии Ленина. Уже на первом совещании комиссии 17 февраля 1920 г. Г. М. Кржижановский доложил о ленинских указаниях по составлению плана электрификации страны. Ленин считает, что главнейшая задача плана — обеспечить экономическую независимость России, создать новую техническую базу, крупную машинную индустрию. Нужна не простая программа строительства электростанций, а план соответствующего развития промышленности и всего народного хозяйства на базе электрификации. «Тов. Ленин полагает, — говорил Г. М. Кржижановский, — что эти электроцентрали будут направлять всю нашу хозяйственную работу и соподчинять себе работы всех производственных органов, которые необходимы для целостной экономической программы. Таким образом, все промышленные судьбы России связаны со строго проведенным планом электрификации, с успешной реализацией этого плана» 1128 .
1128
«Красный архив», 1939, № 4, стр. 31—37.
Намечая пути и методы разработки плана электрификации России, Ленин подчеркивал эффективность, «громадную выгодность» электрификации. Надо, писал он, взять к примеру транспорт и показать, во сколько раз дешевле и быстрее можно восстановить его на базе электрификации (на сколько меньше потребуется топлива и рабочих дней); то же с земледелием и промышленностью. «Если восстановить промышленность по-старому, нужно затратить большечем для восстановления на базе электрификации» 1129 . Электрификация всей страны — единственно правильный, наиболее экономичный и краткий путь превращения разоренной и отсталой страны в богатую индустриальную социалистическую державу.
1129
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 51, стр. 160.
Государственная комиссия по электрификации России работала по заданиям правительства. Благодаря повседневной заботе и вниманию Ленина работникам комиссии были обеспечены необходимые условия для работы.
В. И. Ленин привлекал внимание широкой общественности к работам над планом электрификации. Почти в
1130
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 148.
Ввиду сжатых сроков, предоставленных комиссии для составления народнохозяйственного плана, необходимо было прежде всего широко использовать, свести и обобщить весь имевшийся материал по подготовке районных планов и общей программы электрификации России, которая проводилась с начала 1918 г. во многих хозяйственных и научных организациях страны. Ленин предложил послать за границу специальных консультантов-корреспондентов ГОЭЛРО для учета опыта и достижений зарубежной науки и техники 1131 .
1131
И. А. Гладков. В. И. Ленин — организатор социалистической экономики. Госполитиздат, 1960, стр. 212.
В подготовке проекта общегосударственного плана электрификации России были использованы также материалы областных и губернских организаций и хозяйственных ведомств. В данное время, отмечалось в плане ГОЭЛРО, во многих районах страны «идет усиленная работа над планами электрификации районов» 1132 .
Комиссия получила от хозяйственных и статистических органов республики обширный материал о состоянии отраслей хозяйства и перспективах их развития. Привлеченные к работе над планом крупнейшие ученые и специалисты представили ценные труды о ресурсах страны и проекты развития народного хозяйства и отдельных экономических районов.
1132
«План электрификации РСФСР», стр. 185.
В период разработки плана ГОЭЛРО Ленин уделял особое внимание обоснованию принципа научности планирования. Нам нужны, подчеркивал он, «планы не из фантазии взятые, а подкрепленные техникой, подготовленные наукой» 1133 . Своей работой над планом ГОЭЛРО Ленин дал классический пример научного подхода к планированию. Он требовал глубокой научной обоснованности и жизненной конкретности каждого раздела районных и отраслевых планов, советовал избегать произвольных предположений и утопических проектировок, исходить в планах из реального учета ресурсов и возможностей, перспектив их умножения, из достижений науки и техники и тенденций их дальнейшего развития. Более 200 лучших специалистов и ученых страны, работая по единой программе, дали конкретные расчеты, показывавшие, как в кратчайший срок восстановить и поднять народное хозяйство и вооружить его новой техникой на основе электрификации.
1133
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 108.
План электрификации является образцом научного и реального плана. Все расчеты производственных мощностей и роста продукции по отраслям промышленности, механизации производства и т.д., проектные расчеты электростанций, их кольцевания, передачи тока на большие расстояния велись на основе современных достижений науки и техники. Глубокое научное обоснование свойственно всем заданиям плана ГОЭЛРО. «Мы имеем точные расчеты спецов по всем основным вопросам. Мы имеем их расчеты по всем отраслям промышленности» 1134 , — писал Ленин о плане электрификации страны. При определении и обосновании заданий плана ГОЭЛРО были использованы данные не только отечественной, но и зарубежной науки и техники. В конкретных расчетах по различным отраслям хозяйства, особенно по электроэнергетике, учитывался опыт развитых капиталистических стран.
1134
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 341.