Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
В плане ГОЭЛРО дан набросок хозяйственной программы создания экономического фундамента социализма — первой фазы коммунизма. Делая первые шаги на пути социалистического преобразования страны после победы Октябрьской революции, Коммунистическая партия всегда видела перед собой основную цель, к которой это преобразование в конечном счете было направлено, а именно: построение коммунистического общества.
Характеризуя план электрификации, Ленин указал перспективы победы социализма и перехода к коммунизму в нашей стране: « Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны. Иначе страна остается мелкокрестьянской, и надо, чтобы мы это ясно сознали… Только тогда, когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно» 1146 .
1146
Там
План ГОЭЛРО исходил из ленинской теории построения социализма в одной стране, возможности и необходимости преодоления технико-экономической отсталости страны собственными силами. На первое место выдвигалась задача преодоления противоречия между самым передовым в мире советским политическим строем и отсталой технической базой, недостаточным уровнем развития производительных сил. «Выравнить фронт нашей экономики в уровень с достижениями нашего политического уклада» 1147 , — так была сформулирована эта задача в плане ГОЭЛРО. Создание собственной тяжелой индустрии, ускоренное развитие крупной машинной индустрии — единственный путь решения этой задачи, предусмотренный планом электрификации России.
1147
«План электрификации РСФСР», стр. 36.
Задания плана ГОЭЛРО по отдельным важнейшим отраслям промышленности в сопоставлении с уровнем производства 1913 и 1920 гг. характеризуются данными 1148 , приведенными в таблице.
Таблица
| Промышленное производство | 1913 г. | 1920 г. | План ГОЭЛРО |
|---|---|---|---|
| Чугун, млн. т | 4,2 | 0,116 | 8,2 |
| Сталь, » | 4,2 | 0,194 | 6,5 |
| Железная руда, млн. т | 9,2 | 0,164 | 19,6 |
| Медь, тыс. т | 31,1 | 0,3 | 81,9 |
| Алюминий, » | — | — | 9,8 |
| Уголь, млн. т | 29,1 | 8,6 | 62,2 |
| Нефть, » | 9,2 | 3,8 | 11,8—16,4 |
| Торф, » | 1,7 | 1,4 | 16,4 |
| Цемент, » | 1,5 | 0,036 | 7,75 |
| Кирпич, млрд. шт. | 2,1 | 0,2 | 10,0 |
| Бумага, тыс. т | 197,0 | 30,0 | 688,5 |
1148
Там же, стр. 17; И. А. Гладков. Очерки советской экономики 1917—1920 гг., стр. 459.
В плане ГОЭЛРО воплощена ленинская идея о решающем значении ускоренных темпов экономического развития, прежде всего крупной индустрии, для обеспечения победы социализма над капитализмом во всем народном хозяйстве, для переустройства на социалистических началах мелкотоварного крестьянского хозяйства, которое служило питательной базой для капиталистических элементов. Учитывалась также необходимость укрепления оборонной мощи страны, развивающейся в капиталистическом окружении.
Все это обусловливало необходимость быстрых темпов восстановления и подъема промышленности. Планом ГОЭЛРО намечалось за десятилетие восстановить промышленное производство и увеличить его примерно вдвое по сравнению с уровнем 1913 г. Это была грандиозная программа. Народное хозяйство России было сильно разорено первой мировой войной, а затем гражданской войной и интервенцией. Для осуществления плана ГОЭЛРО требовалось увеличить в целом промышленное производство в 13—14 раз по сравнению с 1920 г. 1149 «Выиграть время — значит выиграть все», — так ставил вопрос Ленин 1150 .
1149
См. «План электрификации РСФСР», стр. 7—8, 17.
1150
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 50.
Возможность ускоренного развития экономики определялась преимуществами советского строя и плановой системы хозяйства. Исходя из этого, план электрификации России предусматривал дальнейший быстрый и непрерывный подъем советского народного хозяйства. Если в 10-летний срок нам удастся залечить раны двух
1151
«План электрификации РСФСР», стр. 184.
В плане электрификации России впервые даны образцы научного решения сложных проблем пропорций развития народного хозяйства. План ГОЭЛРО реализовал созданную социалистическим обобществлением средств производства возможность сознательно поддерживать пропорциональность (или соответствие) — гармоничное развитие всех отраслей народного хозяйства. Опираясь на общественную собственность на основные средства производства и на природные богатства, Советское государство взяло курс на ликвидацию диспропорций, унаследованных от буржуазно-помещичьего строя, на коренные изменения в структуре народного хозяйства, прежде всего в соотношениях между производством средств производства и производством предметов потребления, между промышленностью и сельским хозяйством, развитием транспорта и всего народного хозяйства и т.д. Конкретные пропорции развития экономики, намечавшиеся планом ГОЭЛРО, определялись задачами социалистического строительства, отвечали назревшим потребностям материальной жизни общества и учитывали реальные возможности, какими могло располагать в планируемый период народное хозяйство Советской страны.
Для создания экономической основы социализма, реконструкции народного хозяйства на базе современной машинной индустрии требовалось наиболее быстрое развитие металлургии, машиностроения, энергетики, химии, горной промышленности, стройматериалов, т.е. производства средств производства. Эта объективная необходимость преимущественного роста тяжелой индустрии отражается в следующих проектировках. Приводим данные, иллюстрирующие рост производства промышленности по плану ГОЭЛРО (в % к довоенному уровню) 1152 :
1152
И. А. Гладков. Очерки советской экономики, 1917—1920 гг., стр. 461.
| Вся крупная промышленность | 180-200 |
| В том числе | |
| производство средств производства | 216,7 |
| производство предметов потребления | 147,4 |
Важное значение имело правильное определение ведущих звеньев плана ГОЭЛРО, т.е. выделение из ряда задач, поставленных на данный период, первоочередной и центральной задачи, проведение которой обеспечивает успешное разрешение всей программы хозяйственного строительства. Ведущими звеньями плана ГОЭЛРО являлись металлическая и топливно-энергетическая промышленность. В плане подчеркивалось, что без топлива и металла немыслимы восстановление и развитие промышленности и транспорта, подъем всего народного хозяйства. Определение ведущих звеньев хозяйственного плана помогает Советскому государству сосредоточивать основные средства и ресурсы страны, главные силы народа на решающих участках, обеспечивая при этом подъем всего народного хозяйства, расширенное социалистическое воспроизводство.
План ГОЭЛРО предусматривал создание новой прогрессивной структуры промышленности, обеспечивающей возможность осуществления процесса социалистического расширенного воспроизводства на индустриальной основе. В плане проводится линия на ускоренное развитие металлической, топливно-энергетической промышленности и других отраслей тяжелой индустрии как основы непрестанного технического прогресса, роста производительности общественного труда. В плане учитывалось, что советскому народу придется известное время строить и добиваться успеха в одиночку. Поэтому необходимо самостоятельно обеспечить страну главнейшими видами промышленности и сырья. Советское государство вынуждено было заново создавать и развивать многие отрасли крупной машинной индустрии. Только таким путем можно добиться экономического и оборонного могущества Советской страны, строить и построить социализм.
Поэтому в плане электрификации большое внимание уделялось машиностроению. «Только при мощном развитии машиностроения для создания новых средств производства можно говорить о дальнейшем расширении производительности других отраслей народного хозяйства» 1153 . Ускоренное развитие машиностроения было необходимо для освобождения Республики Советов от иностранной зависимости (Россия ввозила огромное количество оборудования, машин для промышленности, транспорта и других отраслей народного хозяйства). Планом ГОЭЛРО предусматривалось создание целого ряда новых производств, необходимых для коренной технической реконструкции промышленности, ее «полного переустройства» на «совершенно новых началах» — механизации производства, электрификации 1154 .
1153
«План электрификации РСФСР», стр. 167.
1154
Там же, стр. 166.