Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
В. И. Ленин придавал большое значение и развитию экономических связей. Весной 1918 г. был составлен план развития советско-американских отношений, которым предусматривался ввоз из США в Советскую страну машин, станков, средств транспорта, металлов, предметов потребления — сахара, пшеницы, тканей и др., и вывоз в США льна, кожи, шкур и т.д. Предполагалось привлечение американского капитала к эксплуатации ископаемых богатств и водных ресурсов России 616 . Советские представители в течение 1918 и 1919 гг. предприняли определенные шаги для установления экономических связей с деловыми кругами США. Но правительство США отвергло все предложения о торговле с Советской Россией.
616
«Документы внешней политики СССР», т. I, стр. 717.
Сразу же
Несмотря на официальные заявления о нежелании вмешиваться во внутренние дела Советской России, правительство США фактически встало на путь помощи русской контрреволюции, а затем открыто примкнуло к интервенции, начатой Антантой против Страны Советов. США оказывали прямую помощь белым армиям, снабжая их деньгами, оружием, обмундированием, продуктами питания. Для этой цели были использованы средства, предоставленные бывшим послом Временного правительства в США Бахметьевым. За время от 1 декабря 1917 г. до 1 января 1920 г. на эту помощь было израсходовано 77 325 936 долл. 617
617
«XV лет борьбы за монополию внешней торговли». М., Партиздат, 1932, стр. 196.
После разгрома внутренней контрреволюции в России и военной иностранной интервенции США были вынуждены отказаться от экономического бойкота Советского государства. 7 июля 1920 г. США объявили о снятии запрета на торговлю с Россией, но продолжали активно участвовать в золотой блокаде, в США был наложен прямой запрет на покупку советского золота.
Однако деловые круги США проявляли живой интерес к налаживанию торговых отношений с Россией. Корреспонденты американской прессы в начале 1920 г. обратились к В. И. Ленину с вопросами о возможности установления экономических связей Советской России с США и другими капиталистическими странами. Ленин заявил о готовности Советского правительства вступить в деловые сношения с Америкой, как и с другими странами. «Я не вижу никаких причин, — говорил Ленин, — почему такое социалистическое государство, как наше, не может иметь неограниченные деловые отношения с капиталистическими странами». Что касается Америки и американских капиталистов, ответ Ленина был очень определенным: «Мы готовы даже заплатить им золотом за полезные для транспорта и производства машины, орудия и проч. И не только золотом, но и сырьем» 618 .
618
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 145, 152.
С первых же месяцев установления Советской власти в России выявилось враждебное к ней отношение правительства Великобритании. Великобритания явилась инициатором иностранной интервенции в Советскую Россию. Естественно, что об организации нормальных торговых отношений с ней в тех условиях не могло быть и речи. Оборот Англии с Россией, которая прежде была одним из основных ее торговых партнеров, резко сократился. Оккупированные англичанами северные и южные порты и территории стали основными пунктами массового вывоза важных продуктов, бывших основными предметами русского экспорта. Англичане пользовались подкрепляемым оружием правом на скупку леса и льна, цены на которые были установлены на чрезвычайно низком уровне. В 1918 г. лен составил 50% всего английского импорта из России. А на юге предметом грабежа была бакинская нефть. Англичане в самых разнообразных формах поддерживали русскую контрреволюцию.
Только после официальной отмены блокады России в январе 1920 г. начались торговые переговоры Англии с представителями Советской России. Поскольку юридически Советское правительство не было признано, все переговоры и торговые сделки осуществлялись от имени Всероссийского союза потребительных обществ — Центросоюза. Л. Б. Красин, руководитель делегации Центросоюза, писал: «Правительственный характер делегации был очевиден для всех, но идея блокады России до такой степени еще владела умами европейских политиков, что они не представляли себе возможными переговоры с представителями России иначе, как под этой кооперативной вывеской» 619 . Летом 1920 г. в Лондоне было создано Всероссийское кооперативное акционерное общество («Аркос») для осуществления англо-советской торговли.
619
Л. Б. Красин. Вопросы внешней торговли. М.—Л., Гиз, 1928, стр. 244.
История ведения русско-английских переговоров лишний раз продемонстрировала правильность ленинских положений о наличии двух тенденций в отношениях капиталистических стран к стране социализма. Нараставший в Англии экономический кризис, массовая безработица, резкое падение объема промышленного производства все острее ставили вопрос о рынках сбыта, вынуждали предпринимателей налаживать торговлю с Россией. Возможность получения крупных заказов на производство оборудования и покупки качественного русского сырья интересовали английских промышленников. Одновременно в Англии очень сильна была враждебная тенденция. Поэтому англо-русские торговые переговоры продолжались с переменным успехом в течение нескольких месяцев и лишь 16 марта 1921 г. завершились подписанием первого англо-советского торгового договора.
В. И. Ленин придавал большое значение заключению торгового договора с Англией как одной из промышленно развитых капиталистических держав и внимательно следил за ходом переговоров. «Наша цель сейчас, — говорил он в декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов, — получить торговое соглашение с Англией, чтобы начать товарообмен более правильно, чтобы для нашего широкого плана восстановления народного хозяйства получить возможность закупить необходимые машины возможно скорее. Чем скорее мы это сделаем, тем больше у нас будет основ для экономической независимости от капиталистических стран» 620 .
620
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 101.
В ходе переговоров возрастал и реальный интерес к советским заказам. В сентябре 1920 г. советскими хозяйственными органами был сдан крупный заказ на английское сукно. Начались переговоры с крупными автомобильными фирмами. Было заключено предварительное соглашение с заводом «Армстронг» о передаче ему 1500 наших паровозов для ремонта на 5 лет. Велись переговоры также с телеграфной компанией «Mapкони» 621 .
Советская торговая делегация по дороге в Лондон весной 1920 г. заключила два торговых соглашения, которые были первыми после прорыва экономической блокады. 21 марта 1920 г. в Копенгагене было подписано соглашение между Центросоюзом и Итальянской кооперацией, которое, однако, большого практического значения не имело; 15 мая 1920 г. в Стокгольме было подписано торговое соглашение с Объединением шведских промышленников и торговцев. В объединение входило 14 крупнейших промышленных предприятий во главе с паровозостроительным акционерным обществом «Нюдквист и Хольм». Центросоюз получал право закупки в Швеции товаров на сумму 100 млн. шведских крон, внеся залог в золоте 25 млн. шведских крон. Договор сыграл крупную роль в прорыве золотой блокады и в развитии торговых сношений России с капиталистическими странами.
621
«XV лет борьбы за монополию внешней торговли», 1932, стр. 156—157.
В дополнение к договору шведский паровозостроительный концерн обязался поставить 1000 шведских локомотивов, из которых первые 100 должны были быть изготовлены в период с августа 1920 г. до октября 1921 г. «Придаем заключенному договору, — писал В. И. Ленин, — значение главным образом с целью воздействия на крупные паровозостроительные заводы Европы и Америки» 622 . Благодаря договору удалось получить из Швеции, помимо паровозов, другой железнодорожный материал, насосы, пилы, напильники, топоры, проволоку, свинец и др.
622
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 51, стр. 341; «Документы внешней политики СССР», ч. II, стр. 524.
Одновременно делегацией Центросоюза был заключен контракт с датскими фирмами о поставке сельскохозяйственных машин, электрооборудования и других изделий. С норвежской фирмой был подписан контракт о поставке каменного угля.
Торговые отношения с Германией, прерванные мировой войной, возобновились после заключения в марте 1918 г. Брест-Литовского мирного договора. Товарообмен с Германией продолжался лишь несколько месяцев летом и осенью 1918 г., после переворота в Германии в ноябре 1918 г. Брестский договор был аннулирован. В 1919 г. были заключены отдельные торговые сделки с Германией, причем в импорте из Германии на первом месте стояли: табак, спички, краски, сельскохозяйственные машины, телефонные и телеграфные аппараты. В 1920 г. удельный вес Германии во внешнем товарообороте России превысил 20%.