Спецслужбы Российской Империи. Уникальная энциклопедия
Шрифт:
О современном состоянии, вооружении, снаряжении, снабжении всякого рода запасами и значении для военного времени крепостей, укреплений, опорных пунктов (баз) и военных портов, а также о проектировании и сооружении новых, о расширении или упразднении существующих, о численности и составе их гарнизонов.
О местах расположения и о передвижении отрядов и учреждений добровольной санитарной помощи.
О производстве всякого рода работ в крепостях, укреплениях, упорных пунктах (базах), на судах флота и при подготовке позиций, а также на заводах по изготовлению заказов военного и морского ведомств для надобностей военного времени.
Сведения, указывающии на подготовку к мобилизации» [406] .
Первая мировая война послужила причиной принятия двух важных законодательных актов – «Об утверждении Временного положения о военной цензуре» (Указ 10 июля 1914 г.) и «Перечня сведений и изображений, касающихся внешней безопасности России и ее военно-морской и сухопутной обороны, оглашение и распространения коих в печати, в речах или докладах, произносимых в публичных собраниях, воспрещается на основании статьи 1 отдела 2 Закона от 5 июля 1912 г. и статьи 5 Высочайшего указа правительствующему Сенату от 20 июля 1914 г.».
406
Батюшин Н. Тайная военная разведка и борьба с ней. – М., 2002. С. 109–110.
Основной задачей военной цензуры был контроль над издаваемой в военное время печатной продукцией и просмотр корреспонденции в целях пресечения разглашения гостайны.
Согласно Указу от 10 июля 1914 г. появились еще два уголовно-наказуемых деяния:
сообщение в докладе, публичном выступлении или печати сведений, составляющих гостайну;
непредставление печатного издания в военно-цензурное управление.
Первый перечень (вступил в силу 20 июля 1914 г.) включал в себя 25 пунктов, связанных с различными аспектами военной жизни. Под категорию гостайна попали сведения, начиная от количества нейтрализованных шпионов и заканчивая описанием посещения царскими особами театра военных действий.
После начала Первой мировой войны перечень сведений был значительно расширен. Существовало 29 групп сведений, опубликование или использование которых в публичных выступлениях было запрещено:
1. О структуре, численности и кадровом составе частей морских и сухопутных сил, о личном составе военного и морского ведомств, об изменении в их структуре, численности этих частей и учреждений.
2. О личном и количественном составе войсковых частей и учреждений военного и морских ведомств.
3. О качестве вооружения, снаряжения, обмундирования, снабжения, санитарного обеспечения армии и флота, о боевых и морских качествах строящихся и проектируемых военных судов.
4. О назначении, современном состоянии, вооружении крепостей, морских баз и военных портов, о проектировании новых и упразднении старых, об численности и составе гарнизонов.
5. О местах дислокации и перемещения частей и учреждений, указанных в пункте, как и об учреждениях медицинской помощи.
6. О производимых работах в крепостях, укреплениях, морских базах, военных портах, на судах и на флоте, на заводах по изготовлению заказов военного и морских ведомств, о производстве в связи с военными нуждами работ на оборудование коммерческих и государственных заводах, с указанием их дислокации и производимой продукции.
7. О движении коммерческих судов, входящих, стоящих и уходящих из русских портов, о доставке военных грузов в Россию, количестве и номенклатуре.
8. О боевой готовности армии и флота.
9. Информация, указывающая на начало мобилизации частей и учреждений, о ходе мобилизационных работ и их состоянии, о готовности частей к передислокации на театр военных действий.
10. О порядке укомплектования частей и соединений.
11. О пропускной способности и техническом состоянии железных дорог.
12. О существующих и проектируемых грунтовых, шоссейных дорогах и водных путях, ведущих в районы боевых действий.
13. О техническом состоянии телефонных и телеграфных линий связи.
14. Об особенностях рельефа местности районов боевых действий с учетом стратегии и тактики.
15. О результатах обстрелов противником территории России.
16. О катастрофах неприятельских судов.
17. О смотрах и парадах войск, их проводе на фронт.
18. Все приказы, касающиеся пункта 1.
19. О содержании писем и телеграмм с театра военных действий.
20. О способах и результатах стрельб.
21. О проверках и опытных мобилизациях.
22. О боевых и военных мероприятиях за границей.
23. О слухах и предположениях о действиях войск.
24. О состоянии снабжения армии и флота топливом и продовольствием.
25. О потерях личного состава и военной техники.
26. О поимке шпионов, следствии и суде над ними.
27. Об авариях, забастовках и стачках.
28. Сведения о деятельности предприятий, работающих на оборону.
29.Фотоснимки, рисунки, описания всего, что не подлежит разглашению [407] .
407
Авербах О. Законодательные акты, вызванные войной 1914 г. с Германией, Австро-Венгрией и Турцией. – СПб., 1914. С. 75–80.
Чуть позднее, 9 ноября 1914 г., был издано дополнение к этому перечню. Он состояло всего лишь из одного пункта: «О предположениях, постановлениях и мероприятиях по Совету министров, как связанных с чрезвычайными расходами военного времени, так и вызванных военными обстоятельствами» [408] .
Через год после начала войны, когда часть пунктов перечня перестали быть актуальными, например, о результатах опытной мобилизации, 29 июля 1915 г. был издан новый перечень сведений [409] . Больше перечней сведений до 1917 г. не издавалось.
408
Там же. С. 504.
409
Авербах О. Законодательные акты, вызванные войной 1914–1915 гг. Спб., 1915. С. 847.