Стандартизация. Метрология. Стандарты информационной безопасности. Практика применения
Шрифт:
Последним, прощальным документом той эпохи стало Постановление Совмина СССР «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам организации работы по стандартизации в СССР», датированное 1991 годом [43]. В этом постановлении исключалось руководство стандартами министерствами и ведомствами. Далее в России стандартами стал править капитал.
В 1992 году, после окончательного развала СССР, на его территории образовались независимые государства, ранее называющиеся республиками. Правительства этих государств 13 марта 1992 года подписали документ, который подразумевал проведение политики в сфере стандартизации, сертификации,
В 1993 году был принят Федеральный закон № 5154-1 от 10.06.1993 г. «О стандартизации». Данный закон установил правовые основы стандартизации в Российской Федерации, обязательные для всех, и определил меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации [3].
В 2002 году был принят Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 [4], имеющий прямое отношение к стандартизации. Этот закон был необходим для вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО). В начале 2000-х мы всё ещё верили, что нас там ждут, что Россия станет полноправным участником экономических процессов в мире. Через десять лет наступило прозрение :). Закон регламентировал, на добровольной основе, требования к зданиям и сооружениям, включая производство, строительство, монтаж, наладку, эксплуатацию, хранение, перевозки, реализацию и утилизацию. Для специалистов информационной безопасности важно, что данный закон регламентирует требования к функционированию единой сети связи, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи, и её безопасности.
Как будут развиваться события, связанные со стандартами в России и мире, покажет время. Инструмент для формирования стандартов нового тысячелетия, нацеленный на мир и благополучие всех граждан планеты, есть, и он называется Интернет.
1.4. Метрология, стандартизация, сертификация
Процессы, связанные с формированием и изменениями стандартов, основываются на метрологии, стандартизации и сертификации. Эти три направления связаны между собой и являются дополнениями друг друга. Обычно, процесс стандартизации завершается выпуском новых стандартов. Имеется и отрицательный опыт, но и он даёт возможности для уточнения стандартов, эталонов или других нормативно-технических документов.
Метрология, стандартизация и сертификация являются своеобразным отображением объективных законов эволюции и развития технологий и инновационных материалов. Они не являются дополнительными требованиями, которые навязываются обществу, а способствуют его эволюционному развитию.
Метрология, стандартизация и сертификация – это постоянно изменяющийся процесс. Появление новых методов производства, новых материалов не даёт останавливаться, следовательно, объективные законы эволюции направляют данные процессы в развитие.
Можно уверенно сказать, что благодаря метрологии, стандартизации и сертификации общество имеет возможность научного управления своей экономической и технической политикой. Все это вместе позволяет повышать качество и уровень жизни всех людей, всего общества в целом.
Во всех промышленно развитых странах повышение уровня производства, улучшение качества продукции и роста жизненного уровня населения стало тесно связано с широким использованием метрологии, стандартизации и сертификации. Передовыми странами являются США, КНР, Япония, Корея, Великобритания, Германия, Франция. Российская Федерация в последние десятилетия растеряла свой индустриальный потенциал, переводя свою экономику на импорт. Стало понятно, что технологическая зависимость не позволяет далее вести самостоятельную политику, а, следовательно, в этом десятилетии будет необходим поворот к самостоятельному развитию. Такие обстоятельства налагают большую ответственность на Росстандарт, являющийся регулятором процессов метрологии, стандартизации и сертификации.
1.4.1. Метрология
Процесс создания и исполнения стандартов не может обойтись без собственного научного аппарата.
Термин «Метрология» произошёл от двух греческих слов ?????? «мера» + ????? «мысль или причина», т.е. метрология должна дать научные обоснования измерениям, проводимым не только в процессе стандартизации, но и в других процессах, где необходимы замеры. На первый взгляд, кажется, все просто: метр, килограмм, литр. И объяснения примитивно-простые метр – это примерно «вот столько», а один килограмм – это вес одного литра воды. Однако, простота измерений кажется такой, только, если не погружаться в эту проблему. К чему привязать эталон метра, если на планете Земля все предметы «живут и изменяются», расширяясь и сжимаясь. Как измерить расстояние нулевого меридиана, если точек северного полюса, как и экватора, с высокой точностью не существует. Что взять за единицу времени, если нет постоянных процессов и время субъективно (или нет?). Вращение Земли вокруг Солнца, вокруг своей оси, при точном измерении оказалось не постоянное. А кто сказал, что скорость света постоянная и больше её не может быть ничего? Альберто Эйнштейн, но многие учёные его пытаются опровергнуть многочисленными экспериментами.
Без научных исследований ответы на эти вопросы не найти.
Метрология (Metrology) – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства, и способах достижения требуемой точности [44]. На рисунке 1.12 представлена графическая визуализация термина метрология.
Рисунок 1.12 – Составные части метрологии
(Источник: выполнено автором по данным [44])
В англоязычных источниках чаще встречается другое понятие, отличное от русскоязычных источников, трактующее метрологию как три самостоятельных направления.
Метрология – обширная область знаний, которую можно свести к трём основным направлениям: определение общепризнанных единиц измерения, отслеживаемость и реализация этих единиц измерения на практике с определением эталонов [45, 46]. На рисунке 1.13 показаны особенности трактовки термина метрология в научных зарубежных источниках.
Рисунок 1.13 – Составные части метрологии по зарубежным источникам
(Источник: выполнено автором в соответствии с научными трудами [45, 46])
Для понимания задач метрологии вводится понятие «Traceability», что можно перевести как «отслеживаемость» или «прослеживаемость». Метрология не только способствует реализации единых мер измерения, но и формирует механизмы контроля, поверки (не путать с термином «проверка»), юстирования, обеспечения сохранности. Можно уверенно сказать, что наука и человечество не могут развиваться без метрологии. Учитывая, что на нашей планете нет постоянных процессов, которые можно было бы принимать за эталоны меры, становится понятна сложность задач, которые решают метрологи.
Рассуждениям людей на эту тему много тысячелетий. Современная метрология, в том виде, как она дошла до наших дней, уходит своими корнями во Французскую революцию. Революция прав и свобод дала импульс многим наукам, в том числе и метрологии. Именно в это время была сделана попытка найти единицу измерения расстояния, не связанную с человеком или предметами, изменяющими свои размеры. Эти исследования в 1795 году привели к созданию десятичной метрической системы и установили набор стандартов для других типов измерений [47, 48]. В дальнейшем, десятичная метрическая система трансформировалась в Международную систему единиц (СИ).