Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 3

Коллектив авторов

Пpедседателем ВЧK по постановлению Совета народных комиссаров (СНК) от 7 (20) 1917 г. был утвеpжден Ф.Э. Дзержинский, который являлся не только членом коллегии НКВД, но и членом ЦК РСДРП(б) и Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). Согласно этому же постановлению был объявлен следующий состав ВЧK, как отмечалось, еще не полный: И.K. Ксенофонтов, H.А. Жиделев, В.K. Авеpин, K.А. Петеpсон, Я.Х. Петеpс, Д.Г. Евсеев, В.А. Тpифонов, Ф.Э. Дзеpжинский, Г.К. Орджоникидзе, В.Н. Васильевский – фамилии двух последних были указаны в протоколе СНК под знаком вопроса. Но если Орджоникидзе присутствовал на первом заседании ВЧК и пробыл в ее составе около двух дней, то назначение Васильевского вообще не состоялось, и в ВЧК он ни дня не работал вопреки встречающемуся иногда в литературе утверждению [80] . Одновременно с Орджоникидзе ВЧК покинул и Петерсон.

80

Архив ВЧК: сборник документов. М., 2007. С. 670.

На второй день существования Комиссии в нее были введены В.Р. Менжинский, который должен был отвечать за борьбу с саботажем чиновников

бывшего министерства финансов и банковских служащих, А.П. Смиpнов, В.В. Яковлев (К.А. Мячин) [81] . Нужно сказать, что Смирнов, приехавший в Петроград из Богородска Московской губернии, откуда был избран делегатом Учредительного собрания, в ВЧК не задержался, пробыв всего лишь два дня, а 11 (23) декабря был назначен в Коллегию НКВД [82] .

81

В.И. Ленин и ВЧК: сб. документов (1917–1922 гг.). М., 1987. С. 23–24.

82

Протоколы заседаний Совета народных комиссаров. Ноябрь 1917 – март 1918 г. М. 2006. С. 100.

Пятеро из вышеупомянутых лиц (Дзержинский, Петерс, Евсеев, Трифонов и Петерсон) ранее являлись членами Петроградского военно-революционного комитета (ВРК). Так, Евсеев заведовал в нем продовольственным отделом, а Трифонов являлся членом Бюро Центральной красногвардейской регистратуры. Hа заседании членов ВЧK 8 (21) декабpя был избpан Пpезидиум в составе пяти человек: Дзеpжинский – пpедседатель, Жиделев и Яковлев – заместители пpедседателя, Петеpс и Kсенофонтов – секретари ВЧК [83] . Некоторые из членов ВЧК одновременно находились на ответственной работе в других учреждениях: Яковлев был комиссаром телефонных и телеграфных станций Петрограда, Менжинский – исполняющим обязанности замнаркома финансов, Трифонов – начальником отдела Главного штаба Красной гвардии. Это обстоятельство привело к тому, что уже в первые дни состав ВЧК сменился более чем наполовину. К 11 (24) декабря из старого состава остались только Дзержинский, Евсеев (вместо Жиделева, назначенного секретарем Коллегии НКВД, ставшим зампредом), Яковлев, Ксенофонтов, Петерс и Аверин, вошли вновь В.В. Фомин, И.И. Ильин, Ф.П. Другов, С. П. Чернов и С.Е. Щукин, а к 25 декабря (7 января) убывшего в Екатеринослав для руководства Военно-революционным штабом по борьбе с Центральной радой Аверина сменил в составе членов ВЧК И.Н. Полукаров, назначенный секретарем Комиссии [84] . Яковлев выбыл из состава ВЧК в середине января 1918 г., получив назначение военкомом на Урал. На посту зампреда его сменил В.А. Александрович (П.А. Дмитриевский). Интересно, что если одним из секретарей на протяжении 1918 г. неизменно являлся И.К. Ксенофонтов, вторым в течение нескольких месяцев – И.И. Ильин, то третий регулярно менялся, пока должность сия не была упразднена: в январе 1918 г. Полукарова примерно на две недели сменил В.Д. Волков, затем с конца января до середины февраля секретарствовал Ф.Я. Гжельщак [85] .

83

Королькова М.Н. Некоторые аспекты организационного становления аппарата ВЧК в декабре 1917–1918 г. // Государственный аппарат России в годы революции и гражданской войны. М., 1998. С. 71–73.

84

ГАРФ. Ф. 601. Оп. 2. Д. 31. Л. 107, 109.

85

Архив ВЧК… С. 161, 163. Составители сборника протоколов ВЧК неправильно дали его фамилию: «Гжельяран».

Согласно представленному 7 (20) января 1918 г. Дзержинским в Совнарком списку, членов ВЧК в это время было двенадцать: Дзержинский, Ксенофонтов, Петерс, Яковлев, Евсеев, Полукаров, Другов, Ильин, Фомин, Чернов, Щукин, Менжинский, из которых семь – Яковлев, Полукаров, Другов, Ильин, Фомин, Чернов, Щукин – не были утверждены Совнаркомом [86] . Таким, образом, уже тогда начала складываться практика необязательности прохождения назначения высших чекистских руководителей через главный распорядительный орган советской власти.

86

Протоколы заседаний Совета народных комиссаров… С. 194.

Пеpвоначально аппаpат ВЧK состоял из тpех основных отделов: инфоpмационного (сбоp политической информации) – руководитель и организатор Евсеев, затем в помощь по организации ему направили Щукина), оpганизационного (связь с Советами и другими революционными организациями) и отдела по боpьбе с контppеволюцией и саботажем, организацией которого занимался Трифонов, но по его выбытии возглавил Щукин. 11 (24) декабpя 1917 г. был создан отдел по боpьбе со спекуляцией [87] , который возглавил бывший помощник начальника отдела вооружений ПВРК В.В. Фомин. В те же дни были созданы хозяйственная часть во главе с бывшими председателем комиссии по реквизиции помещений ВРК И.И. Ильиным и работником ВРК А.А. Минейко и казначейство (заведующий Петерс). Последнему вместе с Авериным было поручено формировать орготдел (до этого Менжинскому как финансисту было поручено изыскать для него средства). Кроме того, Яковлеву и Ильину было поручено организовать Бюро печати, занимающееся борьбой с «контрреволюционной» прессой. Это бюро позже вошло в состав информационного отдела. Наконец, 18 (31) декабря, когда для Комиссии было решено подыскать три легковых автомобиля и грузовик, заведующим формирующегося автохозяйства было решено назначить Антонова [88] .

87

Архив ВЧК… М., 2007. С. 153.

88

Там же. С. 154.

Серьезные

изменения оргструктуры ВЧК пришлись на начало 1918 г. В начале января была введена должность коменданта, которым вскоре назначили (с введением в члены ВЧК) бывшего секретаря ВРК Ф.П. Другова (до него комендантами по несколько дней успели побывать некие Арефьев (арестованный позднее за пьянство и должностное преступление) и Малиновский) [89] .

В конце января в отделе по борьбе с контрреволюцией был создан банковский подотдел, занимающийся борьбой с саботажем банковских служащих. Его возглавил бывший комиссар одного из крупных петроградских банков Г.Г. Делафар (Де Лафар, Лафар). Этот подотдел, по сути, состоял из него и Н.Е. Гальперштейна, которых ВЧК уполномочивал для работы по банковским делам [90] .

89

ГАРФ. Ф. 601. Оп. 2. Д. 31. Л. 109; Другов Ф.П. С Дзержинским в ВЧК // Иллюстрированная Россия. 1931. № 6. С. 1.

90

Архив ВЧК… С. 162.

24 февраля коменданту ВЧК Другову было поручено организовать разведку [91] . Данное отделение направляло деятельность бойцов отряда разведчиков, бывших красногвардейцев, проводящих наружное наблюдение и участвующих в арестах, засадах, облавах и обысках.

Новый этап в организационном строительстве ВЧК начался в марте 1918 г. после переезда в Москву. В изданном в 1922 г. «Орготчете» ВЧК были приведены обстоятельства, при которых произошли изменения в чекистской структуре. «Образование местных чрезв. комиссий, – говорилось в “Орготчете”, – заставляет сделать коренное изменение в аппарате ВЧК. Нужен новый отдел, который взял бы на себя руководство над провинциальными комиссиями. Но к этому времени увеличилась работа ВЧК и на месте, создался уже довольно сильный аппарат, насчитывающий 120 чел. служащих. Уже нельзя было кассу Комиссии носить в кармане, а с плохим продовольственным состоянием страны необходимо было взять на себя и заботу о материальных нуждах служащих». Кроме того, как отмечалось в «Отчете», местные операции развивались так успешно, что накопилось масса конфискованного имущества и вещей арестованных. Разрослось и число арестованных. К тому же теперь ВЧК дела разбирала не только в порядке предварительного следствия, но доводила их до конца и сама приводила в исполнение [92] .

91

Королькова М.Н. Указ. соч. С. 73.

92

Отчет ВЧК за четыре года ее деятельности. М., 1922. С. 18.

После переезда ВЧК в Москву в середине марта 1918 г. возник вопрос о ее слиянии с созданной за неделю до этого комиссией по борьбе с контрреволюцией при Президиуме Моссовета. 19 марта 1918 г. ВЧК, а затем 22 марта 1918 г. Совнарком Москвы и области приняли постановление о таком слиянии [93] . На ВЧК теперь возлагалась ответственность не только перед центральным, но и перед столичным Совнаркомом, и она должна была делать доклады Моссовету. Председатель московской комиссии В.П. Янушевский и ее члены В.В. Артишевский и Д.А. Магеровский были введены в состав членов ВЧК: первые двое – в качестве представителей Моссовета, а третий – Совнаркома Москвы и области. Однако вскоре Магеровский заявил о своей отставке. 25 марта 1918 г. Малый Совнарком Москвы и области постановил отклонить его просьбу до подыскания ему заместителя. На следующий день Малый Совнарком поручил его ответственному работнику В.Н. Яковлевой переговорить с членом Президиума Моссовета И.С. Кизильштейном о вхождении в ВЧК, и 2 апреля последний и Дзержинский были уполномочены вместо Магеровского представлять Московский Совнарком в чекистском ведомстве [94] . На следующий день Янушевский и Артишевский заявили о своей отставке, но Малый Совнарком не нашел достаточных оснований для их отозвания из ВЧК. Вновь с просьбой об отставке Янушевский и Артишевский обратились 10 мая 1918 г.

93

Клименко В.А. Чекисты на защите Октября (Становление системы чекистских органов столицы в 1917–1920 гг.). М., 2003. С. 15.

94

Центральный госархив Москвовской области (ЦГАМО). Ф. 4619. Оп. 2. Д. 141. Л. 7, 10, 15.

На этот раз свое требование они мотивировали прекращением членства в Исполкоме Моссовета и, соответственно, неясностью их статуса в чекистском ведомстве. Однако их обращение осталось без ответа, и они остались работать в ВЧК: Янушевский – в качестве заведующего бюро разведки отдела по борьбе с контрреволюцией, а Артишевский – его заместителя. После ухода в июне 1918 г. из ВЧК Кизильштейна в нее не входили представители столичных органов, что подчеркивало ее статус в первую очередь как центрального учреждения, подотчетного лишь Совнаркому РСФСР и ЦК РКП(б).

17 марта 1918 г. одновременно с принятием Магеровского, Янушевского и Артишевского в ВЧК было решено ввести в ее состав и тесно сотрудничавшего с ней в Петрограде В.Л. Панюшкина – командира 1-го Социалистического отряда при ВЦИК, в функции которого, помимо борьбы с контрреволюцией, входила и охрана правительственных учреждений. Некоторое время Панюшкин даже временно исполнял обязанности зампреда ВЧК. Однако 3 апреля 1918 г. ВЧК, заслушав его доклад «О развитии контрреволюционного движения в Туле и Тульской губ. и, главным образом, в Новосильском уезде, что объясняется значительностью крупно-поместных владений и экономий (Панюшкин до революции работал в этих местах. – Прим. авт.)», постановили командировать его туда со 100 людьми из его отряда [95] .

95

Архив ВЧК… С. 175, 198.