Трудовое право Республики Казахстан. Учебник
Шрифт:
Субъектами трудового права в настоящее время выступают работники и работодатели.
В качестве работников могут выступать граждане Республики Казахстан, иностранцы и люди без гражданства. Работодателями могут быть физические и юридические лица любых форм собственности) и государственные органы (которых тоже можно называть юридическими лицами).
Однако все не так просто. Чтобы стать субъектами трудового права все названные субъекты трудового прав должны быть по закону наделены специфическим свойством – правовым статусом, который и дает им право участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественным трудом.
Правовой статус субъектов трудового права
Правовым
Содержание правовой статуса включает в себя следующие основные элементы:
А) трудовую правосубъектности (праводееделиктоспособность):
Б) основные (статутные) трудовые права и обязанности:
В) юридические общие и специальные гарантии этих прав и обязанностей:
Г) предусмотренная законом ответственность за трудовые правонарушения.
Эти четыре элемента в единстве и составляют правовой статус каждого субъекта трудового права.
Рассмотрим подробнее трудовую правосубъектность, которая состоит из трудовой правоспособности, трудовой дееспособности и трудовой деликтоспособности.
Трудовая правоспособность – это признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности, т.е. теоретическая способность или возможность быть участником трудовых правоотношений. Это означает, что при наличии определенных условий – для гражданина при достижении определенного возраста, для юридических лиц при достижении хозяйственной или имущественной и оперативной обособленности – они способны стать субъектами трудовых правоотношений и обладать правами и обязанностями. Проще говоря, любое физическое или юридическое лицо может, другими словами, способно работать (т.е. способно иметь трудовые права и обязанности) и давать работу (т.е. тоже способно иметь трудовые права и обязанности)
Трудовая дееспособность– это способность СВОИМИ ДЕЙСТВИЯМИ приобретать субъективные права и обязанности, которые будут составлять содержание конкретных правоотношений. Другими словами, трудовая дееспособность означает способность гражданина, организации, трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности в сфере труда. Например, гражданин становится субъектом трудового права уже когда ищет работу и вступает в правоотношения с органами службы занятости по вопросу его трудоустройства – он своими действиями, тем, что он ищет работу и находит ее приобретает трудовые права и обязанности. Работодатель – физическое или юридическое лицо, подбирая работников по своему профилю и представляя работу ищущим ее становится субъектом трудового права, т.е. своими действиями – подбирая работников и предоставляя им работу – приобретает трудовые права и обязанности.
Важнейшей особенностью субъектов трудового права является то, что трудовая правоспособность и дееспособность должны присутствовать у них одновременно. Это надо запомнить: трудовая праводееспособность – есть специфическое свойство, которым обладают только субъекты трудового права.
Субъективные права и обязанности могут вытекать из закона. Их следует отличать от субъективных прав и обязанностей, которые вытекают из содержания конкретных трудовых правоотношений. Так вот. Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона, принято называть статутными. И они составляют основу правового статуса субъектов трудового права фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства. Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций
Правовой статус гражданина как субъекта трудового права един для всех граждан согласно Конституции РК.
Но его следует отличать от правового статуса работника, который гражданин приобретает, заключив трудовой договор и вступив в трудовые правоотношения с работодателем. Здесь его правовой статус определяется трудовым законодательством.
Субъектом трудового права гражданин становится, когда ищет работу и вступает в правоотношения с органами по трудоустройству. А правовой статус работника возникает, когда он заключает трудовой договор с работодателем. Таким образом, правовой статус гражданина после его трудоустройства превращается, трансформируется в правовой статус работника.
Основные(статутные) трудовые права и обязанности. Эти права и обязанности указаны в Конституции РК информативно-правовых актах сферы труда. К ним относятся право на труд, право на гарантированную государством минимальную зарплату, право на отдых, право на безопасные и здоровые условия труда, право на профессиональную подготовку и повышение квалификации, право на объединение в профессиональные союзы, обязанность соблюдать трудовую дисциплину, выполнять нормы труда, беречь доверенное имущество и т.д. Статутные права и обязанности относятся ко всем работникам – субъектам трудового права. Эти права и обязанности определяют поведение работников в процессе труда и трудовых отношений. Содержание статутных прав и обязанностей выражается в юридической возможности действовать, требовать, притязать, пользоваться правами и обязанностями в обязанности удовлетворять интересы и потребности других субъектов трудового права в пределах установленных границ.
Юридические общие и специальные гарантии этих прав и обязанностей заключаются в том, что, во-первых, они гарантированы Конституцией РК, во-вторых, закон предупреждает нарушения обязанными субъектами трудовых прав, в-третьих, устанавливают границы действия обязанных лиц, в-четвертых, дают возможность обжалования действий, нарушающих указанные права, и, наконец, обеспечивают компенсацию материального ущерба в результате нарушения за счет виновных лиц. Специфической особенностью юридических гарантий трудовых прав и обязанностей работников является участие в осуществлении этих гарантий трудовых коллективов и профсоюзов, которые являются законными представителями прав и интересов работников.
Граждане как субъекты трудового права.
Статья 20. Представители работников и их полномочия
1. Интересы работников в пределах делегированных им полномочий представляют органы профессиональных союзов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах», а при их отсутствии – выборные представители.
2. Работники, не являющиеся членами профессионального союза, не принимавшие участие в избрании выборных представителей работников вправе делегировать право представлять их интересы профсоюзным органам, выборным представителям работников. На основании письменного заявления работника профсоюзные органы, выборные представители работников обеспечивают представительство его интересов.
3. Выборные представители работников имеют право:
1) представлять и защищать трудовые права и интересы работников;
2) вести с работодателем коллективные переговоры по разработке проектов и заключению коллективных договоров;
3) в соответствии с коллективными договорами посещать рабочие места для изучения и принятия мер по обеспечению нормальных условий труда;
4) участвовать в урегулировании трудовых споров между работником и работодателем в порядке, установленном настоящим Кодексом.