Трудовое право России. Краткий курс
Шрифт:
1. Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным, но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих.
2. Правовой статус организаций включает не только трудовую правосубъектность, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в соответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности.
3. Основными органами работодателя как субъекта трудового права выступают руководитель и администрация, которые являются представителями данного работодателя. В процессе труда администрация руководствуется соответствующим уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым законодательством.
4. Статья 22 ТК РФ предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя, а следовательно, и его администрации. Работодатель имеет право:
• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
• поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и др.
5. В правовом статусе работодателя содержатся основные трудовые обязанности, закрепленные в ст. 22 ТК РФ:
• соблюдать трудовое законодательство, включая локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, предусмотренную их трудовыми договорами;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы за трудовые правонарушения;
• рассматривать представления профсоюзных органов о выявленных ими трудовых правонарушениях, принимать меры по их устранению и сообщать об этом указанным органам и представителям;
• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе компенсировать моральный вред, и др.
10. Понятие и система источников трудового права
Источники трудового права – это законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые правоотношения, устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений. Статья 5 ТК РФ содержит перечень нормативно-правовых актов – источников трудового права.
1. По иерархии акты трудового законодательства и иные нормативные акты распределяются следующим образом:
• ТКРФ;
• федеральные законы;
• указы Президента РФ;
• постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
• конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
• акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
2. Источники трудового права делятся на трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое законодательство состоит из Трудового кодекса РФ, который вступил в силу 1 февраля 2002 г., иных федеральных законов, законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права.
ТК РФ имеет приоритет перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, которые не должны противоречить ТК РФ. Кодекс закрепляет положения правового регулирования труда и подробно решает вопросы, которые возникают между работниками и работодателями.
3. К иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, относятся: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления, разъяснения и инструкции министерств и ведомств, которые издаются во исполнение вышестоящих нормативных актов, а иногда восполняют пробелы в законодательстве (например, указы Президента РФ), нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, определяющие и регулирующие вопросы труда на предприятиях и в организациях, находящихся на территории данного органа местного самоуправления, регулируют вопросы занятости населения и т. д.
4. Локальные нормативно-правовые акты имеют ограниченную сферу действия, принимаются непосредственно в организации (например, уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, о премировании и т. д.). Нормативному акту большей юридической силы не должны противоречить акты меньшей юридической силы.
5. Акты высших судебных органов – Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ – не являются источниками трудового права, поскольку постановления Пленума Верховного Суда обобщают правоприменительную практику судов, дают толкование, как единообразно и правильно применять конкретные нормы трудового законодательства, а Конституционный Суд решает вопросы о конституционности того или иного нормативного акта.
11. Социальное партнерство: понятие и формы
Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений (ст. 23 ТК РФ).