Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине "Земельное право"
Шрифт:
эффективное использование земельных участков, повышение их плодородия, применение природоохранных технологий производства, недопущение ухудшения экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности;
осуществление комплекса мероприятий по охране земель, предусмотренных земельным законодательством;
своевременное внесение платы за земельные участки.
Кроме того, использование земельных участков подчиняется общеправовым требованиям добросовестного осуществления своих прав, поэтому землевладельцам, землепользователям и собственникам земли предписано не нарушать права других землевладельцев, землепользователей и собственников, а также арендаторов земельных участков.
Эти обязанности
Права землевладельцев и землепользователей и собственников земельных участков могут ограничиваться только в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь (ст. 66 Кодекса о земле). Ограничения обязательно должны отражаться в документах о предоставлении земельного участка.
Тема № 5 «Правовое регулирование оборота земельных участков»
Согласно ст. 47 Кодекса о земле земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут быть предметом договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды, ипотеки и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом установленных ограничений.
Действующий Кодекс о земле различает две группы сделок относительно земельных участков:
– первую группу составляют сделки, совершаемые непосредственно с земельными участками, к которым можно отнести куплю-продажу земельных участков, дарение, ренту, обмен, аренду, ипотеку и т.п.;
– вторую группу составляют сделки, совершаемые с правами на земельные участки, что отчетливо просматривается на примере сделок, совершаемых с правом аренды земельного участка, например, по предоставлению права аренды земельных участков в залог, внесению права аренды земельного участка в уставный фонд хозяйственного общества или товарищества и т.п.
Общие правила совершения сделок с земельными участками предусмотрены ст. 47 Кодекса о земле, к которым, в частности, относятся запрет на изменение целевого назначения земельного участка при совершении сделки с земельным участком, обязательное наличие документа, удостоверяющего право на земельные участки.
Согласно ст. 70 Кодекса о земле собственники земельных участков при совершении сделок с земельным участком, арендаторы земельных участков при предоставлении арендованного земельного участка в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другим лицам, использовании права аренды земельного участка в качестве предмета залога, вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе земельных сервитутах.
В ст. 5 Кодекса о земле закреплен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений).
В ст. 51 Кодекса о земле сфера действия принципа единства при буквальном толковании ограничена частной собственностью на землю: земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут отчуждаться только вместе с расположенными на них капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными консервированными капитальными строениями, и наоборот капитальные строения, в том числе незавершенные законсервированные читальные строения, могут отчуждаться только вместе с земельными участками, за исключением продажи строений на снос. Системный анализ ряда иных статей Кодекса о земле позволяет делать вывод о более широком содержании принципа единства, охватывающего взаимосвязь не только самого земельного участка и капитального строения как объектов гражданских прав, но и взаимосвязь иных вещных прав (кроме права собственности) на земельные участки с правами на
– если отсутствуют документы, удостоверяющие права на земельные участки;
– если совершается сделка с земельным участком, предоставленным в пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование или в аренду (за исключением допускаемых законодательством сделок с правом аренды земельного участка).
Предметом купли-продажи является обособленный земельный участок, принадлежащий субъекту на праве частной собственности. На продаваемый земельный участок субъект должен иметь свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации.
Юридические лица могут отчуждать земельные участки, находящиеся у них в собственности, только тем юридическим лицам, которые имеют право на получение в собственность такого земельного участка, и при сохранении его целевого назначения. Кроме того, сделка по отчуждению может быть совершена с местным исполкомом.
Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут отчуждаться только вместе с расположенными на них капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями. Жилые дома, дачи, садовые домики и иные капитальные строения (здания, сооружения), а также незавершенные законсервированные капитальные строения могут отчуждаться только вместе с земельными участками, если эти земельные участки находятся в частной собственности. Исключения составляют случаи продажи жилых домов, дач, садовых домиков и иных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений на снос.
Земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, могут отчуждаться:
– сельскому, поселковому исполкому либо
– гражданину Республики Беларусь, зарегистрированному по месту жительства в сельском населенном пункте, поселке городского типа, где расположены отчуждаемые земельные участки.
Не допускается отчуждение предоставленных в частную собственность для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) земельных участков (купля-продажа, мена, рента, дарение) до получения их собственниками документов, удостоверяющих право на расположенные на этих участках капитальные строения, за исключением:
– отчуждения земельных участков соответствующему исполкому в соответствии с его компетенцией;
– дарения гражданами земельных участков близким родственникам;
– отчуждения земельных участков с расположенными на них незавершенными законсервированными капитальными строениями;
– отчуждения земельных участков, приобретенных на аукционе по продаже земельных участков в частную собственность.
Сторонами договора купли-продажи являются продавец и покупатель. Продавцом выступает собственник земельного участка либо лицо, им уполномоченное. Покупателем земельного участка,