Уголовно-правовые проблемы ответственности несовершеннолетних
Шрифт:
Статистика преступлений, совершенных на территории Саратовской области в 2010-2015 гг., показывает снижение на 28,74 % количества предварительно расследованных преступлений, совершенных лицами, не достигшими возраста 18 лет, или при их соучастии (с 1 197 до 853), однако стоит отметить, что прирост преступлений указанной категории в 2015 году по сравнению с АППГ составил 22,27 % – с 663 до 853 (при среднем приросте по РФ в 3,2 %) [45] .
Одним из важных факторов развития всей преступности несовершеннолетних является их вовлечение взрослыми в совершение преступлений. Неслучайно большинство опрошенных экспертов (свыше 75 %) отметили, что вовлечение играет важную детерминирующую роль в развитии преступности несовершеннолетних, а 16 % рассматривают рост количества случаев вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в качестве одной из основных характеристик
45
Показатели преступности в России // Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. URL:(дата обращения: 15.02.2016).
Так, за последние восемь лет на территории России число случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность увеличилось почти в 2 раза, что свидетельствует по меньшей мере о достаточно массовом характере этого явления, которое представляет собой серьезный фактор, дестабилизирующий и без того неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних.
Приведенную информацию об уровне преступности несовершеннолетних продуктивно сравнить с информацией о количестве несовершеннолетних, поставленных на учет в КДН и ПДН, так как эта категория несовершеннолетних входит в изучаемую группу детей в конфликте с законом. Численность лиц, состоящих на учете в ПДН органов внутренних дел по России, снизилась с 350 151 чел. в 2012 году до 313 113 чел. в 2015 году, или примерно на 10 % [46] . Однако в статистической отчетности в данном случае учитываются и несовершеннолетние до 13 лет. Удельный вес данной возрастной группы в общем числе лиц, состоящих на учете, имеет волнообразную динамику с незначительной тенденцией к росту (с 22,7 % в 2012 г. до 23,2 % в 2014 г.).
46
Данные ГИАЦ МВД РФ за 2009-2015 гг. Официальный сайт МВД РФ [Электронный ресурс]. URL:(дата обращения: 15.02.2016).
При этом количество несовершеннолетних правонарушителей данной возрастной группы в абсолютном исчислении хотя и незначительно, но снизилось.
Увеличился также удельный вес в общем числе состоящих на учете в ПДН МВД России несовершеннолетних в возрасте 16 лет (с 45,6 % в 2012 г. до 47,1 % в 2015 г.). В числе несовершеннолетних преступников, так же как и в общей структуре преступности, преобладают лица мужского пола. При этом настораживает то, что доля несовершеннолетних женского пола в общем числе несовершеннолетних преступников выросла с 8,6 % в 2012 г. до 10,3 % в 2015 г. [47]
47
Данные ГИАЦ МВД РФ за 2009-2015 гг. Официальный сайт МВД РФ. [Электронный ресурс]. URL:(дата обращения: 15.02.2016).
Следует подчеркнуть, что даже установленные факты вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений, как правило, не влекут адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов.
Прослеживается значительная латентность преступлений, подпадающих под ст. 150 УК РФ. По данным ВНИИ МВД России, латентная часть составляет более 40 %. Более точное представление о неблагоприятных тенденциях применительно к рассматриваемым видам преступлений против несовершеннолетних дает не столько анализ уголовной статистики, сколько вся совокупность сведений, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов, а также ученых, исследующих соответствующие проблемы.
Согласно «Аналитическому отчету о результатах деятельности учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и борьбе в алкоголизацией и наркотизацией в молодежной среде за 2008-2009 гг. и по данным, полученным из 50 регионов РФ, наиболее действенным средством профилактики наркомании и других асоциальных явлений, прежде всего среди детей и молодежи, является организации их досуговой и трудовой занятости, вовлечение в социально ориентированную деятельность. Так, в 2012-2015 гг., по данным органов здравоохранения, в Российской Федерации число поставленных на медицинский учет несовершеннолетних наркоманов и токсикоманов выросло в сравнении с 2000 г. в 4 раза и достигло 25,6 тыс. человек. Если учитывать случайных потребителей наркотиков, то реальная численность потребляющих наркотики увеличилась за этот период в 10 раз.
Преступления в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления по своей природе являются социальным явлением. Факторы, обуславливающие данное преступление, должны рассматриваться как социальные явления, которые являются следствием недостатков и просчетов в социально-политической, социально-экономической, организационно-управленческой, нравственно-воспитательной сферах. Вовлечение несовершенолетних в совершение преступления – это результат суммы ошибок, упущений и недостатков в социализации подростков: в семье, дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Это пробелы в деятельности соответствующих государственных учреждений, общественных институтов по поддержке институтов семьи, образования и социализации в деле формирования правильной гражданской позиции у несовершеннолетних.
Криминологическая характеристика личности осуществляющего вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
В криминологическом анализе любого преступления определяющее значение имеет изучение личности преступника. Степень и характер общественной опасности совершенного преступления являются основанием для оценки личности преступника с точки зрения закона и морали. В связи с этим особое внимание необходимо уделить характеристике личностных свойств преступников, вовлекающих подростков в преступную деятельность.
По мнению Д. Ф. Флори, личностные свойства взрослого, вовлекающего подростка в преступную деятельность и оказывающего на него негативное влияние, являются своего рода стержнем, соединяющим наступившие социально вредные последствия вовлечения, характер и форму антиобщественных поступков [48] .
Результаты выборочного исследования показали, что в 93 % случаев в совершение преступлений несовершеннолетних вовлекают мужчины, 21-35 лет (73-78 %) со средним (87 %), реже средне-специальным образованием (13 %). Как правило, это трудоустроенные лица, являющиеся представителями малопрестижных профессий (59 %), около 27 % из них не имеют определенных занятий. Доля женщин-подстрекательниц не превышает 9 %. Каждая четвертая женщина, вовлекающая несовершеннолетних в совершение преступных действий, ранее привлекалась к уголовной ответственности. Мужчины-подстрекатели и организаторы преступлений несовершеннолетних, как правило, имеют существенно больший преступный опыт – каждый второй ранее отбывал наказание в местах лишения свободы.
48
Флоря Д.Ф. Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 12.
В связи с тем, что большинство лиц вовлекающих подростков в преступление, ранее были судимы, они приобрели специфические дополнительные личностные качества и криминальный опыт.
К таким особенностям относятся:
1. Систематичность совершения преступлений с нарастанием их тяжести;
2. Устойчивая преступная направленность;
3. Стремление к образованию преступных сообществ и стабильных преступных групп;
4. Стремление к вовлечению в преступную деятельность новых лиц. Деятельность ранее судимых взрослых лиц по вовлечению, как правило, носит целенаправленный характер, их организационные и подстрекательские усилия направлены на непосредственное формирование у подростков навыков «криминального ремесла», интересов и, в конечном итоге, намерений совершить преступление. Как правило, в последующем они вовлекают несовершеннолетних в совершение преступлений, подобных тем, за которые ранее сами привлекались к уголовной ответственности [49] .
49
Горбатовская Е.Г. Криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления и практика расследования // Прокурорская и следственная практика. 2005. № 1. С. 13.
Подстрекательские действия женщин более разноплановы, объемны, они направлены как в отношении отдельных подростков (друзей, приятелей по дому – 35 %), так и случайных лиц – 17 %. Женщины более склонны к сокрытию своего знакомства и встреч с несовершеннолетними, которые вовлекаются в совершение преступных действий. По сути, характер этих встреч более анонимный, а сами преступные действия женщин – организаторов и подстрекателей – более латентны. При этом социальный статус вовлекателей достаточно низок. В большинстве случаев взрослые, вовлекающие несовершеннолетних в совершение преступлений, не имеют семьи (около 64 %), страдают склонностью к употреблению алкогольных напитков [50] .
50
Исаенко В.О. О криминалистической характеристике вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Уголовное право. 2002. № 7. С. 24.