Управляя общим. Эволюция институций коллективного действия
Шрифт:
19 частные правила довольно часто ошибочно принимаются за отсутствие правил в связи с отсутствием официальных предписаний или судебных решений. Обзор большой подборки литературы относительно частных правил см. у Галантера (Galanter, 1981).
20 Формальные теоретико-игровые структуры и итоги этого и трех других наборов правил для распределения мест для рыболовства анализируют Гарднер и Остром (Gardner and Ostrom, 1990).
21 См., например, случаи, имеющиеся у Национального исследовательского совета (National Research Council, 1986), у МакКея и Ачесона (McCay and Acheson, 1987),
22 На то, что «безжалостная логика» была построена на предположениях Хардина, а не является эмпирическим результатом, указал Стиллман (Stillman, 1975, p. 14): «Но поиск решения нельзя найти в рамках параметров задачи. Быстрое решение можно найти только путем изменения одного или нескольких параметров задачи, за счет разрубывания гордиева узла, а не его распутывания».
23 См. Шепсл (Shepsle, 1979a, 1989), Шепсл и Вайнгаст (Shepsle and Weingast, 1987), Уильямсон (Williamson, 1979, 1985), Норт и Вайнгаст (North and Weingast, 1989) и Норт (North, 1981).
24 Можно долго и упорно искать развивающую литературу, не находя многочисленных дискуссий о важности судебной системы, которая помогала бы людям самоорганизоваться для развития. Когда я впервые сказала группе чиновников из AID о важности эффективной судебной системы как интервенционной стратегии для достижения развития, ответом было потрясенное молчание в комнате. Одна чиновница отметила, что за два десятилетия работы в области развития она никогда не слышала, чтобы давали такие рекомендации.
2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ САМООРГАНИЗАЦИИ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СИТУАЦИЯХ ОР
1 Для физических ресурсов это означает связь между использованием и естественным истощением, с одной стороны, и инвестициями в техническое обслуживание и восстановление, с другой (E. Ostrom, Schroeder and Wynne, 1993).
2 Позволю себе заметить, что термин «присваиватель» в некоторых правовых системах используется для обозначения лица, имеющего особую правовую претензию на изъятие ресурсных юнитов. Например, в разделе 4 некоторые откачиватели подземных вод называются «присваивателями» в юридическом смысле как те, чьи претензии на воду основываются не на использовании воды на своей земле, а на основании правила «первый по времени, первый в праве». Кроме как в разделе 4, я всегда пользуюсь термином «присваиватель» для обозначения всех лиц, которые фактически как-либо изымают или используют ресурсные юниты ОР, независимо от источника их юридических прав на это. Некоторые фактические присваиватели могут не иметь никаких законных претензий (например, сквоттеры). В разделе 4 я стараюсь точно указать, когда термин используется как юридический для правообладателей, а когда — в общем смысле, как я только что определила.
3
4 Ранние работы по публичному имуществу написали Боуэн (Bowen, 1943) и П. Самуэльсон (P. Samuelson, 1954, 1955). См. различия между публичным имуществом и ОР у В. Остром и Э. Остром (V. Ostrom. and. E. Ostrom, 1977a). Последние обзоры литературы об общем имуществе см. у Корнеса и Сандлера (Cornes and. Sandler, 1986).
5 Итак, эта разница между публичным имуществом и ОР — нетривиальна. Человека, который делает вклад в обеспечение сугубо публичного имущества, на самом деле не волнует, кто еще использует его, когда и где, пока вместе с ним в стоимость услуг вкладывается достаточное количество других лиц. человек, который вкладывается в поставку ОР, серьезно озабочен тем, сколько других лиц используют ресурс, когда и где, даже если все остальные вкладываются тоже.
6 См. аналогичный подход у Радницки (Radnitzky, 1987) и Штробе и Фрея (Stroebe and Frey, 1980).
7 Концепция средней урожайности не может быть значимой относительно всех биологических ресурсов (Schlager, 1989).
8 См. у Беркеса (Berkes, 1989) описание стратегий, временно принятых индейцами Кри у Гудзонова залива, когда приток чужих охотников угрожал уничтожением популяции бобра. Законы, принятые в 1930 году, признали юридически общинные и семейные территории американских индейцев, позволив Кри надеяться на выживание ключевого ОР в долгосрочной перспективе. С 1930 года Кри успешно управляли численностью популяции бобра, используя правила, проверенные веками проб и ошибок до прибытия европейцев на североамериканский континент.
9 См. расширенный анализ взаимосвязи между нормами и теорией рационального выбора у Коулмана (Coleman, 1987c, 1990) и Оппа (Opp, 1979, 1982, 1986).
10 Последовательное, шаблонное и частотно-зависимое поведение в неорганизованных настройках, конечно, может быть. Некоторые очень интересные результаты теоретических игр основывались на возможности людей полагаться только на такие формы согласованных действий, без изменения базовых структур (Kreps et al., 1982; Levhari and Mirman, 1980; Schelling, 1978).
11 Важным аспектом организации законодательного процесса, например, является набор правил, определяющих шаги, согласно которым должен быть проработан законопроект, прежде чем он станет законом.
12 Изменение позитивных и негативных стимулов является типом вмешательства, который привлекает наибольшее внимание в области социальных наук.
13 Алкиан и Демзетц (Alchian and. Demsetz, 1972) утверждают, что главной проблемой, лежащей в основе [возможности] доверия к способности фирмы управлять скорее поведением, чем отдельными действиями продавцов и покупателей на рынке, является взаимозависимость функции производства. Если способность к производству является взаимозависимой, незначительный вклад любого одного владельца в фактор снабжения будет зависеть от уровня взносов других. Нельзя сказать, исходя лишь из общей производительности, какими были вклады определенных индивидуумов. Отмечание взносов требует высокого уровня мониторинга, который не нужен, если факторы сочетаются аддитивно. Уильямсон (Williamson, 1975), черпая вдохновение у Коуза (Coase, 1937), утверждает, что существует только один источник необходимости организованных фирм. Уильямсон больше полагается на стоимость транзакций на рынке, где все действуют самостоятельно, по сравнению с фирмой, в которой люди соглашаются ex ante координировать свою деятельность ex post.