Время Путина
Шрифт:
Поводом для поездки В. Путина в Иран стал саммит прикаспийских государств в Тегеране, который был намечен на середину октября 2007 года. Накануне этого визита Владимир Путин находился в ФРГ на традиционном саммите «Петербургский диалог». В отличие от провалившегося в апреле 2007 года российско-британского саммита в Лондоне российско-германский саммит прошел в присутствии множества самых крупных российских и немецких бизнесменов и политиков. Сюда прибыли как Ангела Меркель, так и Владимир Путин. Не успел российский президент выйти из своего самолета, как среди журналистов, прибывших в курортный город Висбаден, распространился со скоростью лесного пожара слух о готовящемся на Путина покушении, но не в Германии, а в Иране, куда В. Путин должен был лететь именно из ФРГ. На своей первой пресс-конференции после рабочего ужина с А. Меркель В. Путин просто отмахнулся от вопросов журналистов на тему о покушении: «Потом…». На второй пресс-конференции В. Путин сказал, что это дело спецслужб и охраны и что он не собирается отменять визит в Тегеран. Было очевидно, что кто-то очень не хочет поездки российского президента в Иран и укрепления отношений между Россией и Ираном. Но и сама угроза покушения могла быть вполне реальной. Попытки организовать покушение на президента России случались в 2000–2006 годах и в самой России, и во время зарубежных поездок. От такой угрозы не избавлен никто из лидеров. Даже в самой дружественной США Грузии в сторону Джорджа Буша была брошена боевая граната, которая, по данным ЦРУ, вполне могла взорваться.
В Тегеране Владимира Путина встретили очень тепло, здесь давно уже не встречали гостей столь высокого уровня. Как писала одна из официальных иранских газет, и сам саммит прикаспийских государств, и участие в нем российского лидера — это провал попыток Запада изолировать Иран и, следовательно, победа иранской дипломатии. Президент России провел переговоры не только с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, но и с иранским духовным лидером аятоллой Хаменеи. Хотя объявленной темой саммита были проблемы раздела дна Каспийского моря, основной темой бесед В. Путина с руководителями Ирана стала иранская ядерная программа. Россия должна завершить строительство Бушерской АЭС, но хотела бы получить гарантии от угрозы возможности создания Ираном ядерного оружия. Никаких попыток покушения на Путина в Тегеране не предпринималось, хотя информация такого толка и передавалась по телефону в Российское посольство.
Потенциально самая опасная ситуация в регионе возникла в Пакистане, который считается зоной американского влияния. Массовые выступления исламских радикалов против военного режима генерала П. Мушаррафа были здесь подавлены армией и полицией. Хотя на президентских выборах П. Мушарраф победил, его победа не была признана Верховным судом страны, председатель которого заявил о себе как о противнике генерала. В Пакистан вернулась и Беназир Бхутто, бывший премьер Пакистана, которая считала себя лидером демократической оппозиции. В Пакистане с визитом побывал премьер России Михаил Фрадков, но он не увез из этой страны позитивных впечатлений. Внутренняя нестабильность в Пакистане связана и с военными действиями в Афганистане. Считается, что именно в приграничных с Афганистаном горных районах находится в настоящее время как главный центр движения «Талибан», так и основное убежище и штаб бен Ладена. А между тем Пакистан — это единственная страна мусульманского мира, у которой имеется ядерное оружие. Эксперты полагают, что вооруженные силы Пакистана имеют в своем арсенале не менее пятидесяти атомных бомб. С начала ноября 2007 года в Пакистане было введено чрезвычайное положение. Чем кончится этот опасный кризис, не знал никто. Проведенный в сентябре опрос населения Пакистана показал, что Усаме бен Ладену в этой стране симпатизируют 46 % опрошенных, а генералу Мушаррафу — 38 %.
Крайне напряженная ситуация возникла осенью 2007 года и на границе между Турцией и Ираком. В этот регион была стянута стотысячная турецкая армия, которая уже получила разрешение на военные действия против радикальных курдских сепаратистов, нашедших убежище в автономном районе Иракского Курдистана. Для Соединенных Штатов стабильный Курдистан на севере Ирака — важная опора для создаваемого в Багдаде нового иракского правительства. Но для союзницы США Турции стабильный и относительно независимый Курдистан на севере Ирака — огромная опасность и постоянная угроза: в прилегающих горных районах самой Турции проживает не менее пяти миллионов курдов. На чьей стороне окажутся эти люди в случае военного конфликта? Как будет развиваться ситуация в районах с курдским населением в Иране и Сирии? Этого сегодня также не знает никто.
У России нет рычагов влияния на положение дел в Пакистане или в Курдистане. Иное дело проблема автономного края Косово, которая давно уже находится на рассмотрении Совета Безопасности ООН и которую было бы очень опасно и просто глупо решать без согласия России. Косово — это официально признанная часть Республики Сербии. Сегодня здесь проживает более полутора миллионов албанцев и только 50 тысяч сербов. Еще около 250 тысяч сербов были изгнаны из этого края в 1999 году. Их дома и церкви были разрушены. Исторически это сербская земля, которая начала заселяться мусульманами-албанцами еще во времена турецкого ига. На сегодня Косово — протекторат ООН, и здесь расположены весьма значительные вооруженные сил ООН. Да, для Запада это и обуза, и большие расходы. Но к таким последствиям привела война НАТО против Югославии весной 1999 года, война, которая не имела никаких разумных оправданий и которая не могла не породить абсурдной ситуации. К чему усугублять этот абсурд и демонстративно оскорблять национальные чувства десятимиллиноной сербской нации? Россия ясно и громко заявила, что она не может согласиться с односторонним провозглашением независимости Косова и поощрением сепаратизма в Европе и на Балканах. Да и во всем мире имеется много замороженных и полузамороженных сепаратистских конфликтов, которые могут опасным образом обостриться из-за неразумных действий по отношению к Косову.
Центральным пунктом полемики между Россией и США оставалась на протяжении всего 2007 года проблема развертывания американской системы ПРО недалеко от российских границ — в Польше и в Чехии. В Польше в ближайшие годы США предполагают создать новый для себя район развертывания противоракет с десятью шахтными пусковыми установками. Обнаружение баллистических ракет «противника» должно осуществляться установленным в Чехии многофункциональным радиолокатором, способным обнаруживать цели на дальности до 5000 км. На ближайшие годы сами эти системы, если их рассматривать изолированно, не несут серьезных угроз России. Однако они являются лишь частью гораздо более обширных планов, включая и планы размещения новых систем ПРО в космосе, что очевидным образом разрушает сложившееся в мире относительное равновесие ядерных сил. России трудно согласиться с такими планами, но она также не в состоянии дать в данном случае «симметричный ответ». Но у нее есть много возможностей дать некий «асимметричный ответ», хотя это не соответствует ее желаниям и может ухудшить общую международную обстановку — к ущербу для всех стран мира. Было бы лучше остановить это опасное соревнование на его начальной стадии. Именно такое пожелание В. Путин хотел донести до всех, от кого зависело определение политики США в 2007 году, на всех саммитах и встречах. Соединенные Штаты готовы были изучить предложенные Россией компромиссные соглашения или принять к сведению озабоченность России, но ни Дж. Буш, ни его окружение не соглашались изменить свои долгосрочные планы.
Как известно, Россия не ограничилась одними лишь словесными возражениями. Министерство обороны увеличило закупки новейших ракет «Тополь-М» до семи ракет в год. Были ускорены испытания новейших ракет «Тополь-Плюс» с разделяющимися боеголовками, способными двигаться по изменяющимся траекториям. На вооружение российской армии поступил новый оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М». Были возобновлены регулярные полеты над океанами российских стратегических бомбардировщиков — над Тихим океаном они пролетали мимо острова Гуам, где расположена основная военная база США на Тихом океане. Поднятые с авианосцев американские истребители встречали здесь российские самолеты, а летчики России и США приветствовали друг друга улыбкой и взмахом руки. Соединенные Штаты явно беспокоит и растущая возможность России, а также Китая и Европы ограничить всесилие доллара как мировой резервной валюты. Идет пока мирная, хотя и небезопасная «игра мускулами» на международной арене и в военной, и в экономической области, и в последние два-три года Россия чувствует себя в этой игре все более уверенно. Россия не наступает и не сосредотачивается. Она защищает свои национальные интересы и сдерживает непомерные амбиции других игроков.
Виктор Зубков — новый премьер Российской Федерации
В июле и в августе 2007 года в российской прессе главной темой оставалась тема преемственности власти и президентских выборов 2008 года. Наиболее часто высказывались предположения, что главным кандидатом на пост Президента России будет Сергей Иванов, при котором Дмитрий Медведев мог бы стать премьер-министром. Было очевидно, что Михаил Фрадков полностью выработал свой, как оказалось, не слишком большой ресурс. Что касается самого Владимира Путина, то он, как считали многие наблюдатели, мог бы занять пост секретаря Совета безопасности России или председателя Государственного совета, сохранив таким образом возможность оказывать значительное влияние на принятие наиболее важных политических решений. Рисовался некий треугольник, или триумвират власти, при котором Владимир Путин оставался бы по своему авторитету наиболее значительной фигурой. Не остались незамеченными и некоторые отставки видных чиновников. С поста секретаря Совета безопасности РФ ушел «по собственному желанию» Игорь Иванов. Незадолго до его отставки в печати появились весьма острые материалы о финансовых злоупотреблениях в Министерстве иностранных дел России именно в те годы, когда министром иностранных дел был И. Иванов. При этом в июле 2007 года газеты публиковали материалы ревизий, проведенных Счетной палатой еще в 2002 году. После отставки И. Иванова, ушедшего в свои 62 года на пенсию, должность секретаря Совета безопасности осталась вакантной. Ушел в отставку один из «главных» заместителей Германа Грефа Андрей Шаронов. Его называли «вечным замом», и было известно, что Герман Греф долго противился отставке А. Шаронова. Но тот принял твердое решение уйти в бизнес.
В среду 12 сентября 2007 года президента В. Путина, находящегося в своей сочинской резиденции Бочаров Ручей, посетил премьер Михаил Фрадков, который передал Владимиру Путину прошение об отставке. Мы видели эту встречу вечером на экранах телевизоров. Поясняя на следующий день произошедшие перемены, В. Путин особо отметил, что он не подталкивал М. Фрадкова к отставке, тот сам все хорошо видел, находясь на посту премьера. «Он сам принял это решение, потому что он человек ответственный и, будучи руководителем, прекрасно видел настроения, которые складываются в этом коллективе».
Владимир Путин принял отставку М. Фрадкова, которая, согласно Конституции, означала и отставку всего правительства. При этом В. Путин мог не торопиться с назначением нового премьера: по Конституции он должен был определиться с кандидатурой премьера для внесения в Думу «в течение недели». Но президент не стал ждать долго, и уже через два часа после получения прошения об отставке от Фрадкова Путин принял решение о новом премьере. Об этом он немедленно сообщил в Москву спикеру Государственной думы Борису Грызлову. Это был не вполне обычный случай в истории новой России: фамилию нового премьер-министра страна узнала не от президента, а от председателя Государственной думы. Речь шла о Викторе Алексеевиче Зубкове, который занимал на этот момент пост руководителя созданного в 2001 году Комитета по финансовому мониторингу, или по финансовой разведке. Это было одно из самых небольших по численности, но самых влиятельных ведомств России, которое отчитывалось непосредственно перед президентом. По формам и методам работы это была одна из современных специальных служб, деятельность которой проходила безо всякой огласки и без «утечек». Для всех наблюдателей и политологов это стало неожиданностью, как и три с половиной года назад в случае с назначением М. Фрадкова. Разного рода предположения о смене премьера делались в последние месяцы многократно. Но никто не ждал таких перемен в середине сентября, и никто не предполагал кандидатуры Виктора Зубкова.