Введение в теорию социальной работы

Рекомендовано Ученым советом факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета.

Рецензент: доктор философских наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета В. Н. Келасьев

История возникновения социальной работы как профессиональной деятельности показывает связь между нарастанием в обществе социального неблагополучия и необходимостью введения института социальной защиты и поддержки населения. Рост бедности, безработицы, преступности, дестабилизации общественной жизни ставит перед государством задачи социальной поддержки наиболее уязвимых социальных групп.

Мировой опыт социальной работы показывает два пути решения этих проблем. Первый, когда основные функции по организации и оказанию профессиональной социальной помощи населению берет на себя государство, создавая специализированные социальные учреждения, предоставляя различные услуги, готовя специалистов для работы в этих учреждениях. Второй, когда государство передает право социальной поддержки общественным, благотворительным, религиозным и другим организациям. Обращение к истории России показывает, что в нашей стране вопросы социального неблагополучия решались и тем, и другим способом. В настоящее время возникают вопросы: в какой мере необходимо ориентироваться на профессиональную социальную работу и какие функции передавать общественным институтам?

В условиях проведения рыночных реформ качество жизни большинства граждан России в значительной степени зависит от системы социальной работы, от уровня подготовки специалистов, работающих в этой сфере.

Профессия социального работника во многих странах мира пользуется заслуженным почетом и уважением в различных сферах жизнедеятельности.

Повышение эффективности практики социальной работы тесно связано с разработкой ее единой теории. К числу актуальных исследовательских проблем относятся рассмотрение категориального аппарата теории социальной работы, анализ и обобщение моделей и методов практики социальной работы. Большинство специалистов считает, что социальная работа представляет собой интегративную прикладную науку, предметом которой является профессиональная помощь нуждающимся.

Возникновение новой образовательной дисциплины связано с появлением в начале 90-х гг. XX в. социального образования как области подготовки специалистов социальной работы. В настоящее время осуществляется массовая подготовка таких кадров в различных образовательных учреждениях. Общепрофессиональным багажом социального работника является понимание места социальной работы в системе социально-гуманитарного знания и общественных отношений.

Данное учебное пособие отражает требования государственного образовательного стандарта по дисциплине «Социальная работа». В первой главе показаны основные пути развития социальной работы как практической деятельности, основные закономерности становления института социальной работы в культурно-историческом контексте.

Во второй главе изложены основные подходы к определению сущности социальной работы как специфического общественного явления.

В третьей главе представлены теоретические основы социальной работы, проанализированы различные типы теорий и моделей социальной работы, показана взаимозависимость теории и практики социальной работы; дано представление о методах научного познания и практической социальной деятельности.

В четвертой главе раскрыты основные пути достижения профессионализма в социальной работе, дается представление о профессиональной этике, методах определения профпригодности.

В пятой главе показана взаимосвязь социальной работы и социальной политики, рассмотрены модели современной социальной политики, выделены приоритеты ее развития в России и за рубежом, рассматриваются проблемы оценки эффективности социальной работы.

Автор выражает надежду, что учебное пособие принесет пользу всем, кто изучает проблемы социальной работы и стремится к самостоятельной социальной деятельности для достижения позитивных перемен в российской действительности.

Социальная работа как общественное явление прошла очень длительный исторический путь. Изучение различных эпох показывает, что общество в каждый конкретный исторический период реализует определенную модель социальной помощи нуждающимся.

Глубинные традиции взаимопомощи и поддержки у людей проявляются в так называемой архетипической модели помощи. Изучение жизни современных аборигенов в дебрях Амазонки дает наглядные примеры взаимовыручки в трудных жизненных ситуациях в условиях первобытно-общинного строя. Защиту от различных опасностей (голод, стихийные бедствия, войны) индивиду обеспечивают его семья, род. Формы помощи, основанные на кровно-родственных отношениях, не претерпели существенных изменений и в настоящее время.

Филантропическая модель помощи зародилась в период Античности, сделавшей высшей ценностью человеческую свободу, основу которой составляла частная собственность. Филантропия связывалась с появлением особых форм поддержки нуждающихся. С превращением античного государства в инструмент господства частных собственников социальная помощь приобретает избирательный характер. Социальная помощь не распространялась на рабов, а только лишь на свободных граждан. Им предоставлялась помощь в виде раздачи продовольствия, денежных средств, полученных, как правило, в результате войн. Богатые семейства греческих городов-полисов выделяли их старикам, обездоленным детям, вдовам.

Традиции социальной помощи существовали и в Древнем Риме. Но помощь оказывалась лишь тем, кто был внесен в списки граждан. Для их поддержки были созданы системы пожертвований бедным. Сбором пожертвований занимались специальные общественные посредники (фасилитаторы).

Данные системы борьбы с бедностью стали прообразом современных социальных акций по сбору средств для нуждающихся. Сегодня в качестве филантропов выступают не только предприниматели, но и известные спортсмены, музыканты, художники, которые активно пропагандируют фактом своего участия идеи частной благотворительности при проведении различных социальных акций.

В период Средневековья в Европе стало активно развиваться церковно-монастырское попечение. Распространение христианского понимания благотворительности как богоугодного дела стало альтернативой сложившемуся в Античности избирательному подходу к социальной помощи. Согласно христианским догматам, милосердие и сострадание, активная поддержка должны оказываться всем без исключения страждущим и нуждающимся людям. Деятельность церкви осуществлялась через монастыри, выступавшие в качестве благотворительных организаций. При монастырях орденов доминиканцев, иезуитов, тамплиеров, францисканцев существовали больницы и богадельни для нищих и убогих, дома призрения для одиноких стариков, благотворительные школы, где дети из бедных семей обучались грамоте по Библии. В этих учреждениях закладывались основы медицинской помощи и просветительской деятельности для всех нуждающихся. Христианские идеи милосердия, заботы о больных и немощных нашли широкое распространение не только в поведенческих установках, но и на уровне обыденного сознания людей, со временем они приобрели форму определенных традиций. И сегодня те же идеи христианского милосердия часто объединяют религиозные и добровольческие организации во многих странах для благотворительной деятельности и решения проблем отдельных людей и территорий.