Жилищное право: учебное пособие
Шрифт:
3) при прекращении (даже досрочном) договора социального найма жилого помещения одновременно с ним прекращается и договор поднайма жилого помещения.
В соответствии со ст. 78 ЖК РФ сдача жилого помещения, предоставленного по договору социального найма нанимателю, в поднаем имеет возмездный характер. Обязанностью поднанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, является оплата нанимателю денежных средств в соответствии с договором поднайма.
Конкретные условия оплаты за поднаем жилого помещения (порядок, условия, сроки ее внесения и размер)
ЖК РФ предусматривает возможность и основания прекращения договора поднайма и его расторжения.
Прекращение происходит в следующих случаях, предусмотренных ст. 79 ЖК РФ:
1) если в договоре поднайма жилого помещения указан срок, на который он был заключен, и он истек, а стороны не подписали новый договор. По истечении указанного срока его действие прекращается. Нужно учесть, что в соответствии с п. 6 ст. 685 ГК РФ, подлежащей применению в отношении поднайма жилых помещений, на договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок;
2) если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключен без указания срока (при этом договор считается заключенным на один год), сторона договора – инициатор прекращения договора – обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца. Каждая из сторон имеет право на его прекращение в одностороннем порядке.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут:
1) по соглашению сторон;
2) при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. Данное основание соответствует определению существенного нарушения условий договора, и правовые последствия невыполнения предусмотрены ЖК РФ.
Существенными являются действия поднанимателя, определенные ст. 79 ЖК РФ:
• использует это жилое помещение не по назначению;
• систематически нарушает права и законные интересы соседей;
• бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.
При возникновении указанных случаев нанимателю предоставлено право предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если действия поднанимателя причиняют неустранимые недостатки жилому помещению, влекут его разрушение, наниматель также имеет право установить поднанимателю срок для их устранения. Срок должен быть разумным и предназначен для проведения соответствующего ремонта.
Если даже после предъявленного нанимателем предупреждения поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, нанимателю предоставлено право обратиться в судебные органы за защитой. Договор поднайма жилого помещения будет расторгнут на основании судебного решения, а поднаниматель и вселенные совместно с ним граждане
После прекращения или расторжения договора поднайма жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, поднаниматель обязан освободить указанное жилое помещение, вывезти принадлежащее ему имущество и передать его нанимателю. В том случае, если поднаниматель не предпринимает соответствующих действий в предусмотренный договором срок, наниматель имеет право обратиться в суд с иском о выселении его и проживающих с ним граждан без предоставления другого жилого помещения.
§ 2. Временные жильцы
В соответствии со ст. 80 ЖК РФ временными жильцами являются граждане, которым разрешено временное проживание на безвозмездной основе в жилом помещении, занимаемом нанимателем по договору социального найма.
Право на вселение временных жильцов имелось у нанимателей жилого помещения и на основании ЖК РСФСР. Согласно ст. 81 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могли по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением. Но вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускалось при условии соблюдения установленной нормы жилой площади.
Статья 80 ЖК РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма и проживающим совместно с ним членам его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя право разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).
Таким образом, главными условиями вселения временных жильцов являются:
1) согласие нанимателя и постоянно проживающих совместно с ним граждан;
2) предварительное уведомление наймодателя о таком вселении.
При этом наймодатель только уведомляется (информируется) о предстоящем вселении временных жильцов. Отличие от прежнего ЖК состоит в том, что наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов. Это возможно в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит:
• для отдельной квартиры – менее учетной нормы;
• для коммунальной квартиры – менее нормы предоставления.
Предварительно получив сведения о намерении вселить временных жильцов, наймодатель имеет законное право не допустить их вселение по этому основанию.
В ЖК РФ решен вопрос об оплате за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Она вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.
ЖК РФ установлен максимальный срок проживания временных жильцов. Он не может превышать шесть месяцев подряд. В этих пределах сторонами может быть установлен иной конкретный, дополнительно согласованный срок.