1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности
Шрифт:
Советская Россия, 04.11.2003
Геннадий Зюганов, лидер КПРФ
В октябре 2002 года представители избирательной комиссии Калининграда возбудили иск против газеты «Светлогорье» за негативные комментарии относительно деятельности мэра города. Главному редактору присудили штраф в соответствии с Административным кодексом, самой газете было вынесено предупреждение.
В июле 2003 года в эфире радиостанции «Эхо Москвы» С. Бутман дал оценку шансам Валентины Матвиенко как кандидата на пост губернатора Санкт-Петербурга. Главный редактор радиостанции А. Венедиктов посчитал, что данный поступок является нарушением избирательного законодательства, и объявил Бутману выговор.
Декабрь 2006 года
Запрет негативной агитации против оппонента. Предвыборные кампании стали более цивилизованными, а агитация – конструктивной.
В 2006 году в избирательное законодательство было внесено положение, запрещающее агитировать против какого-либо кандидата или партии, описывать негативные последствия избрания кандидата или партии и распространять порочащие сведения об оппонентах.
Нормой стала позитивная агитация: кандидат должен объяснить избирателю, почему нужно голосовать за него, а не внушать отвращение к оппонентам. Эти новые правила изменили нравственно-политический климат вокруг выборов.
Избирательные кампании 1990-х и начала «нулевых» проходили в обстановке перманентного скандала. «Черный пиар» достиг такого размаха, что журналисты на полном серьезе обсуждали возможность отказа от использования телевидения в предвыборных кампаниях.
«Эта поправка направлена на позитив, на защиту человека и общества. У нас ведь как бывает: крутанули ролик с компроматом, а возможности реабилитироваться человеку не дают. Это нарушает активное избирательное право граждан».
ИА «Росбалт», 16.11.2006
Александр Москалец, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству
В ходе президентских выборов 1996 года в прямом эфире Владимир Жириновский затеял драку с Борисом Немцовым. Другие кандидаты также не пренебрегали взаимными оскорблениями.
Во время кампании 1999 года особенной резкостью отличались программы Сергея Доренко на ОРТ. Рассмотрев их, Большое жюри Союза журналистов России вынесло решение о том, что в программах «содержатся нарушения, в том числе грубые, норм профессиональной этики и правил поведения журналистов».
В ходе президентской кампании 2004 года Жириновский во время бесплатного прямого эфира агитировал за Малышкина и против кандидатов Глазьева, Рыбкина, Хакамады и Харитонова.
Декабрь 2006 года
Участников выборов обязали документально подтверждать сведения, предоставляемые в избирком. Устранена возможность подлога со стороны недобросовестных кандидатов.
До 2006 года отдельные кандидаты, подавая документы в избиркомы, приписывали себе несуществующие достоинства – высшее образование, ученые степени, награды и пр. Для того чтобы уличить «самозванца», сотрудникам избиркомов приходилось делать запросы в соответствующие инстанции.
В декабре 2006 года ситуация в корне изменилась. Новая редакция Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав» обязывает каждого кандидата предоставлять в избирком документы, подтверждающие его анкетные данные, – копии паспорта, диплома о высшем образовании и кандидатской степени, свидетельств о наградах и премиях и пр.
«В новом законе более корректно и логично прописан порядок применения таких оснований для отказа в регистрации, как нарушение требований закона при оформлении документов для выдвижения и регистрации кандидата либо неполнота сведений о кандидате».
Интерфакс, 15.12.2006
Александр Вешняков, председатель Центральной избирательной комиссии РФ (1999–2007)
На выборах в Госдуму в 1999 году кандидату Галине Шаровой было отказано в регистрации в связи с предоставлением недостоверных сведений об образовании.
В 2003 году, участвуя в выборах депутатов Госсобрания Башкирии, А. Назаров сообщил, что в 1995 году окончил Казахский экономический университет. В 2009 году возникли сомнения в правдивости этих сведений, в университет был послан запрос, и выяснилось, что он там не учился.
В 2005 году во время выборов в Думу Благовещенска кандидат А. Барсуков сообщал в своих агитационных материалах, что имеет два высших образования. В 2007 году после долгой проверки выяснилось, что диплома у него нет.
Избранный на пост мэра в 2005 году, А. Донской в феврале 2008 года получил условный срок за растрату бюджетных средств и подделку вузовского диплома. Обман выявился в ходе прокурорской проверки.
Декабрь 2006 года
Запрет на участие в выборах кандидатов и партий, разжигающих расовую или национальную рознь. Дорога во власть для экстремистов закрыта.
В декабре 2006 года на основании поправок, внесенных в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав», партии может быть отказано в регистрации за призывы к экстремизму и высказывания, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную рознь.
До 2006 года некоторые партии и кандидаты использовали в предвыборных кампаниях лозунги, представлявшие смесь популизма с экстремизмом. И нередко это сходило им с рук. Играя на далеко не лучших чувствах избирателей, эти партии получали поддержку и создавали фракции в региональных парламентах и Госдуме