Аравия. Прошлое и настоящее
Шрифт:
Нефтепровод Хабшан — Фуджайра (Habshan-Fujaira) был сдан в эксплуатацию в конце июня 2012 г.; перекачка нефти по нему началась в середине июля 2012 г.; нефтепровод в состоянии обеспечить 70% нефтяного экспорта ОАЭ в обход Ормузского пролива (64).
Идея сооружения трансзаливного нефтепровода в обход Ормузского пролива принадлежит Оману. Была выдвинута Маскатом еще в годы ирано-иракской войны (1980-1988 гг.). Суть идеи состояла в том, чтобы проложить из Кувейта две ветки нефтепроводов. Одну — на север, на Красноморское побережье Саудовской Аравии, а другую — на юг, на Оманское побережье. И обеспечить, таким образом, бесперебойные поставки нефти из района Персидского залива не случай экстремального развития там военно-политической обстановки, сопряженной с возможностью блокирования Ормузского пролива. К обеим веткам предполагалось подсоединение ОАЭ, Катара и Бахрейна.
Соображения Омана насчет прокладки трансзаливного нефтепровода были сразу же поддержаны в ОАЭ. Такой проект там сочли не только технически осуществимым, но и экономически выгодным. Однако в то время идея Омана практического воплощения не получила. Проект был реанимирован в 1993 г. — ОАЭ, эмиратом Фуджайра. По мнению ОАЭ, нефтепровод в обход Ормузского пролива лучше было бы прокладывать, в том числе по техническим и финансовым соображениям, не в Маскат, а в Фуджайру (выходит на Индийский океан). Для того чтобы выбор в качестве конечного пункта такого нефтепровода пал на Фуджайру, нужно было создать там должную инфраструктуру. Поэтому правящее в эмирате семейство стало лоббировать и в рамках участников Совета сотрудничества, и в контактах с ведущими мировыми нефтяными компаниями проект по модернизации нефтеналивного терминала и сооружению на территории Фуджайры нескольких НПЗ и крупных хранилищ специального назначения — для производства и хранения горючего для кораблей. По подсчетам экономистов ОАЭ, месячная потребность в топливе судов, шедших в 1993 г. в Персидский залив мимо Фуджайры (в среднем не менее 33 тысяч судов в год, примерно 90 судов в сутки), составляла более 500 тыс. тонн горючего (65).
По данным страхового агентства «Ллойдс», в годы ирано-иракской войны, с сентября 1980 г. по июль 1988 г., в Персидском заливе было атаковано 546 танкеров и торговых судов, убито 420 моряков и ранено — 452. Резко сократился нефтяной экспорт. Общее водоизмещение судов, потерянных в ходе «танкерной войны» в период 1981-1987 гг., составило, согласно данным Международной ассоциации независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО), 10,86 млн тонн. Это чуть меньше половины общего водоизмещения торговых судов, потопленных в ходе Второй мировой войны (24 млн тонн). Наиболее остро ощутил на себе последствия «танкерной войны» в Персидском заливе Кувейт (в то время — основной финансовый донор Ирака). Только за периоде сентября 1986 г. по май 1987 г. нападениям в водах Персидского залива подверглось 20 кувейтских торговых судов и танкеров (66).
Одновременно в водах Персидского залива в тот период времени находилось в среднем до 140 судов. Ежесуточно на танкерах через Ормузский пролив проходило около 6-8 млн барр. нефти, что составляло примерно 35% суммарного объема ее мировой торговли (67). Поэтому угрозы Тегерана «закупорить» Ормузский пролив в ответ на налеты иракской авиации на нефтяные промыслы Ирана были восприняты странами-членами ССАГПЗ крайне серьезно. Для доставки нефти к стоявшим тогда на рейде в порту Фуджайра и готовым к погрузке большегрузным танкерам арабы Аравии стали использовать небольшие суда. Операции такого рода по транспортировке нефти из Персидского залива, требовавшие к тому же создания плавающих нефтяных хранилищ, были не только дорогостоящими, но и длительными по времени. Тогда-то, пожалуй, впервые в рамках ССАГПЗ серьезно и заговорили о прокладке трансзаливного нефтепровода в обход Ормузского пролива.
Корректировка странами-членами ССАГПЗ способов транспортировки нефти — один из важных элементов ее нынешней: экономической политики. Если в 1977 г. на перевозку нефти на танкерах приходилось 93% суммарного нефтяного экспорта из зоны Персидского залива, то уже в 1985 г. — 70%. Увеличился за это время объем нефти, перекачиваемой по нефтепроводам: с 5% от объема суммарного экспорта в 1978 г. до 22 % в 1986 году. Планируется, что в течение ближайших 10 лет посредством такой формы транспортировки будет обеспечиваться не менее 70% суммарного объема экспорта энергоносителей стран-членов ССАГПЗ. В связи со сказанным выше обращают на себя внимание планируемые «шестеркой» масштабные инвестиции в трубопрокатную индустрию.
В ближайшие 5 лет (до 2018 г.) они составят не менее 18 млрд долл США (в этот период времени в странах-членах ССАГПЗ будет проложено порядка 21 тысячи километров новых трубопроводных сетей) (68).
В контексте четко обозначившейся установки стран-членов ССАГПЗ на обеспечение бесперебойных и в полном объеме контрактных поставок энергоносителей своим клиентам вне зависимости от военно-политической ситуации в бассейне Персидского залива следует, по-видимому, рассматривать и деятельность Саудовской Аравии по наращиванию мощностей нефтеналивных терминалов на побережье Красного моря.
Задача обеспечения бесперебойных поставок нефти осуществляется странами-членами ССАГПЗ как методами экономического, так и политического характера, с применением широкого диапазона возможностей двусторонней и многосторонней дипломатии. Разрабатываемая странами-членами Совета сотрудничества система обеспечения бесперебойных поставок нефти представляется в целом дееспособной. Главное ее достоинство — наличие экспортных комбинаций, рассчитанных на максимально возможную амплитуду колебания политической обстановки в зоне Персидского залива. Устойчивость и жизнедеятельность этой системе придают учтенная в ней широкая гамма интересов, как производителей, так и потребителей нефти, а также подведенная под нее база политико-экономических гарантий ведущих промышленно-развитых государств мира.
Обращают на себя внимание и мероприятия стран-членов ССАГПЗ по строительству на своих территориях совместных с ведущими державами мира крупных промышленных объектов, в том числе нефтехимических. Помимо чисто экономических задач (доступа к современным технологиям и зарубежным рынкам сбыта для национальной продукции), страны-члены ССАГПЗ решают таким путем и некоторые цели политического характера. Получают, в частности, дополнительные гарантии обеспечения безопасности нефтегазовой отрасли.
Практикуется отдельными членами Совета сотрудничества и такая форма обеспечения гарантированных поставок нефти странам-покупателям как создание запасов нефти на базирующихся у побережья США, Европы, Австралии и ряда стран Юго-Восточной Азии плавающих хранилищах (большая их часть принадлежит Саудовской Аравии и Кувейту).
Особое место в структуре обеспечения гарантированных поставок нефти отводится в странах-членах ССАГПЗ совершенствованию уже налаженной ими системы «нефтяной взаимопомощи», позволяющей в форс-мажорных обстоятельствах коллективными усилиями выполнять конкретные нефтяные обязательства того или иного члена «аравийской шестерки».
Повышенное внимание в рамках программ экономического развития и модернизации нефтегазового комплекса уделяется странами-членами ССАГПЗ зарубежным инвестициям. Диктуется это не только желанием прибыльно вложить капиталы, но стремлением получить гарантированный доступ к современным технологиям и рынкам сбыта. Наибольшую активность в этом плане демонстрируют Кувейт, Катар, Саудовская Аравия и в определенной мере Султанат Оман (примером тому — участие Маската в реализации нефтегазовых проектов в Казахстане и Азербайджане).