Большая Советская Энциклопедия (ФИ)
Шрифт:
В апреле 1898 США начали войну за захват испанских колоний (см. Испано-американская война 1898 ). Американские представители договорились с Агинальдо о совместных действиях, обещав признать независимость Ф. 12 июня 1898 в Кавите была вторично провозглашена независимость Ф. (этот день отмечается ныне как официальный праздник Ф.), и вернувшийся на Ф. Агинальдо снова возглавил Революционное правительство. Филиппинская армия в июне – июле принудила к капитуляции испанские войска почти по всему архипелагу. Американский десант 13 августа по договорённости с испанским командованием без боя занял Манилу, чтобы не допустить захвата столицы Ф. повстанцами. 15 сентября открылся Революционный конгресс, выработавший и принявший конституцию Филиппинской республики (см. Малолосская конституция ).
Филиппины в период американского
Захватив Ф. в разгар национально-освободительной революции, амер. колонизаторы были вынуждены создавать себе социальную опору среди местного населения. Они пошли на значительные экономические и политические уступки помещикам: юридически закрепили частную собственность на землю, произвели по договорённости с Ватиканом выкуп большей частью орденских земель и распродали их зажиточным слоям населения. Между Ф. и США был установлен режим беспошлинной торговли. Представители имущих классов получали доходные посты в колониальной администрации. В 1902 было объявлено о предстоящей организации на Ф. законодательной Ассамблеи (с ограниченными правами), выбираемой на основе высокого имущественного ценза.
Враждебные захватчикам мелкобуржуазные круги группировались вокруг т. н. Аглипаянской церкви . В 1907 была создана буржуазно-помещичья Партия националистов, возглавленная бывшими участниками освободительных войн 1896–1901. Эта партия выступала за независимость Ф., но отвергала революционный путь борьбы за неё. На первых выборах в Ассамблею в 1907 националисты получили большинство мест. В 1913 деятели этой партии возглавили первый общенациональный профсоюзный центр – Рабочий конгресс. С 1913 амер. власти начали т. н. филиппинизацию – расширение участия местной буржуазии и помещиков в административном аппарате; в 1916 она была завершена принятием конгрессом США Джонса закона , по которому на Ф. создавалось 2-палатное Законодательное собрание и обещано предоставление независимости Ф.
Расширение империалистической эксплуатации Ф. Соединёнными Штатами Америки и нарастание национально-освободительного движения (1917–1941). После 1-й мировой войны 1914–1918 на Ф. было построено значительное количество сахарных и маслобойных заводов, табачных фабрик. Началось формирование крупной местной буржуазии (главным образом в торговле и в отраслях промышленности, работающих на экспорт), вырос рабочий класс. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России на Ф. стали проникать коммунистические идеи. Внутри Рабочего конгресса возникла первая марксистская группа во главе с К. Эванхелиста и А. Ора , оформившаяся в 1924 в Рабочую партию. К ней примкнула созданная в 1922 в ряде районов о. Лусон Национальная конфедерация крестьян. Однако в основном крестьянское движение в этот период развивалось стихийно, в отрыве от рабочего движения, под религиозными и наивно-монархическими лозунгами (крупные крестьянские восстания 1923–24 на о. Минданао и в 1925–27 на о. Негрос и о. Панай). Рабочее движение проявило большую активность (упорные стачки в 1920, 1924, 1928), но им в основном руководили реформисты; исключение составлял ряд профсоюзов, объединившихся в 1929 в Союз пролетариев, которым руководила Рабочая партия.
Экономический кризис 1929–33 вызвал на Ф. безработицу и усилил разорение крестьян. В 1929–31 прокатилась волна крупных стачек, в 1931 на Лусоне произошли два крестьянских восстания. Активизировалось движение за независимость в буржуазных и мелкобуржуазных кругах. В 1930 по инициативе руководства Рабочей партии была основана Коммунистическая партия Филиппин , но уже в 1932 она была запрещена, а её лидеры арестованы.
В условиях обострения классовой борьбы и нараставшего патриотического движения на Ф. США были вынуждены пойти на новые уступки национальным силам; в 1934 по Тайдингса – Мак-Даффи закону Ф. была обещана независимость по истечении 10-летнего «переходного периода», на время которого им предоставлялась автономия. Закон Тайдингса – Мак-Даффи определил также основные черты государственного устройства Ф. как на период автономии, так и после его истечения. Созданный на основе этого закона Конституционный конвент разработал проект конституции Ф., который был утвержден президентом США в марте 1935. Конституция 1935 провозглашала, с оговорками, буржуазно-демократические свободы на Ф. правительство автономных Ф. возглавил в 1935 лидер Партии националистов М. Кесон . В 1937 правительство Ф. легализовало компартию и амнистировало её лидеров. В 1938 Социалистическая партия (возникла в 30-х гг.) влилась в ряды компартии. Крупнейшим профсоюзным центром стало основанное в 1938 «Коллективное рабочее движение», в котором коммунисты имели значительное влияние. Возглавленный коммунистами Народный фронт – избирательный блок рабоче-крестьянских организаций – выступил под лозунгами расширения демократических свобод и мобилизации масс на защиту Ф. от угрозы японской агрессии. За годы автономии Ф. рабочие и крестьяне добились от правительства уступок в области улучшения условий труда (был установлен минимум заработной платы, запрещен труд детей до 14 лет и установлена компенсация за увечья на производстве), а также условий издольной аренды рисовых полей и др.
Оккупация Ф. япон. войсками, новый подъём национально-освободительного движения (декабрь 1941 – 46). В декабре 1941 японские войска вторглись на Ф. Оккупанты установили террористический режим. Большинство чиновничества и помещиков пошло на сотрудничество с японскими властями, которые создали на Ф. прояпонское правительство. Наиболее активную организацию сопротивления оккупантам – армию Хукбалахап – создали (март 1942) и возглавили коммунисты. Крестьяне, составившие эту армию, вели вооруженную борьбу против японских войск и против помещиков-коллаборационистов в Центральном Лусоне. В период японской оккупации на Ф. действовали также несколько партизанских отрядов и подпольных антияпонских групп, руководимых представителями национальной буржуазии и интеллигенции. В октябре 1944 партизаны оказали эффективное содействие американскими войскам, высадившимся на Ф.
После окончания 2-й мировой войны 1939–45 начался бурный подъём национально-освободительного движения. В 1945 на Ф. сложился блок рабочих, крестьянских и буржуазных патриотических организаций – Демократический альянс, в руководстве которого видную роль стала играть компартия. Под влиянием коммунистов находились массовые организаций трудящихся – Национальный крестьянский союз (основан в 1945) и Конгресс рабочих организаций (основан в 1945). На президентских выборах в апреле 1946 Демократический альянс выступил с программой независимости и социальных реформ и вошёл в коалицию с прогрессивным крылом Партии националистов. Но правящие круги США поддержали Либеральную партию (создана в 1946 на базе реакционной группировки, отколовшейся от Партии националистов), которая выразила готовность принять все поставленные США условия провозглашения независимости Ф. Либералы получили большинство в Конгрессе, их лидер М. Рохас стал президентом Ф.
Филиппины после провозглашения независимости (с 1946). 4 июля 1946 была провозглашена независимость Ф. Однако правительство Ф. вынуждено было подписать с США в 1946–47 серию неравноправных договоров, которые обеспечили амер. капиталу одинаковые права с национальным в ряде отраслей экономики, ограничили самостоятельность Ф. в валютной и таможенной политике, поставили вооруженные силы в зависимость от амер. помощи; на основании этих договоров в аренду США были переданы территории под военные базы; амер. персонал этих баз не подлежал филиппинской юрисдикции. правительство Рохаса старалось насильственным путём подавить демократическое движение. В 1946–47 жандармы попытались разоружить ветеранов Хукбалахап, но встретили сопротивление. Компартия начала переговоры с правительством, стремясь предотвратить гражданскую войну, однако они закончились безрезультатно. В 1948 компартия возглавила вооруженную борьбу против правительства, развернувшуюся среди крестьян Центрального Лусона. Была образована Армия освобождения страны (численность около 10 тыс. чел.). Компартия, Национальный крестьянский союз, а в 1951 также Конгресс рабочих организаций были запрещены правительством, их активисты арестованы. Правительственные войска к 1953 нанесли поражение плохо вооружённым крестьянским отрядам, вынудив их рассредоточиться. За годы гражданской войны на Ф. установилась атмосфера полицейского террора. Во внешней политике Ф. шли в фарватере США: в 1950 филиппинские войска были посланы для участия в интервенции в Корее (1950–53), в 1954 Ф. вошли в агрессивный военный блок СЕАТО.
После провозглашения независимости на Ф. укрепились позиции местного капитала. В 1951–53 производство основных видов продукции достигло довоенного уровня. Существенно выросли энергетика и обрабатывающая промышленность, работающая на внутренний рынок. Но затем темп прироста национального продукта постепенно снизился, источники накопления национального капитала были весьма ограничены. Ввиду нерешённости аграрного вопроса внутренний рынок оставался узким, развитие сельского хозяйства резко отставало от потребностей страны. США сохраняли на Ф. свои капиталовложения (800 млн. долл. на 1960), но их доля во внешней торговле снизилась в связи с увеличением объёма японо-филиппинской торговли.