Большая Советская Энциклопедия (КО)
Шрифт:
Колхозная торговля
Колхо'зная торго'вля, торговля колхозов и колхозников излишками своей сельскохозяйственной продукции по ценам, складывающимся на колхозном рынке. Подробнее см. в ст. Внутренняя торговля .
Колхозное землепользование
Колхо'зное землепо'льзование, см. в ст. Землепользование .
Колхозное право
Колхо'зное пра'во, отрасль социалистического права, представляющая собой совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с членами колхоза, семьями колхозников и колхозными дворами , регламентирующих организацию и деятельность выборных колхозных органов, а также межколхозных предприятий, организаций и их объединений (см. такжеКолхозы ).
В процессе деятельности колхозов складываются различные по своей природе и характеру общественные отношения: между колхозом и отдельными его членами; колхозом и входящими в его состав общественными предприятиями и подразделениями; колхозом и семьями колхозников (колхозными дворами); колхозом и другими юридическими и физическими лицами. Будучи урегулированы нормами права, эти общественные отношения становятся правовыми отношениями. Колхозные правоотношения представляют собой сложный комплекс органически связанных имущественных, трудовых и организационно-управленческих отношений, базирующихся на членстве в колхозе и на уставном характере прав и обязанностей его участников. Однако не все правовые отношения, в которые вступает колхоз или его члены, регулируются К. п.; некоторые из них относятся к сфере гражданского, земельного, административного или финансового права. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 указывают, что колхозным законодательством регулируются отношения в колхозах, вытекающие из их устава.
Для правового регулирования колхозных отношений характерно сочетание государственного и внутриколхозного регулирования. На основе Примерного устава колхоза каждый колхоз разрабатывает свой Устав. Примерный устав принимается Всесоюзным съездом колхозников, но, будучи утвержден постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР, приобретает силу партийной директивы и правового акта. Устав подробно определяет правовое положение колхоза, регулирует вопросы членства в колхозе, право колхозной собственности, производственно-хозяйственную, финансовую деятельность, распределение валовой продукции и доходов колхоза, организацию и оплату труда, управление делами колхоза и др. Устав 1969 вводит новые институты К. п.: право социального страхования колхозников; материальную ответственность членов колхоза за ущерб, причинённый ими имуществу колхоза в процессе исполнения трудовых обязанностей, и др. Принципиальные вопросы развития колхозного строя решаются на основе законов СССР (например, Закон о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций 1958, Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов от 15 июля 1964). Деятельность колхозов регулируется и другими союзными и республиканскими нормативными актами, среди которых важное место занимают совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР (например, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства, рекомендовавшее колхозам ввести гарантированную оплату труда, исходя из тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов). Государственные органы осуществляют своё руководство внутриколхозными отношениями в основном методом рекомендаций; обязательные предписания применяются главным образом в вопросах планирования. Метод рекомендаций в наибольшей мере обеспечивает правильное сочетание государственного руководства с развитием инициативы самих колхозов в решении хозяйственных вопросов.
В ряде зарубежных социалистических стран сложились аналогичные советскому К. п. отрасли права, регулирующие различные стороны организации и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов: право сельскохозяйственных производственных кооперативов в ГДР; право трудовых земледельческих кооперативов в Болгарии; сельскохозяйственное производственное кооперативное право в Венгрии; сельскохозяйственно-кооперативное право в Чехословакии.
Лит.: Рускол А. А., Колхозные правоотношения в СССР, М., 1960; Янчук В. З., Проблемы теории колхозного права, М., 1969; Турубинер А. М., Вопросы теории колхозного права, М., 1961.
М. И. Козырь.
Колхозный двор
Колхо'зный двор, в СССР семейно-трудовое объединение лиц, все или большинство трудоспособных членов которого являются членами колхоза, участвуют личным трудом в колхозном производстве, получают основные доходы от общественного хозяйства колхоза и, кроме того, ведут личное подсобное хозяйство на приусадебном земельном участке (Конституция СССР 1936, ст. 7).
Согласно Примерному уставу колхоза 1969, семья колхозника (К. д.) получает в пользование приусадебный участок земли под огород, сад и другие нужды в размере до 0,50 га (включая землю, занятую постройками), а на поливных землях — до 0,20 га. Размер приусадебного участка в пределах установленных норм определяется Уставом данного колхоза; участки, выделенные в соответствии с ранее действовавшим Уставом сельскохозяйственной артели 1935, могут сохраняться в существующих размерах (см. Приусадебный участок ). В соответствии с Примерным уставом семья колхозника (К. д.) может иметь в личной собственности 1 корову с приплодом до 1 г. и 1 голову молодняка крупного рогатого скота до 2-летнего возраста, 1 свиноматку с приплодом до 3-месячного возраста или 2 свиней на откорме, до 10 овец и коз вместе, пчелосемьи, птицу и кроликов. Колхоз предоставляет К. д. выпасы для скота, выделяет или продаёт колхозникам корма для его содержания, в установленном в колхозе порядке оказывает помощь колхозникам в строительстве и ремонте жилых домов, предоставляет членам колхоза бесплатно и в неотложном порядке транспорт для доставки больных в лечебные учреждения и т.п. Таким образом, отношения, складывающиеся между колхозом и К. д. в связи с ведением им вспомогательного приусадебного хозяйства, вытекают из членства в колхозе и реализуют в правовой форме предоставление колхозникам ряда льгот и преимуществ по сравнению с нечленами колхозов.
Имущество К. д., согласно ГК РСФСР (ст. 120) и ГК других союзных республик, принадлежит всем его членам на праве совместной собственности. Это означает, что владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляется с согласия всех членов К. д. Споры по поводу владения, пользования или распоряжения имуществом К. д. разрешаются народным судом по иску любого члена двора, достигшего 16 лет. При выходе одного из членов К. д. из его состава производится выдел, т. е. определяется доля выходящего без образования нового К. д. Размер доли устанавливается на основе принципа равенства долей всех членов К. д., включая не достигших совершеннолетия и нетрудоспособных. При выделе (особенно в случае выхода нескольких членов К. д.) определение доли каждого в натуре производится с таким расчётом, чтобы не лишить двор необходимых для ведения его хозяйства построек, скота и сельскохозяйственного инвентаря. В случае невозможности выделить причитающуюся члену двора долю имущества в натуре её стоимость выплачивается деньгами. Право требовать выдела имущества при выходе из состава двора имеют члены двора, достигшие 16 лет. При разделе К. д. его имущество делится между вновь образуемыми дворами в соответствии с долями их членов и с учётом хозяйственных нужд каждого двора. Право требовать раздела К. д. имеют только совершеннолетние члены К. д., являющиеся членами данного колхоза. Доля члена К. д. устанавливается также при обращении взыскания на его имущество по суду.
В соответствии с Законом о сельскохозяйственном налоге («Ведомости Верховного Совета СССР», 1953, № 7) с К. д. как с особого субъекта права взимается налог по твёрдым ставкам: с каждой сотой части 1 га земли, находящейся в пользовании двора, независимо от размера доходов. К. д. привлекается также к самообложению и к обязательному страхованию имущества двора.
М. И. Козырь.
Колхозы
Колхо'зы, коллективные хозяйства, в СССР кооперативные организации добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения крупного социалистического сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда (см. Коллективизация сельского хозяйства ). К. называют также кооперативные организации рыбаков — рыболовецкие К. На конец 1971 имелось 32,3 тыс. К. без рыболовецких (0,5 тыс.), в них 14,1 млн. колхозных дворов.
К. созданы в соответствии с кооперативным планом В. И. Ленина . Наряду с совхозами являются формой развития производительных сил в сельском хозяйстве в период перехода к коммунизму. К. — школа коммунизма для крестьянства . «Колхозный строй, — указывается в Программе КПСС, — неотъемлемая часть советского социалистического общества. Это намеченный В. И. Лениным, исторически проверенный, отвечающий особенностям крестьянства путь его постепенного перехода к коммунизму» (1972, с. 76). С точки зрения политической колхозный строй укрепил Советское государство и его главную основу — союз рабочих и крестьян, обеспечил реальные условия для участия крестьян в управлении общественным производством, в решении общегосударственных дел; с точки зрения экономической — поставил на службу социализму и коммунизму выгоды крупного производства, дал возможность развивать хозяйство на современной индустриальной основе; с точки зрения социальной — не только избавил трудовое крестьянство от эксплуатации и нищеты, но и позволил установить в деревне новую систему общественных отношений, ведущих к полному преодолению классовых различий в советском обществе.
К. ставят своими основными задачами: всемерно укреплять и развивать общественное хозяйство, неуклонно повышать производительность труда и эффективность общественного производства; увеличивать производство и продажу государству сельскохозяйственной продукции путём интенсификации и дальнейшего технического перевооружения колхозного производства, внедрения комплексной механизации и электрификации, широкого осуществления химизации и мелиорации земель; под руководством партийной организации вести работу по коммунистическому воспитанию колхозников, вовлечению их в общественную жизнь, развитию социалистического соревнования; более полно удовлетворять растущие материальные и культурные потребности колхозников, улучшать бытовые условия их жизни, постепенно преобразовывать деревни и сёла в благоустроенные посёлки.