Большая Советская Энциклопедия (ПР)
Шрифт:
ПДПС направляет работу на успешное выполнение заданий государственного плана, развитие социалистического соревнования, полное использование внутренних резервов производства, всемерное повышение производительности труда; содействует ускорению научно-технического прогресса; участвует в разработке и обсуждении проектов текущих и перспективных планов (социального развития коллектива, организационно-технических мероприятий, внедрения новой техники, механизации и автоматизации производства), в осуществлении мероприятий, направленных на борьбу с браком, простоями, неритмичной работой, на обеспечение сохранности социалистической собственности; рассматривает вопросы использовання фондов экономического стимулирования, планы промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства; вносит предложения по совершенствованию методов управления предприятием, организацией. Ему предоставлено право заслушивать сообщения руководителей предприятия, организации, структурных подразделений об итогах финансово-хозяйственной деятельности, о выполнении решений, принятых совещаниями.
Производственно-территориальные связи
Произво'дственно-территориа'льные свя'зи, взаимоотношения, которые устанавливаются между производственными единицами (предприятиями, группами предприятий, отраслями, территориально-производственными комплексами экономического района) в процессе их функционирования. П.-т. с. отражают территориальное разделение труда , углубление которого усложнило П.-т. с. и в то же время дифференцировало их. В каждой отрасли народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство) складываются свои системы П.-т. с., обусловленные главным образом технико-экономическими особенностями процессов производства и сбыта продукции. Система П.-т. с. производственно-территориальных единиц (районов) отражает особенности природных и экономических условий их развития, а также их производственную структуру. П.-т. с. осуществляются в СССР по единому народно-хозяйственному плану. Мерилом рациональности этих связей является минимум совокупных народно-хозяйственных затрат на производство и доставку потребителю продукции при условии достижения установленных государством планом производственных результатов.
Формирование П.-т. с. начинается с производственных предприятий, применительно к которым различают связи по завозу топлива (энергии), сырья и др. исходных материалов, по обслуживанию производства машинами, оборудованием, вспомогательными материалами, по вывозу полуфабрикатов и готовой продукции. Каждый тип связей предприятия может иметь внутрирайонный (местный) и межрайонный характер (см. Межрайонные экономические связи ). Как правило, П.-т. с. горнодобывающих и с.-х. предприятий являются ближними, в связях же предприятий обрабатывающей промышленности значительна доля дальних перевозок. Процессы производственного комбинирования предприятий (при переработке, например, химического или с.-х. сырья) в большей степени связаны с образованием ближних П.-т. с., в то время как кооперирование предприятий (в машиностроении или лёгкой промышленности) во многих случаях образует дальние связи, особенно при узкой специализации взаимодействующих предприятий (см. Комбинирование в промышленности ,Кооперирование в промышленности ). Связи производственных объединений , одновременно использующих преимущества как внутриотраслевой и межотраслевой специализации производства, так и его рациональной территориальной организации, разнообразны по их экономико-географическому характеру. Они могут осуществляться в пределах промышленного узла, административного района или области, охватывать территорию экономического района или нескольких районов. Производственные объединения, основанные на комбинировании, имеют узловой (промышленные комбинаты ) или кустовой (аграрно-промышленные объединения ) тип организации П.-т. с. Объединения, широко использующие принцип кооперирования своих предприятий, отличаются внутрирайонной и межрайонной организацией П.-т. с. Различают производственные связи по текущему потреблению предметов труда (сырьё, топливо, электрическая энергия и т.п.), по обеспечению производства орудиями труда и накоплению предметов труда при расширенном воспроизводстве, по промежуточной продукции (изделия, поступающие в переработку текущего производства) и по конечной продукции, идущей на потребление, возмещение выбывших основных фондов, создание запасов, экспорт и т.п. Связи бывают внутриотраслевые и межотраслевые, а среди последних — прямые и косвенные. В связях отраслей и предприятий, а также объединений территориальная специфика определяется степенью транспортабельности исходного сырья, особенностями его переработки, величиной пространственного разрыва между районами производства и потребления продукции, сравнительной стоимостью единицы готовой продукции и т.д. Повышенная доля внутрирайонных производственных связей характерна, например, для животноводства, возделывания сахарной свёклы, угольной и железорудной промышленности. П.-т. с. зернового хозяйства, машиностроения, нефтяной промышленности формируют межрайонный обмен.
Хозяйственные взаимоотношения производственно-территориальных единиц, носящие общерайонный характер, обусловлены совместным использованием предприятиями и производствами единых источников энергии, воды, вспомогательных материалов и т.п.; собственно производственной связи, вызванные процессами разделения труда между территориально разобщёнными предприятиями производственных объединений, комбинатов или групп кооперирующихся заводов и фабрик, в свою очередь подразделяются на связи по комбинированию, комплексному использованию сырья или отходов, производственному кооперированию, обеспечивающему комплексность выпускаемых изделий, и по обслуживанию основного производства специфическими вспомогательными материалами (например, на металлургических комбинатах — связи по флюсам, формовочным пескам и т.п.). Основная часть общерайонных и собственно производственных связей обычно осуществляется в границах производственно-территориальных комплексов, однако обусловленные научно-технической революцией процессы совершенствования техники и технологии производства, углубления его специализации, удешевления транспорта и т.д. способствуют «усечению» комплексов, т. е. перемещению отдельных стадий производства в более благоприятные для их развития районы, и соответственно увеличению доли внешних связей комплексов по кооперированию, росту объёмов завоза топлива, сырья и материалов, а также вывоза полуфабрикатов и готовой продукции. Соотношение внутренних и внешних П.-т. с. у производственно-территориальных комплексов экономических районов СССР различно. Так, районные комплексы со значительным развитием производственного комбинирования (Донецко-Приднепровский, Уральский) характеризуются высоким удельным весом внутрирайонных связей, а комплексы с широким развитием промышленного кооперирования (Центральный, Волго-Вятский, Белорусский), наоборот, — повышенной долей межрайонных связей.
В социалистических странах изучение П.-т. с. позволяет путём их экономико-математического моделирования выявлять нерациональные связи, устанавливать правильные отраслевые и территориальные пропорции и оптимально развивать и размещать производство. Главными причинами нерациональных П.-т. с. обычно являются недостатки территориального размещения производства (например, отрыв перерабатывающих производственных мощностей от их сырьевых баз), неправильная техническая структура отдельных предприятий (например, заниженные или завышенные мощности отдельных цехов или заводов в составе производственных комбинатов), ошибки в планировании сбыта продукции. В текущих и перспективных народно-хозяйственных планах в СССР предусматриваются меры по устранению нерациональных П.-т. с. В зарубежных социалистических странах П.-т. с. также формируются с учётом народно-хозяйственных интересов. Всё возрастающее влияние на структуру и географию их производственных связей оказывают процессы развития социалистической экономической интеграции в рамках СЭВ.
В капиталистических странах П.-т. с. определяются рыночной конъюнктурой и во многом носят стихийный характер. В наиболее развитых из них (США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия) острую форму приобретают противоречия между объективной тягой к оптимизации П.-т. с. и стремлением монополистических объединений к организации эффективных территориальных взаимоотношений между «своими» предприятиями. П.-т. с. крупнейших монополий (например, нефтяных и нефтехимических) охватывают по существу весь капиталистический мир, порождая в условиях частной собственности на средства производства и острейшей конкуренции встречные и чрезмерно дальние перевозки, нерациональное использование природных ресурсов, рабочей силы и производственых фондов.
Лит.: Колосовский Н. Н., Вопросы типологии производственно-территориальных сочетаний (комплексов), в его кн.: Теория экономического районирования, М., 1969; Никольский И. В., Классификация экономических связей районного производственного комплекса, «Вестник МГУ, серия 5, География», 1971, № 5; Некрасов Н. Н., Экономика СССР — взаимосвязанный народнохозяйственный комплекс, М., 1972; Хруцкий Е. А., Оптимизация хозяйственных связей, М., 1973.
О. А. Кибальчич.
Производственно-территориальный комплекс
Произво'дственно-территориа'льный ко'мплекс, см. Территориально-производственные комплексы .
Производственные основные фонды
Произво'дственные основны'е фо'нды, часть производственных фондов социалистических предприятий, объединений, которая обслуживает ряд производственных циклов и, сохраняя натуральную форму, переносит (передаёт) свою стоимость на новый продукт труда постепенно, частями, в меру износа. П. о. ф. состоят из орудий труда, производственных зданий, сооружений и инвентаря стоимостью не менее 50 руб. и со сроком службы не менее одного года. В состав П. о. ф. в сельском хозяйстве включаются, кроме того, живой скот, ирригационные сооружения, многолетние насаждения. Источником восстановления и расширенного воспроизводства П. о. ф. являются капитальные вложения и амортизационные отчисления (см. Амортизация ). Воспроизводство П. о. ф. носит планомерный характер.
На 1 января 1974 П. о. ф. в СССР в современных ценах составляли 675 млрд. руб. (62,4% основных фондов народного хозяйства в сопоставимых ценах), по сравнению с 1960 они увеличились в 3,1 раза. В Болгарии за период 1960—73 они возросли почти в 3,5 раза, в Венгрии — в 2,1, в ГДР — в 2, Польше — в 2, Румынии — в 3, МНР — в 2,9 раза. Основная часть всех П. о. ф. сосредоточена в промышленности (см. табл. 1). П. о. ф. промышленности и строительства СССР к 1940 увеличились по сравнению с 1913 в 29,4, сельского хозяйства — в 6,5, транспорта и связи — в 7,6 раза; за период 1940—73 П. о. ф. промышленности — в 13,8 раза, сельского хозяйства — в 5,6, транспорта и связи — в 7,8, строительства — в 32,6 раза.
Темпы роста П. о. ф. на всех этапах развития народного хозяйства СССР значительно опережали рост численности работающих, и в результате систематически повышалась фондовооружённость труда, что является важным условием роста производительности труда (за 1940—73 фондовооружённость труда повысилась примерно в 6 раз, а производительность — в 5,2 раза).
В разных отраслях народного хозяйства и на разных предприятиях одной и той же отрасли неодинаков поэлементный состав П. о. ф. (см. табл. 2).