Газета "Своими Именами" №18 от 21.12.2010
Шрифт:
Например, скромное увеличение бюджетных расходов на медицину, образование, жильё и сельское хозяйство кремлёвские мифотворцы «впарили» народу под громким брендом «Приоритетные национальные проекты».
Напомню, суммарные затраты на реализацию четырех нацпроектов в первый год составили чуть менее 116 млрд. рублей, или 74% от предусмотренных федеральным законом. Хотя только в 2009 году, по громкому заявлению самого Путина, российские регионы и муниципалитеты неэффективно потратили 415 миллиардов рублей. Это на 80,6 млрд. рублей больше, чем было израсходовано на все нацпроекты за первые два года их реализации. При этом только в образовании «пустые» расходы за прошлый год на 26 млрд. превысили суммарные расходы всех нацпроектов в 2006 году. На сам же нацпроект «Образо-вание» тогда было израсходовано 24 993,8 млн. рублей. То есть, прошлогодние «пустые» траты в ведомстве одного Андрея Фурсенко в 4,6 раза превысили финансовые вливания в российское образование по линии нацпроекта-2006! Что удивительно, этот «постгосударственный деятель» из кооператива «Озера» не утратил доверия у правящего тандема. Потому он до сих пор не дал ни одного интервью в Генпрокуратуре по поводу растраты казенных миллиардов впустую.
На этом примере легко понять всю ничто-жность так называемых нацпроектов, раскрученных в СМИ до популярности древнегреческих мифов. Хотя на эпоху Путина пришелся фантастический рост мировых цен на сырьё. Благопри-ятная внешняя конъюнктура способствовала невероятному притоку валюты в страну. Такой карт-бланш еще ни одному правителю в мире не выпадал. Его можно сравнить с той точкой опоры, с помощью которой Архимед обещал перевернуть весь мир. В этом плане Путин оказался удачливее Архимеда. Судьба ему дала ту точку опоры, с помощью которой он мог перевернуть если не весь мир, то Россию - точно. Причём во благо всех.
Опираясь на распродажу природных ресурсов и используя думское большинство как рычаг, Путин действительно перевернул Россию с ног на голову. В результате этого перевертывания внизу остался российский народ и здравый смысл. Наверху - олигархи с бездарноалчными чиновниками, разбазаривающими природные богатства и остатки советского наследия. И вот в такой стране, перевернутой вверх тормашками, новый глава государства бросает клич: «Вперед, Россия!»
Неправда ли забавно бежать «на плаву» вперед затылком и вверх ногами?
Чтобы двигаться вперед, первым делом необходимо вернуть Россию на столбовую дорогу подлинной демократии - власти народной. Только в этом случае мы еще можем рассчитывать, что в XXI веке наша история все же не окончится заключительными страницами о бесцельно прожитых годах.
О бездарно потерянном десятилетии - самом благоприятном в нашей тысячелетней истории для прогрессивного развития – можно судить по известной «стратегии Грефа».
Из открытых источников легко узнать, что в 1990 году 26-летний Герман Греф окончил Омский университет по специальности «правовед». В 1991 году он становится юрисконсультом Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворца в Санкт-Петербурге. Через год назначается начальником Петродворцового районного агентства Комитета по управлению имуществом. Ну а дальше пошло-поехало. И уже в 1999 году под его именем появляется «Стратегия социально-экономического развитии России до 2010 года». Об нее вдребезги разобьются все мифы об успехах постельцинских реформ.
Она готовилась Центром стратегических разработок, который Греф тогда возглавлял. Затем он вместе со своей стратегией перебрался в министерский кабинет. Конечно, к тому времени он уже поднабрался кое-какого торгового опыта и опыта экономического развития. Хотя вряд ли этих знаний хватало, чтобы, к примеру, тот же Тельман Измаилов доверил ему руководить отделом экономического развития и торговли Черкизовского рынка.
Однако Путин посчитал, что непрактикующий юрист из нижних чиновников питерской мэрии со своей самопальной стратегией развития - тютелька в тютельку подходит на должность руководителя Министерства экономического развития и торговли России.
В этом году как раз исполнилось десять лет, как Греф нарисовался в правительстве РФ со своей стратегией. Тем самым он в очередной раз подтвердил, что практика является средством проверки истинности знаний и критерием истины. Правда, в зачаточном состоянии его стратегия, как и мертворожденная стратегия-2020, тоже охватывала практически все аспекты социально-экономической жизни страны. В ней тоже буквально всё было скрупулезно прописано: развитие инновационной экономики; модернизация народнохозяйственной инфраструктуры, мо-дернизация топливно-энергетического комплекса; модернизация сельского хозяйства, содействие повышению конкурентоспособности производства и т.д. В социальной сфере тоже предполагалось достичь всего того, о чем мы только могли мечтать в советские годы. И хотя стратегия-2010 не рассматривалась правительством как основополагающий документ, тем не менее все ноги реформ эпохи Путина растут из этой стратегии.
Основное направление стратегии-2010 - повышение конкурентных преимуществ российской экономики на внутренних и внешних рынках. В глобальном рейтинге по конкурентоспособности в 2000 году наша страна находилась на 55-м месте. В 2009 г.
– на 63-м. Таким образом, в самом главном направлении наши достижения оказались прямо противоположными, как достижения поляков, доверившихся стратегическому направлению Сусанина.
По мнению экспертов, общий уровень реализации задач, прописанных в стратегии-2010, в среднем составляет 36%. По мнению Грефа - 40%. Хотя до войны ответственных лиц за выполнение задач и на 40% у нас непременно бы расстреляли, как вредителей. А в застойные годы за выполнение плановых задач даже на 80% ответственных лиц в обязательном порядке исключали из партии и выгоняли к чертовой матери - без объяснений и права занимать руководящие должности выше звеньевого. Но теперь рулевые страны ни перед кем не несут ответственности за результаты своей деятельности.
Из десяти провозглашенных стратегических целей-2010 объявлено о достижении только трёх! А именно: по сравнению с 2000 годом удалось повысить уровень жизни населения, почти удвоить ВВП и обеспечить платежеспособность государства.
Но и к этим абстрактным целям результаты притянуты за уши. Нетрудно понять, что повышение нищенского уровня жизни было неизбежным. Иначе просто невозможно было бы избежать классического русского бунта. Так как в 2000 году номинальные зарплаты у нас составляли 2223 рубля, а пенсии - 823.
Что касается почти удвоенного ВВП, то он почти удвоился только в денежном выражении и только на бумаге. Потому что все тучные годы наша экономика росла не за счет наращивания товарной массы, а за счет беспрецедентного роста мировых цен на сырье и стабильного вздувания внутренних цен и тарифов. И, конечно же, за счет изменения структуры ВВП и методики его оценки. Когда же разрабатывалась стратегия-2010, то среднегодовая стоимость нефти составляла $16 за баррель. Но по весне 1999 года страны-члены ОПЕК приняли решение о существенном сокращении добычи нефти. Под давлением ОПЕК и другие страны-экспортеры нефти тоже сократили добычу. Таким образом, картельное ограничение добычи нефти, в первую очередь со стороны стран, входящих в ОПЕК, способствовало стремительному повышению мировых цен на нефть. Нестабильная обстановка в Афганистане и Ираке тоже играла на руку нефтяным спекулянтам. Оттого-то стоимость нефти выросла с $16 за баррель в 1999 году до $147 - на июльском пике 2008 года. В 9 раз! Поэтому и наши номинальные зарплаты с 2000 по 2008 год выросли почти в 8 раз, а пенсии - в 4,5 раза. Нежданно-негаданно рост мировых цен на углеводороды обеспечили небывалый приток валюты в страну, что в свою очередь обеспечило платежеспособность государства.
Таким образом, три цели из стратегии-2010, которые якобы российскому правительству удалось достичь за десять лет, на самом деле достигнуты за счет внешних факторов, связанных с деятельностью стран ОПЕК, Усамы бен Ладена, Саддама Хусейна, Буша-младшего и спекулянтов нефтью. А правительство РФ тут не при чем! Ведь не по плану же Путина на мировых рынках взлетели цены на нефть и сырьевые товары. При сохранении нефтегазовых цен на уровне 90-х годов наш «почти» удвоенный ВВП почти бы вдвое сдулся. Это в лучшем случае. Но несмотря на такие шокирующие результаты стратегического развития в руководстве страны по-прежнему остаются все те же «стратеги», патологически неспособные достигать заявленных целей.