Газета Завтра 242 (81 1998)
Шрифт:
Дальнейшее пребывание непредсказуемого Ельцина на посту президента, по российской конституции обладающего практически неограниченной властью, ставит под угрозу срыва все усилия повернуть события в Европе и во всем мире к благоприятному стратегическому развитию.
Как известно, по российскому законодательству процедура импичмента достаточно громоздка и практически неработоспособна. Его следует держать как отвлекающее мероприятие, чтобы Ельцин не видел реальной угрозы своего отстранения и не проявлял активности.
Естественное течение событий зависит от существования пары Ельцин-Кириенко. При ее наличии прогноз благоприятен. При отсутствии - непредсказуем.
Судьба Ельцина находится в руках Кириенко. Кириенко это начинает осознавать и скоро станет этим пользоваться. Ельцин боится позволить себе об этом думать.
Дурацкие выходки этого мальчика неизбежно будут повторяться, тем более что их несложно инициировать. Они - не случайность и не следствие малого опыта, а результат ведения Кириенко своей игры и преследования собственных целей на доступном его разумению уровне.
В связке с Кириенко Ельцин находится в почти безвыходном положении.
Каждый раз при очередном казусе с Кириенко перед Ельциным будет возникать дилемма.
Он может немедленно удалить Кириенко (вариант см. далее). Однако в понимании Ельцина это равносильно публичному признанию собственной ошибки при выдвижении Кириенко и собственной ответственности за ее последствия. Решиться на такой шаг для Ельцина трудно.
Он может сделать вид, что Кириенко “в целом прав”, и во всяком случае не выражать публичного недовольства. Расчет у Ельцина может быть на то, что через некоторое время расклад карт сам по себе как-то изменится и можно будет выйти из ситауции без угрозы для себя.
Именно эту реакцию Ельцин продемонстрировал 2-3 июля и скорее всего будет проявлять дальше. Ельцину свойственна общая черта партаппаратчиков советской школы - тянуть с решительными шагами, пока события не вынудят их сделать. Политиков советской формации на этом неоднократно и успешно обыгрывали в прошлом, должно сработать и теперь. Ельцин не видит фигуры, однозначно соответствующей посту премьера. С Кириенко он уже ошибся и теперь смертельно боится ошибиться второй раз подряд. Ельцин имеет преувеличенное представление о собственном авторитете. Прорвавшаяся во время “рельсовой войны” информация несколько поколебала это мнение, но истинного отношения к себе Ельцин не представляет. Он не может поверить, что недовольство каким-то Кириенко способно хоть как-то отразиться на нем, великом и могучем. Сильным дополнительным фактором работают личностные характеристики обоих фигурантов и распределение поведенческих ролей в паре Ельцин- Кириенко, весьма комфортное для Ельцина.
В результате сейчас Ельцину практически невозможно решиться удалить Кириенко. Все факторы против - как разумные, так и подсознательные. Чем дальше, тем больше ошибок наделает Кириенко, тем труднее Ельцину будет его убрать, не подставляя себя.
Можно прогнозировать, что Кириенко в конце концов окончательно утянет за собой Ельцина. Об этой парочке сформируется прочное мнение “что один, что другой, понимаешь”. Когда это случится, уход Ельцина неминуем. Самый поздний срок - выборы 2000 года. При сохранении нынешних тенденций Ельцин наберет голосов на уровне Брынцалова в 1996-м. Такая же судьба ждет официально объявленного им “наследника”. Возможны более ранние катаклизмы.
Однако на естественный ход событий требуется много времени. К тому же нет гарантий его устойчивости.
Проведенная деловая игра показала, что у Ельцина пока еще (в срок не позднее 1 августа) имеется возможность удалить Кириенко как минимум без ущерба для себя, а при точном поведении и с приобретением.
Заявление Кириенко о готовности уйти в отставку “в обмен” на принятие антикризисного пакета Думой свидетельствует, что он уже подумывает о комбинации, позволяющей ему соскочить с поста премьера без потери лица и дальнейших карьерных перспектив на достаточном для него уровне. Если Ельцин сейчас дает Кириенко негласное указание уйти “добровольно”, то Кириенко воспользуется каким-нибудь неизбежным осложнением в думском голосовании и сам подаст прошение об отставке с мотивацией невозможности работать с “такой Думой”. Ельцин это прошение удовлетворит, переведя все стрелы на Думу. Последуют очередные угрозы о роспуске. Большинство думских партий не удосужилось вовремя перерегистрироваться, и в случае досрочных выборов не сможет принять в них участия. В результате Ельцин до конца думского срока получит в свое распоряжение еще более послушную Думу, чем сейчас.
Что касается кандидатуры нового премьера, то у Ельцина есть ход с возвратом Черномырдина. Подача со стороны Ельцина: “Вы шесть лет требовали его отставки, я вам дал попробовать другого, убедились, что Черномырдин лучше всех?” Деловая игра показала достаточно трудные переговоры Ельцина с Черномырдиным, которые, однако, заканчиваются соглашением.
Исходные позиции сторон. Ельцин - уговорить Черномырдина, не связывая себя какими-либо существенными обязательствами, прежде всего обязательством не выдвигаться в 2000 году и объявить Черномырдина официальным преемником. Черномырдин - добиться возврата на пост премьера для резкого усиления позиций к выборам.
Окончательные позиции сторон. Ельцин - получает согласие Черномырдина под обязательство минимально вмешиваться в управление государством, но не связывая себя обязательствами по выборам. Черномырдин - получает пост премьера под обязательство не регистрировать свою кандидатуру без согласия Ельцина, но без обязательства заблаговременного публичного объявления об отказе в участии.
Из-за непредсказуемости поведения Ельцина нельзя исключить с его стороны и каких-либо других “сильных рокировочек”.
7. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ
ПРОБЛЕМЫ ЕЛЬЦИНА ПО ВАРИАНТАМ
Если сейчас удается дожать Вяхирева через воздействие Кириенко на Ельцина, последний становится не нужен и со своей непредсказуемостью будет представлять из себя только помеху дальнейшей работе.
Если дожать Вяхирева в ближайшее время не удается, непредсказуемый Ельцин будет представлять из себя прямую угрозу стратегическим интересам.
Необходимость решения проблемы Ельцина возникает в любом случае, вне зависимости от того, как и когда будет решена проблема Вяхирева. Поэтому ситуацию с Ельциным имеет смысл форсировать вне зависимости от хода решения проблемы Вяхирева.
Разница в том, что в случае устранения Вяхирева Ельциным дальнейшее решение вопроса с самим Ельциным представляется чисто технической второстепенной задачей и решается попутно с более значимыми мероприятиями; в случае удержания Вяхиревым своего поста устранение Ельцина превращается в первоочередную линию, успех на которой критичен для решения проблемы Вяхирева, действий по Газпрому и дальнейших операций по европейскому направлению.
Хотя крайние меры в отношении непосредственно Ельцина в принципе реализуемы, однако пока считаем их преждевременными. Существует более надежный и простой путь с использованием возможностей, предоставляемых наличием у Ельцина взрослого внука в комбинации с недавно принятым законом об отрешении президента от должности по состоянию здоровья.