Газета Завтра 297 (32 1999)
Шрифт:
Именно благодаря Союзу с Беларусью Россия получает гарантии своего суверенитета над таким стратегически важным районом, как Калининградская область, на которую в начале 90-х годов активно претендовали Германия, Польша и даже Литва, как минимум угрожая ей изоляцией и требуя вывода оттуда всех российских войск. Это и многое другое делает Беларусь (после разгрома Югославии) наиболее вероятным объектом нападения сил, стремящихся к мировому господству. Так как Россия, оставаясь ядерной державой, пока еще может дать отпор, то на Западе активно муссируется тема необходимости вмешательства в дела Беларуси. Там обсуждаются темы типа "Беларусь — угроза безопасности Европы", а небезызвестный Карнеги-центр, "естественно", приходит к выводу, что "белорусская проблема носит общеевропейский, а не региональный характер". Конечно же, решать ее, по мнению специалистов, должны евроструктуры и, прежде всего, НАТО. "Прямую угрозу интересам национальной безопасности США" видит в стремлении Беларуси быть в Союзе с Россией и администрация Клинтона. Запад "опасается", что этот Союз, а точнее Беларусь, стремящаяся к объединению с Россией, может стать отправной точкой "реставрации империи".
ТАК НАДО ЛИ БЫЛО ИДТИ "У ЭУРОПУ"?
Резкое заявление Александра Лукашенко о смене внешнеполитического курса и развороте страны на 180° прозвучало накануне его 5-летия пребывания на посту президента Беларуси. Оппозиция ликовала: "Лукашенко признал ошибочность курса, по которому он все это время вел страну. Мы же сразу говорили: никакого союза с Россией, надо идти "у Эуропу". И даже в экономическом плане эта страна нам не помощник. Россия не может предложить нам никаких новых технологий, сама в этом отношении катится в каменный век. К тому же и обширные российские рынки, которыми соблазнял нас Лукашенко, при всей своей емкости, оказались достаточно бедны и убоги. Лукашенко, наконец, должен честно признать, что в своей ориентации на Восток он руководствовался не экономической целесообразностью, а исключительно политической выгодой. И первой из них остается претензия "батьки" на российский престол”.
Но прежде чем рассматривать эту расхожую концепцию, скажу, что Лукашенко на всех этапах создания Союзного государства никогда не исключал прямого вхождения Беларуси в состав Российской Федерации. Для него, человека жившего в великой и могучей стране, немыслимо жить среди бесчисленных президентов, расплодившихся на постсоветском пространстве, и их беспомощных вымирающих подданных. Свою цель он видит в создании славянского, прежде всего славянского крепкого государства, с живущим достойной жизнью, уважающим себя народом.
Окончание следует
Николай Анисин ПУСТАЯ БОЧКА С ЗАПАХОМ НЕФТИ
Перебои с бензином в ходе реформ в России уже случались. И не раз. Но случались они в отдельно взятых субъектах Федерации и быстро ликвидировались. Нынешним же летом бензиновый дефицит тряхнул и Питер, и Владивосток, и области центра, и юг. И далеко не везде лихорадка унялась в считанные дни. Можно ли за всем этим усмотреть признаки системного топливного кризиса, и чего нам ожидать: исчезновение бензина либо резкого его подорожания?
В нынешнем первом полугодии российские НПЗ (нефтеперерабатывающие заводы) произвели бензина на 770 тысяч тонн меньше, чем за первые шесть месяцев прошлого года. Обмеление бензиновых хранилищ было вызвано сокращением поставок нефти на отечественный рынок. То есть сокращением поступления сырья на НПЗ.
Только несколько нефтяных компаний поддерживали стабильные поставки топлива. Так, НК “Сибнефть” в июне и июле поставила на внутренний рынок 99% произведенного Омским НПЗ бензина, или 285 тысяч тонн в абсолютонм выражении. В распространенном компанией сообщении говорилось, что ценовая политика “Сибнефти”будет оставаться в рамках картельного соглашения, заключенного российскими производителями в июне 1999-го года. Во многом подобный “альтруизм” объясняется умением губернатора Омской области Леонида Полежаева довольно решительно договариваться с руководством компании о ценовой политике и бесперебойных поставках топлива (не случайно во время своего визита в Омскую область Николай Аксененко отметил, что “Сибнефть” в отличии от многих других комапний показывает пример правильной организации отношений с регионом). Однако, очевидно, что решение проблем в отдельных регионах не сильно меняет общую картину, которая сложилась на территории страны.
В первом полугодии импорт в Россию высокооктановых сортов бензина уменьшился на 627 тысяч тонн по сравнению с первым полугодием 1998-го. Таким образом, очереди на наших автозаправках появились потому, что мы меньше бензина стали производить и меньше завозить. Причина того и другого — одна и та же: рост цен на нефть на мировом рынке. У нас стоимость ее, родимой, осталась неизменной, на Западе — поползла вверх. И туда уплыли сотни тысяч тонн нефти, которые должны были получить российские НПЗ и поставщики бензина в Россию и ближнего зарубежья.
Передел нашей нефти в пользу западного потребителя достиг пика в начале третьего квартала и вверг правительство Степашина в полную растерянность. Многие нефтяные компании срывают все графики поставок сырья на внутренний рынок. Срывают, ибо им стало в два раза выгодней торговать на рынке внешнем. Поднимать цены на нефтепродукты в России до уровня западных нельзя. Это приведет к скачку цен на все товары. А что надо делать?
Вице-премьеры Аксененко и Христенко высказались за повышение экспортных пошлин и введение для нефтяных компаний квот на вывоз их продукции. Обе эти меры не устраивали Международный валютный фонд, пороги которого в это время обивал Степашин, и были отвергнуты. Вместо административного варианта Аксененко — Христенко сам премьер предложил вариант полюбовно-договорной.
В конце июля Степашин собрал генералов нефтяной индустрии и заключил с ними сделку: в третьем квартале без всякого нажима, по доброй воле на 3,5 миллиона тонн увеличьте поставки нефти на внутренний рынок. Вы при этом не получите столько денег, сколько могли бы получить на Западе, но мы вам упущенную прибыль компенсируем услугами. Как? Правительство, которое командует нефтяной экспортной трубой, закроет доступ к ней для всех посреднических фирм. Шанс экспортировать нефть и нагревать на этом руки будет даден только вам, ее добытчикам. Кроме того, вы и только вы, дорогие и любезные, получите монопольное право на поставку бензина на российские автозаправки и таким путем установите над ним свой контроль.
Высокие договаривающиеся стороны, судя по официальной информации, ударили по рукам. И если соглашение Степашина с нефтяными генералами будет выполнено, топлива по приемлемой цене в стране хватит и для северных заводов, и для уборки урожая. А что будет дальше?
Нефтяные компании, сделавшись монополистами в экспорте и розничной торговле, начнут действовать исключительно в своих интересах. То есть начнут наверстывать упущенную прибыль. Стало быть, цены на внутреннем рынке неуклонно будут догонять цены на рынке внешнем. Это неизбежно ввиду не только алчности хозяев нефтяных компаний, но и ввиду сегодняшнего состояния дел в этих компаниях.
До середины восьмидесятых в нашу нефтедобывающую промышленность ежегодно вкладывалось свыше 20 миллиардов долларов, во время перестройки — 16 миллиардов, в девяностые годы — менее 7 миллиардов долларов. С 1991 по 1998 год разведывательное бурение нефтяных скважин в России сократилось в 4 раза, а эксплуатационное — в 4,6 раза. Средняя обводненность имеющихся скважин равняется 80%. То есть из тонны поднимаемой оттуда жидкости на нефть приходится только 200 килограммов.
Накопленный в прежние годы потенциал нефтяной индустрии иссякает. Новый не создается. И поэтому, дабы хоть как-то сохранить производство, добывающие нефтекомпании цены на нефть будут поднимать. Стабильности на топливном рынке нет и не предвидится.