Государство Катар. Отражения во времени

Сенченко Игорь

Спецназ Катара, начиная с 2017 г., проходит курсы подготовки совместно с американским спецназом.

В 2014 г. в рамках политики по «катаризации» ВС была введена всеобщая воинская повинность для юношей, достигших 18 лет. Срок слжбы составлял 3–4 месяца; в 2018 г. его увеличили: от 4 месяцев до 1 года.

Главный военный созник Катара — США. 23.06.1992 г. страны подписали Соглашение о сотрудничестве в области обороны (US-Qatar Defence Cooperation Agreement). Им предусматриваются: доступ американских военных к оборонной структуре Катара; предоставление американцами помощи в профессиональной подготовке катарских военнослужащих, в том числе проведение совместных учений. Закреплено в нем и положение об имеющейся у США возможности содержать на территории Катара свою боевую технику.

Подразделения американских ВВС, базирующиеся в Катаре, дислоцированы на базе Эль-‘Удайд, что в 32 км. от Дохи (введена в строй в 1996 г.; на ее сооружение и оснащение Катар израсходовал $ 1 млрд.). На этот счет имеется специальное двустороннее соглашение — Al-Udaeid Implementing Agreement. В настоящее время база в Эль-‘Удайде (Camp Andy у американцев) — это крупнейшая и главная авиабаза США на Ближнем Востоке. Одновременно здесь могут размещаться 140 самолетов. По просьбе американцев, Катар построил там вторую взлетно-посадочную полосу. Ее сооружение обошлось Катару в $700 млн. В 2003 г. на авиабазу в Эль-‘Удайде американцы переместили Центр управления воздушными операциями Объединенного центрального командования (ранее дислоцировался на авиабазе «Принц Султан» в Саудовской Аравии). Начиная с этого времени и до 2014 г., база использовалась для обеспечения действий западной коалиции в Афганистане, а с 2016 г. — для операций в Ираке и Сирии. По состоянию на начало 2018 г. на базе в Эль-‘Удайде располагалось около 100 боевых самолетов США и примерно 11 тысяч американских военнослужащих. В январе 2019 г. госсекретарь США Майк Помпео и глава МИД Катара Мухаммад ибн ‘Абд ар-Рахман Аль Тани подписали меморандум о совместных работах по расширению этой базы. В июне 2019 г. американцы перебросили туда истребители пятого поколения F-22. В 2020 г. численность американского военного контингента, расквартированного в Катаре, составила 13 тыс. чел.

Вторая военная база в Катаре, которую используют американцы, — Ас-Сайлийа (Camp As-Sayliya; сдана в эксплуатацию в августе 2000 г.; стоимость работ по строительству объекта — $ 100 млн.). Она является крупнейшим в мире американским препозиционным центром (prepositioning hub) и местом складирования (Falcon 78) оружия, боевой техники, имущества и снаряжения (здесь содержится, в частности, вооружение и снаряжение для американской танковой бригады). С 2002 г. на этой базе размещается передовой командный пункт Объединенного центрального командования ВС США.

Первая военно-воздушная база Катара, до ввода в строй авиабазы в Эль-‘Удайде, располагалась, к слову, в Международном аэропорту Доха.

Никаких денег за использование американцами катарских военных баз Доха с Вашингтона не взимает. Более того, участвует в оплате расходов по содержанию американского военного контингента в Катаре. В 1999 г., например, Доха покрыла 43 % таких расходов, а в 2004 г. — 61,2 %.

Первые совместные военные учения катарцев с американцами на территории Катара прошли в конце 1995 г., всего в дюжине милей от границы с Саудовской Аравией. В них были задействованы 4000 американских морских пехотинцев, амфибии и вертолеты.

Помимо совместных катарско-американских военных учений, Катар принимает участие в военных учениях, проводимых США на Ближнем Востоке и в рамках ССАГПЗ.

Создав американский зонтик безопасности, Катар вышел из- под защиты Саудовской Аравии. Толчком к тому стала иракская оккупация Кувейта и быстрый захват Багдадом Кувейта (2 августа 1990 г., всего за 48 часов).

Катар, как и Кувейт, — небольшое по размерам государство, столь же, как и Кувейт, богатое энергоресурсами; с небольшим по численности коренным населением и двумя сильными соседями (Саудовской Аравией и Ираном), не один раз высказывавшими претензии на территорию Катара.

Путем налаживания и поддержания дружественных и деловых отношений с Ираном Доха нивелировала не покидавшие ее опасения насчет того, что Иран может обвинить Катар, как Ирак обвинил в свое время Кувейт, в откачке большей доли газа из совместно разрабатываемого с ним газового месторождения в Персидском заливе. И вслед за этим предпринять те или иные опасные для Катара акции, в том числе силового характера.

Выстроив плотное и масштабное сотрудничество с США, Катар максимально, насколько только можно, минимизировал угрозу своей безопасности как со стороны Ирана, так и Саудовской Аравии.

Присутствует в Катаре — в целях укрепления региональной стабильности, как заявляют в Дохе, — и турецкий военный контингент (в соответствии с двусторонним договором о военном сотрудничестве от 2014 г.), численностью на начало 2018 г. в 3000 человек. Был введен в Катар в 2015 г. Размещается на базе Тарик ибн Зийад (Инджирлик у турок), что в южной части Дохи. С середины 2017 г. проводятся совместные военные учения. Катар, к слову, крупный инвестор в экономику Турции. По состоянию на конец 2017 г. вложил в нее $20 млрд.

27 октября 2017 г. Доха заключила Соглашение о военно-техническом сотрудничестве с Москвой. В 2018 г. были достигнуты договоренности о поставках в Катар автоматов Калашников, гранатометов и противотанковых ракетных комплексов «Корнет».

Силы полиции Катара насчитывают 8000 чел. (1980 г. — 6000 чел.).

Внешняя политика. Катар — член ОПЕК (1961), ООН (1971), ЛАГ (1971) и ССАГПЗ (1981); принимает активное участие в межарабских отношениях и играет заметную роль в межисламских делах.

В марте 2015 г. Катар присоединился к коалиции арабских стран во главе с Саудовской Аравией, вмешавшейся, как уже говорилось в этой книге, в ход гражданской войны в Йемене (между шиитскими повстанцами и правительственными войсками). Из речи эмира Катара шейха Тамима ибн Хамада Аль Тани на 73-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН следует, что Катар выделил Йемену $70 млн. В феврале 2019 г. представитель Катара в ООН заявил о выполнении его страной плана ООН по оказанию гуманитарной помощи Йемену в размере $27 млн.

Существенную финансововую поддержку Катар предоставляет палестинцам. Так, в 2019 г. палестинцам, живущим на Западном берегу реки Иордани и в секторе Газа, правительство Катара направило $480 млн. (согласно официальному заявлению Дохи, сделанному еще в 1995 г., Катар намеревался открыть свой офис в Газе — для мониторинга за ситуацией и расходованием катарской финансовой помощи).

Характер отношений Катара с Саудовской Аравией определяют: геополитическая реальность, соседство территорий и то, что правящие семейства в обеих монархических странах придерживаются ваххабитского толка в исламе.