Грязные войны: Поле битвы — Земля

Скейхилл Джереми

В начале 2011 г. «аш-Шабаб» контролировало большую площадь Сомали, чем Переходное федеральное правительство, даже несмотря на то, что последнее поддерживалось тысячами подготовленных, вооруженных и финансируемых американцами солдат Африканского союза. Невзирая на возрастающие объемы американского финансирования и военной помощи, силы AMISOM в основном сосредотачивались на своих базах. Вместо того чтобы сражаться с повстанцами, они предпочитали вести регулярные артиллерийские обстрелы переполненных гражданским населением районов города, которые удерживали боевики «аш-Шабаб» [2405] . JSOC выбивало боевиков, однако многочисленные жертвы среди мирного населения в результате проводившихся силами AMISOM артиллерийских обстрелов заставляли некоторых вождей племен поддерживать «аш-Шабаб». Тем временем само правительство Сомали воспринималось населением как слабое, незаконное или того хуже.

2405

«Somalia: MPs Condemn Amisom for Shelling Mogadishu’s Populated Areas», Shabelle Media Network, June 6, 2011.

«99 %

членов правительства — коррумпированные, аморальные, лживые люди, поставленные на свои места международным сообществом», — рассказывал мне Мохаммед Фарах Сиад, бизнесмен из Могадишо. Летом 2011 г. я побывал у него дома, близ порта Могадишо. Сиад, начавший свое дело еще в 1967 г., жаловался, что ему приходится регулярно платить взятки и что правительственные чиновники воруют товары у него и других импортеров. Он говорил: «Мне кажется, они выбирают худших из худших. Если ты преступник или наркоман, у тебя больше шансов стать депутатом сомалийского парламента». Правительство, по его словам, существовало только затем, чтобы «вести финансовые махинации». Сиад, твердо осуждавший как «аш-Шабаб», так и «Аль-Каиду», заявлял, что «аш-Шабаб» организована намного лучше, чем правительство Сомали, и, если войска AMISOM будут выведены из страны, к власти придет именно «аш-Шабаб». «Сразу же, через полчаса, — воскликнул он. — А может быть, даже еще быстрее». По его словам, сомалийцам приходилось выбирать между «ворами» из правительства и «преступниками» из «аш-Шабаб». «Мы словно сироты», — подытожил он [2406] .

2406

Интервью автора с Мохаммедом Фарахом Спадом, июнь 2011.

«Аш-Шабаб» контролировала примерно половину Сомали, страны размером с Техас. Так что вы можете представить себе, что это за территория, да еще и включающая в себя часть столицы, Могадишо», — отметил Абдирахман Али. Было совершенно понятно, что, если сомалийское правительство не в состоянии организовать силы полиции и армии, способные стабилизировать ситуацию хотя бы в столице, влияние «аш-Шабаб» будет только возрастать. Каждый террорист-самоубийца свидетельствовал об уязвимости правительства, а каждая мина, обрушивавшаяся на жилые районы, говорила о том, что правительство и поддерживаемый американцами Африканский союз не выступают на стороне народа.

Когда большинство сомалийцев оказалось в западне между правительством, которое они презирали, и исламскими боевиками, которых они боялись, администрация Обамы заявила о новом, «двухвекторном», подходе к политике в Сомали [2407] . Теперь они собирались взаимодействовать одновременно и с центральным правительством страны, и с представителями регионов и племен. «Этот подход — всего лишь новое название для старой (и неудачной) политики администрации Буша, — заметил сомалийский аналитик Афьяре Абди Элми. — Она неизбежно ведет к укреплению межплеменных различий, подрывает тенденции к объединению, и что, наверное, хуже всего, создает благоприятные условия для возврата к хаосу, который царил при полевых командирах» [2408] .

2407

Johnnie Carson, Assistant Secretary of State for African Affairs, «State Department: A DualTrack Approach to Somalia», speech at the Center for Strategic and International Studies, October 20, 2010, video available at http://csis.org/event/state-department-dual~track-approach-somalia.

2408

Afyare Abdi Elmi, «Dual Track Policy in Somalia Misses the Point», AUazeera.com, June 9, 2011.

«Двухвекторный» подход поощрял самозваные, основанные на клановом принципе региональные власти искать признания и поддержки у Соединенных Штатов. «Новые местные администрации возникают практически еженедельно, — замечал в то время Абдирахман Али. — Многие из них вообще ничего не контролируют, но люди создают местное самоуправление в надежде на то, что ЦРУ разместит своих людей в их маленькой деревне».

«В середине 2011 г., по сообщениям американских официальных лиц, в Вашингтоне по-прежнему обсуждался вопрос, следует ли Соединенным Штатам создавать местные вооруженные формирования и продолжать удары с беспилотников, — писала газета New York Times. — За последний год, по словам одного американского высокопоставленного чиновника, посольство США в Найроби стало напоминать улей, в котором кишели военные и представители спецслужб, сгоравшие от нетерпения — когда же им можно будет начать расширение операций в Сомали» [2409] .

2409

Gettleman, Mazzetti, and Schmitt, «U.S. Relies on Contractors in Somalia Conflict».

В то время как Соединенные Штаты все более агрессивно высказывались относительно «аш-Шабаб» и увеличили интенсивность ударов по группировке, их тактические успехи ограничивались в основном сельскими районами страны. В столице подготовленные и оснащенные ЦРУ контртеррористические подразделения не смогли

добиться сколько-нибудь ощутимых успехов. «Единственное, чего нам пока не удалось добиться, так это результатов», — сказал мне летом 2011 г. высокопоставленный сотрудник сомалийской разведки. Он признал, что ни американским, ни сомалийским силам не удалось провести ни одной удачной операции в районах столицы, контролировавшихся «аш-Ша-баб». По его словам, в конце 2010 г. сомалийские агенты, подготовленные американцами, провели в зоне влияния «аш-Шабаб» акцию, закончившуюся провалом и гибелью нескольких агентов. «Попытку предприняли, но совершенно на авось», — вспоминал он. 3 февраля 2011 г. принадлежавший группировке «аш-Шабаб» телеканал «Аль-Катайб» показал казнь человека, который якобы являлся информатором ЦРУ [2410] .

2410

«Shabaab al-Mujahideen Announces Execution of ‘CIA’ ‘Cooperator,’» translation of com-muniqud released by al Shabab on February 3, 2011, coinciding with the broadcast of the execution, Flashpoint Partners,shabaabkataib0211.pdf.

Пока новый проект ЦРУ в Сомали пытался продемонстрировать свою результативность, Соединенные Штаты вели свою борьбу с «аш-Шабаб» в основном путем поддержки сил AMISOM. Говоря о том, как эти силы выполняли свои задачи, о понятии «хирургическая точность» можно было забыть. AMISOM регулярно публиковала пресс-релизы, посвященные своим победам над «аш-Шабаб» и освобождению территорий, однако истинное положение вещей было иным.

Когда я шел по районам, занятым силами AMISOM в 2011 г., то видел целую сеть подземных тоннелей, которые использовали боевики «аш-Шабаб» для перехода из одного дома в другой. По некоторым данным, они тянулись непрерывно на многие километры. Брошенная еда, одеяла и гильзы лежали около окруженных мешками с песком позиций, некогда занятых снайперами «аш-Шабаб». Это было все, что осталось от позиций повстанцев. Из этих районов были изгнаны не только боевики «аш-Шабаб», но и мирные жители. В то время пока я находился в городе, стал свидетелем нескольких артиллерийских обстрелов, которые силы AMISOM производили со своей базы в аэропорту по району рынка Бакаара, целые кварталы вокруг которого были полностью покинуты жителями. Дома были превращены в руины, среди них бродили брошенные домашние животные, питавшиеся какими-то отбросами. В некоторых местах прямо в окопах были захоронены какие-то люди. Земля едва прикрывала их останки. На обочине дороги в одном из предместий, ранее занимаемых «аш-Шабаб», лежал обезглавленный труп. Всего в нескольких метрах от него располагался новый контрольно-пропускной пункт правительственных сил.

Несколько международно признанных руководителей страны, включая президента Шарифа, в своих интервью призывали США быстро и радикально увеличить объемы помощи сомалийским военным, включая их подготовку, а также военное имущество и вооружение. Более того, они утверждали, что без жизнеспособных гражданских учреждений Сомали сохранит свою уязвимость для террористических групп, которые дестабилизирут не только страну, но и весь регион. «Полагаю, что Соединенным Штатам следует помочь Сомали в создании правительства, способного защитить гражданское население», — заявил Шариф [2411] .

2411

Интервью автора с президентом Сомали шейхом Ахмедом Шейх Ахмедом, июнь 2011.

Однако в США мало доверяли Шарифу и другим деятелям правительства — и для этою были основания. «Если бы правительство Сомали не клало себе в карман все те деньги, которые ему предоставлялись, у них были бы значительно большие ресурсы, чем у «аш-Шабаб», — заявил Кен Менкхаус, исследователь Сомали из Davidson Colledge [2412] . По данным экспертной группы ООН по мониторингу ситуации в Сомали, оружие и боеприпасы, поставлявшиеся правительству страны «и поддерживающим его иррегулярным формированиям», все в больших количествах поступали на черный рынок, в конце концов оказываясь в руках боевиков из «аш-Шабаб». ООН предположила, что «правительственные и проправительственные силы продают на черном рынке от трети до половины своих боеприпасов» [2413] .

2412

Lauren Sutherland, «Inside Kenya’s Overflowing Refugee Camps», Nation, August 15,2011, www.thenation.eom/article/162792/inside-kenyas-overflowing-refugee-camps#.

2413

Matt Bryden, Jurg Roofthooft, Ghassan Schbley, and Babatunde Taiwo, «Report of the Monitoring Group on Somalia and Eritrea Pursuant to Security Council Resolution 1916 (2010)», UN Security Council, July 18, 2011, pp. 43–44.

В борьбе против «аш-Шабаб» Соединенные Штаты не делали ставку на правительство Сомали. Новая стратегия США в стране, основанная на сформулированной политике, расширенном тайном присутствии и планах по финансированию, носила двусторонний характер. С одной стороны, США готовили, оплачивали и порой прямо руководили агентами сомалийской разведки, a JSOC наносило свои удары без каких-либо предварительных уведомлений правительства. С другой — Пентагон увеличил поддержку и поставки вооружений занимавшимся контртеррористической деятельностью вооруженным силам других африканских стран, а не Сомали.