Холодный Аян. Очерки о чекистах Якутии
Шрифт:
Апогеем чисток в системе госбезопасности в настоящее время явились события октября 1993 года, когда с формулировкой «за невыполнение приказа» указом президента Российской Федерации было расформировано самое элитное подразделение – спецназ «Вымпел». Более 500 офицеров оказались на улице, отторгнутые государством, которое они умели профессионально защищать [15] .
Уничтожение одного из основных элементов в системе безопасности государства привело к предсказуемым последствиям: волна международного терроризма на какое-то время захлестнула российское общество. На страницах истории России остались глубокие рубцы провалов в Первомайске, Буденновске,
15
«Вымпел»: Группа специального назначения КГБ СССР. М.: AV-пресс, 1997. С. 15.
Сегодня, являясь одним из субъектов системы национальной безопасности, ФСБ строит свою работу в рамках стратегии национальной безопасности, в соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации («О безопасности» № 2446–1 от 05.03.1992 г., «О федеральной службе безопасности» № 328 от 04.12.2007 г., «О противодействии терроризму» № 35 от 06.03.2006 г., «О разведке» № 122 от 22.08.2004 г., «Об оперативно-розыскной деятельности» от 05.07.1995 г.) и осуществляет её на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств оперативной деятельности [16] .
16
«Российская газета» от 08.12.2007. ФЗ № 328 от 04.12.2007. С. 6, 9,1.
Говоря о роли органов государственной безопасности в системе исполнительной власти, невольно вспоминается расхожее мнение о «надпартийном, надгосударственном характере» спецслужб, работающих вне правового поля, являющихся якобы «государством в государстве». Думаю, что такое мнение принципиально неверно. Органы государственной безопасности являлись наиболее острым орудием по защите интересов правящего класса и во все времена находились под самым жестким контролем руководителей страны. В этой связи форма государственного устройства не имела практического значения.
По мере роста социально-экономической и политической напряжённости у правящей элиты будет всегда соблазн передать специальным службам особые полномочия для эффективной борьбы с протестными явлениями граждан за экономические, социальные и политические права.
Другими словами, правящая элита во все исторические периоды всегда располагала опасным и эффективным оружием, острие которого было направлено на уничтожение любых проявлений инакомыслия в обществе в период социально-экономических и политических кризисов, на решение задач, связанных с защитой государственных интересов за рубежом и внутри страны.
Однако ни «особые совещания», «тройки», военные трибуналы, массовые репрессии простых граждан (60 % из всего количества репрессированных были крестьяне) в советский период и эффектные ликвидации политических оппонентов за рубежом, ни получение упреждающей информации о стратегических планах главного противника не смогли спасти империю с тоталитарным режимом от полного развала и дальнейшего краха. Неправовой метод разрешения конфликтов только на время тормозил ход часов истории, и сама ушедшая эпоха советского государства подтвердила обоснованность такого вывода.
Этот краткий экскурс в историю госбезопасности СССР необходим для понимания того, что госбезопасность республики Саха (Якутия) на протяжении всего советского и постсоветского периодов
Несколько слов о той атмосфере, которая царила в республике Саха (Якутия) в 1960-е гг., и о том, как реагировали на нее и как жили чекисты в эпоху перемен.
Начало и середина 1960-х гг. характеризовались бурным ростом промышленности республики. На глазах создавались новые отрасли, такие как алмазодобывающая, добыча нефти, природного газа, угля и золота; началось строительство Байкало-Амурской магистрали. В отдельных северных районах республики были проведены подземные ядерные взрывы. Естественно, разведки иностранных государств повысили свой интерес к этому региону и активность в свете получения информации о стратегических запасах республики, изучали возможность проникновения своей агентуры на территорию СССР, особенно через северные ее границы, протяженность которых была свыше 4-х тысяч километров.
В тот период времени председатель КГБ ЯАССР Е. И. Первенцев поставил вопрос перед руководством КГБ СССР о создании арктической границы и во время доклада у нового председателя КГБ СССР Ю. В. Андропова обосновал данное положение, затронув также вопрос о создании новых контрразведывательных отделов, которые могли бы обеспечить безопасность развивающейся экономики, укрепить кадры комитета, улучшить качество жизни оперативного состава, ликвидировать дискриминацию в вопросе северных надбавок.
Результатом данной инициативы явилось создание новых оперативных подразделений КГБ ЯАССР, а в мае 1968 г. было принято постановление Правительства СССР о создании Отдельного Арктического погранотряда. Пограничные отряды в дальнейшем разместились в поселках Тикси, Нижнеянск, Чокурдах, Черский. В июне 1968 г. было опубликовано Постановление Совета министров СССР о введении северных надбавок сотрудникам органов госбезопасности Якутии. По указанию Ю. В. Андропова были выделены средства для строительства 32-квартирного дома. Эти шаги во многом определили привлекательность данного региона для прохождения службы сотрудниками госбезопасности из других регионов. Появилась здоровая конкуренция, в структуру госбезопасности Якутии стали прибывать опытные и порядочные сотрудники, внесшие позитивный вклад в дело обеспечения госбезопасности.
Молодые сотрудники, по мнению Е. И. Первенцева, прошли хорошую чекистскую подготовку, в полной мере овладели чекистским мастерством, а впоследствии заняли в Комитете руководящие должности. Это Е. С. Оконешников, В. П. Гуляев, Я. П. Константинов, П. Г. Дзагоев.
По мнению председателя КГБ ЯАССР, большой вклад в обеспечение контрразведывательной и экономической безопасности республики внесли Л. А. Жженых, В. Г. Пьянков, В. С. Змеев, И. В. Слепцов, В. Ф. Вишняков, Н. Н. Заболоцкий, Е. М. Артамонов, Е. П. Тимофеев, Г. Л. Иванов, Ю. А. Остроухов, И. П. Шадрин, П. П. Корнилов, П. И. Бачериков.