История США от глубокой древности до 1918 года
Шрифт:
Зато с точки зрения промышленности страна в целом усиливалась. Население в 1890 году составило 62 622 250 человек — примерно вдвое больше, чем в Великобритании. В производстве угля Соединенные Штаты все еще уступали англичанам (143 миллиона тонн в год против 184 миллионов тонн), но по стали уже обошли их и производили больше половины того, что выпускалось по всей Европе [127] .
Тем не менее растущее богатство на Северо-Востоке не помогло прозябающим фермерам, владельцам ранчо и шахтерам на Западе, что и отразилось на выборах в конгресс 4 ноября 1890 года, спустя всего пять недель после принятия тарифа Мак-Кинли.
127
В 1888
Ожидая от него худшего, избиратели в массовом порядке отвернулись от Республиканской партии, и результатом стал триумф демократов в Палате представителей. Из 166 республиканских кресел в пятьдесят первом конгрессе только 88 сохранилось в пятьдесят втором, а у демократов было 253.
В то же время Сенат поменял только треть состава, и за нее голосовали местные законодатели, обычно управляемые консерваторами. Потому он остался республиканским и даже увеличил республиканское большинство с двух голосов в 1888-м до восьми (47 к 39) в 1890-м благодаря сенаторам из новых северо-восточных республиканских штатов.
Мак-Кинли для консерваторов был героем, а 1891 году его избрали губернатором Огайо.
Фермеры были в отчаянии. Они, даже не зная о том, сражались с двумя фундаментальными переменами, которые принесла технология. Во-первых, растущая механизация сельского хозяйства повысила производительность ферм, и уже меньше фермеров требовалось для того, чтобы накормить страну. Более крупные и эффективно механизированные фермы справлялись лучше, чем мелкие. Во-вторых, повышение эффективности перевозок означало, что фермеры Соединенных Штатов конкурируют с фермерами по всему миру, и потому американский фермер уже не мог в любом случае рассчитывать на внутренний рынок.
Однако и с учетом всего этого ситуацию делали хуже суровая политика железных дорог, высокий процент по долгам, дорогие деньги и обычай правительства поддерживать те действия, что выгодны для промышленности и торговли.
Для фермеров, возмущенных своим положением, факторы, из-за которых они беднели, казались даже хуже, чем были на самом деле. Их оказалось нетрудно убедить в том, что против них имеется заговор со стороны финансовых институтов. «Уолл-стрит» стало ругательством для многих в стране и оставалось таковым десятилетиями.
В 1866-м Оливер Хадсон Келли (род. в Бостоне, Массачусетс, 7 января 1826 года), служащий Департамента сельского хозяйства, инспектируя для правительства фермерские области, был крайне впечатлен изоляцией и беспомощностью отдельных фермеров. Он загорелся идеей объединить их в ассоциацию, которая могла бы выступать единым фронтом перед законодателями и добиваться определенных поправок в свою пользу.
4 декабря 1866 года он и еще шестеро основали «Орден защитников земледелия», широко известный как «Грейндж» (слово, означающее ферму и строения на ней, с тем же корнем, что и в слове «зерно» — «grain»).
«Грейндж» возник как секретная организация и быстро распространился по всей стране, особенно на Юге и посреди Запада. Главными его мишенями стали железные дороги и склады, расценки на услуги которых воспринимались как непомерные. К 1875-му «Грейндж» сумел добиться от нескольких западных штатов принятия законов, регулирующих эти расценки, и Верховный суд подтвердил конституционность принятых актов.
Движение сократилось до двух «Фермерских альянсов» — одного на Севере
Однако многим фермерам этого показалось мало. Им нужна была партия, изначально сосредоточенная на их интересах. Вследствие этого в 1889-м в различных штатах появилась новая партия, в основном при поддержке фермеров, и она поглотила старую партию «гринбекеров».
19 мая 1891 года на своей первой крупной конвенции в Цинциннати, Огайо, организация стала называться «Народной партией». Но более широко ее знают как «Популистскую партию», что, собственно, можно считать латинской версией того же слова.
2 июля 1892 года прошел и национальный съезд в Омахе, Небраска, с целью выдвинуть кандидата в президенты. Платформу новой партии сочинил Игнатиус Доннелли (род. в Филадельфии, Пенсильвания, 3 ноября 1831 года). В годы войны он был конгрессменом от Миннесоты и республиканцем. Но когда республиканцы ударились в консерватизм, Доннелли ушел. Он присоединился к «гринбекерам», а потом к популистам. (Сегодня Доннелли гораздо лучше знают из-за эксцентричных книг, которые он написал. Для начала он создал несколько томов, стремясь показать, что в Атлантике действительно существовал остров Атлантида, безжалостно затопленный, и что от него и произошла западная цивилизация. Потом, в 1888-м, он продолжил трудиться над особенно досконально сделанной книгой под названием «Великая криптограмма», в которой попытался доказать, что пьесы Шекспира на самом деле сочинил Фрэнсис Бэкон. Обе эти выдвинутые им теории были на редкость бессмысленны, но обе обзавелись большой группой сторонников и до сих пор популярны. Кроме того, Доннелли написал несколько научно-фантастических романов, и один из них, «Колонна Цезаря», о Нью-Йорке будущего, где герой помогает устроить революцию против банковской аристократии, в свое время пользовался большой известностью.)
Платформа Популистской партии, придуманная Доннелли, должна была казаться консерваторам такой же ерундой, как и любая из его книг. Например, в платформе предлагался прогрессивный налог на доходы, и процент его по мере роста дохода тоже возрастал — это был способ перераспределять деньги, которые в противном случае аккумулировались у богатых. Кроме того, отстаивались прямые выборы сенаторов, то есть народным голосованием, а не по воле законодателей штата, — это был способ сделать Сенат более ответственным перед потребностями избирателей. Также поддерживались почтовые сберегательные кассы, восьмичасовой рабочий день, тайное голосование, механизмы для отзыва коррумпированных чиновников и инициация законодательных актов по прямому народному голосованию, общественная собственность на железные дороги, и так далее. С той поры почти все это осуществилось, но в 1892 году такое казалось невыносимым и далее безумным радикализмом большинству уважаемых людей.
Популисты также выступали за неограниченную чеканку серебра («свободное серебро») в качестве способа увеличения денег в обращении и соответственной поддержки должников. Это предложение со временем вобрало в себя все остальное, и свободное серебро начало казаться экономической панацеей, которой оно на самом деле не было и быть не могло.
На должность президента популисты выдвинули Джеймса Бэрда Уивера (род. в Дейтоне, Огайо, 12 июня 1833 года). Это был ветеран Гражданской войны, закончивший ее в чине полковника. Подобно Доннелли, он ушел из Республиканской партии в «грин-бекеры» и был «гринбекским» конгрессменом от Айовы в течение шести лет. Он уже ходил в президенты от этой партии в 1880-м и набрал 300 000 голосов — лучший ее показатель в президентском году. Теперь он готов был попробовать снова как популист.