Качество, эффективность, нравственность
Шрифт:
Организационно-трудовой контур включает: 501 — прогнозирование отношений в трудовых процессах, 502 — планирование организации труда, 503 — разработка методов измерения трудовых процессов, 504 — оценка качества труда, 505 — организация разделения и кооперации труда, 506 — организация и регламентирование отношений (субординация, координация и дисциплина), 507 — организация подбора, расстановки, воспитания и обучения кадров, 508 — организация изучения и распространения передового опыта, 509 — организация и нормирование экономических требований, 510 — формирование и нормирование требований к средствам автоматизации и механизации
О функциях в системах качества уже много сказано. Поэтому их рассмотрение в данном случае считаем возможным опустить. Обратим лишь внимание на то, что в аксонометрической модели специальных функций 12, а в модели, приведенной на рис. 4.5, — 15. Здесь добавлены функции того времени, такие как ведомственный контроль качества, аттестация продукции, обеспечение стабильного уровня качества выпускаемой продукции, организация хранения и транспортирования, эксплуатации и ремонта. Появление дополнительных функций объясняется особенностями предприятия, на примере которого разрабатывался этот вариант модели системы качества. Этот пример еще раз указывает на то, что состав, структура системы качества зависят от особенностей продукции, специализации и масштабов предприятия.
Отражение в модели параметрического контура представляется существенным методическим шагом вперед. Это добавление к ранее разработанным моделям раскрывает целеполагательную, содержательную задачу «плана по качеству». Параметрический контур включает требования государственных, отраслевых стандартов и требования, предъявляемые заказчиком, потребителем к качеству продукции. В параметрическом контуре заключены и требования, указанные в контрактах или в увязанных c ними стандартах предприятия, технических условиях.
Организационно-трудовой контур — тоже важное добавление, в котором отражается многосторонняя работа c персоналом. Несмотря на то, что управление и обеспечение качества зависят от знаний, умения, навыков, психофизиологического состояния работающих (и это хорошо известно), до появления рассматриваемой разработки такую сторону деятельности по качеству не удавалось отразить в моделях систем качества. Организационно-трудовой контур содержит комплекс стандартов предприятия по организации труда, деятельности коллективов и отдельных работников. В них приводятся наиболее целесообразные формы взаимоотношений в процессе производства, устанавливаются требования к средствам и предметам труда, социальные обязательства администрации и другие условия, обеспечивающие высокоэффективную работу персонала.
Из модели, изображенной на рис. 4.5, следует, что управление качеством продукции на предприятии осуществляется всем руководящим и инженерно-техническим персоналом подразделений, участвующим в управлении и организации производства. Координация их деятельности осуществляется директором и главным инженером предприятия. Координирующее подразделение определяется в зависимости от конкретных условий. Им может быть отдел стандартизации или специальный отдел координации управления качеством продукции.
Есть необходимость познакомить читателя еще c одной графической формой модели управления качеством. Ее можно рассматривать как атавизм плановой системы, а можно в ней увидеть элементы корпоративности
Но вначале краткая предыстория системно-комплексного подхода к организации работ по улучшению качества продукции в масштабе отраслей промышленности, которая и привела к разработке указанной модели.
К середине 70-х годов на предприятиях нашей страны стало активно шириться, развиваться движение за улучшение качества продукции. Такое развитие событий не могло оставаться вне внимания отраслевых органов управления — министерств. Возрастающие масштабы разработки и внедрения систем качества на предприятиях сделали необходимым расширить сферу применения методологии управления качеством, точнее сказать, поднять эту методологию на более высокие уровни управления, прежде всего — на отраслевой. Речь шла об увязке работы всех организаций, относящихся к одной отрасли промышленности: проектно-конструкторских организаций, серийных заводов, смежников, центрального аппарата. Предстояло сформулировать основные принципы отраслевой системы управления качеством и разработать типовую модель системы.
Нетрудно представить методические и организационные трудности, вызываемые огромным масштабом производственного базиса отраслей, сложностью и многообразием выпускаемой продукции, территориальным размещением предприятий, связями по кооперации c предприятиями своей и других отраслей.
Разрешая шаг за шагом возникавшие проблемы, ученые и специалисты ВНИИС в тесном сотрудничестве c работниками отраслей промышленности, министерств, Госстандарта СССР к началу 80-х годов решили многие из возникавших вопросов и изложили их в документах, содержавших основные положения и рекомендации по созданию и внедрению отраслевых систем управления качеством (ОС УКП). Кстати, заметим, что они были разработаны раньше, чем КС УКП. Что это за документы:
— Отраслевая система управления качеством продукции. Основные положения.
— Отраслевая система управления качеством продукции. Рекомендации по разработке и внедрению.
— Отраслевая система управления качеством продукции. Состав и содержание проекта.
— Отраслевая система управления качеством продукции. Состав и содержание информационного обеспечения системы.
— Отраслевая система управления качеством продукции. Рекомендации по оценке качества труда сотрудников подразделений аппарата министерства.
— Отраслевая система управления качеством продукции. Порядок регистрации и учета состояния разработки и внедрения.
Была разработана и графическая модель отраслевой системы управления качеством продукции. Она представлена на рис. 4.6.
Организационно-техническое и методическое единство системы обеспечивалось на основе специально созданного комплекса директивных, нормативных актов, государственных и отраслевых стандартов. Специальные меры предусматривали усиление функции отраслевого контроля, государственных испытаний и надзора за качеством и надежностью в эксплуатации.