Качество, эффективность, нравственность
Шрифт:
Трехмерная модель потребовала, c одной стороны, систематизировать и четко определить всю гамму типовых действий в системах качества, которые были названы специальными функциями управления качеством продукции. С другой стороны, такая форма модели позволила зрительно объединить стадии жизненного цикла продукции, уровни управления и функции управления качеством продукции.
В связи c интеграционными возможностями представленной модели необходимо сказать несколько слов о каждой из трех ее координат.
Жизненный цикл продукции и его стадии. Прежде всего, что же такое стадия жизненного цикла продукции? В «Большом энциклопедическом словаре» термину стадия дано такое
Исходя из такого определения понятия стадия, в моделях систем качества c учетом особенностей, различий форм существования продукции, способов воздействия на ее свойства можно выделить пять стадий, которые показаны на рис. 4.4. Объективности ради отметим, что в момент разработки стадии «утилизация» не уделялось должного внимания, и эта стадия в модели отсутствовала, ее включили позже.
Любой продукт труда за период его создания и использования проходит все пять перечисленных стадий. Эта закономерность и позволила специалистам в области качества назвать их стадиями жизненного цикла продукции. В реальных условиях производства они отличаются друг от друга продолжительностью и внутренним содержанием. Например, исследование и проектирование нового автомобиля, включая необходимый объем испытаний, занимает 1,5–2 года, а нового пассажирского самолета среднего класса, как минимум, 5–7 лет. Нетрудно представить технологические и организационные различия и особенности стадии изготовления автомобиля и самолета.
Специальные функции: 1 — изучение и прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции; 2 — планирование повышения качества продукции; 3 — нормирование требований к качеству продукции; 4 — организация разработки продукции; 5 — организация технологической подготовки производства продукции; 6 — организация материально-технического обеспечения; 7 — организация метрологического обеспечения; 8 — организация обучения персонала; 9 — стимулирование повышения качества; 10 — государственный надзор за соблюдением стандартов; 11 — аттестация по категориям качества; 12 — правовое обеспечение качества
На первый взгляд все ясно: жизненный цикл — это продолжительность периода существования изделия от умозрительной начальной формы до выхода продукции из употребления и ее утилизации. И все-таки, о чем идет речь? Нужно четко определить, имеем мы в виду жизненный цикл единичного изделия или жизненный цикл всего вида продукции, всей суммы изделий за время их изготовления.
Для целей управления качеством нужно отдельно рассматривать и ту, и другую ситуацию. Например, в жизненный цикл вида продукции включается стадия исследований и проектирования, а в жизненный цикл единичного, серийно изготовляемого изделия или несложной услуги эта стадия не включается. Стадия изготовления вида продукции растягивается на весь период времени, пока его производят в соответствии c потребностями рынка. Продолжительность стадии изготовления единичного изделия равна продолжительности цикла производства. Что-то похожее имеет место на стадии использования, эксплуатации продукции.
При управлении качеством просто необходимо учитывать различия между жизненным циклом вида продукции и жизненным циклом единичного изделия.
Уровни управления качеством продукции. Формирование качества продукта,
По этой причине при управлении качеством важно знать, откуда и куда идет управляющее воздействие на качество продукции. Это нужно для того, чтобы, c одной стороны, обеспечить квалифицированное воздействие на качество, а с другой — упорядочить множество потоков таких воздействий и установить четкую ответственность за принимаемые решения. Подчеркнем: при разработке моделей систем качества недопустимо отделять управление качеством продукции от всей остальной деятельности по управлению производством, от иерархической и линейной структуры.
Уровни управления качеством определяются действующей структурой управления. Аксонометрическая модель систем качества была разработана в СССР применительно к действовавшей тогда структуре органов управления и на рис. 4.4 приведена практически такой, какой она была в тот период времени. В модели представлены три уровня управления качеством [30] :
I. Предприятие.
II. Отрасль
III. Государство.
В нынешних условиях управления при разработке подобных моделей добавляется, по крайней мере, еще один уровень — холдинг, корпорация, финансово-промышленная группа [31] .
30
В данной модели не приведены уровни управления качеством внутри предприятия, а там такое управление осуществляется, как минимум, на уровне рабочего места и структурного подразделения. На уровне рабочего места выполняются операции по созданию и изготовлению продукции благодаря взаимодействию таких факторов, как предметы труда, средства труда и конкретный живой труд. Они находятся в определенных условиях, благоприятное воздействие которых должно быть осуществлено c более высоких уровней управления. Типичным представлением управления качеством на уровне структурного подразделения предприятия является деятельность отделов маркетинга, планового отдела, отдела технического контроля (ОТК).
31
Иногда в зависимости от размера и охвата специализированных производств этот уровень уподобляется отраслевому уровню управления качеством.
На высшем уровне управления качеством продукции оно разбивается на два вида деятельности: законодательную и исполнительную.
Законодательная деятельность входит в функции Федерального собрания Российской Федерации и состоит:
— в подготовке и принятии законодательных актов о качестве продукции;
— в утверждении технических регламентов;
— в осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства о качестве продукции.
На исполнительном уровне государственной власти — Правительство Российской Федерации, центральные экономические ведомства, в том числе Ростехрегулирование России осуществляют:
— организацию исполнения законодательства о качестве продукции;
— разработку целевых государственных программ улучшения качества;
— государственный контроль за качеством продукции (система надзора за соблюдением требований технических регламентов и единством измерений);
— защиту внутреннего рынка от некачественной продукции, поступающей из-за рубежа;
— защиту интересов отечественных товаропроизводителей (в том числе, путем использования налоговых льгот, квотирования и других средств);