Качество, эффективность, нравственность
Шрифт:
Что же характерно для КС УКП, в чем ее значение, что в ней общего c предшествующими системами и что она внесла в международную копилку передового опыта, обобщенного в стандартах ИСО серии 9000?
Прежде всего скажем, что КС УКП — результат анализа и научного обобщения отечественного и известного к тому времени советским специалистам зарубежного опыта. Она аккумулировала в себе все лучшее, все прогрессивное, что последовательно накапливалось в предшествующих системах: Саратовской, Горьковской КАНАРСПИ, Ярославской НОРМ и др.
Разрабатывалась КС УКП осознанно, опираясь на системно-комплексную
Если попытаться коротко, в концентрированной форме отметить характерные черты КС УКП, то их пять:
во-первых, была ясно сформулирована главная цель системы;
во-вторых, все действия в рамках системы сгруппированы в специальные функции;
в-третьих, предусматривалась многоуровневая организация управления;
в-четвертых, в качестве организационно-технической основы системы были использованы стандарты предприятия;
в-пятых, при создании системы, ее внедрении и развитии использовались во взаимосвязи общая теория управления, методы системности и проблемно-целевого управления, меры поощрения и морального стимулирования повышения качества продукции.
Остановимся на этих характерных чертах несколько подробнее.
Главная цель системы. Формулировка была принята в такой редакции: обеспечение постоянного роста качества и технического уровня выпускаемой продукции в соответствии c плановыми заданиями, запросами потребителей и требованиями стандартов.
Кроме общей формулировки главной цели указывались основные пути, которыми она достигается:
— созданием и освоением новых высококачественных видов продукции, соответствующих лучшим мировым образцам;
— повышением удельного веса продукции высшей категории качества в общем объеме производства [40] ;
— улучшением показателей качества путем модернизации выпускаемой продукции;
— своевременным снятием c производства или заменой морально стареющей продукции;
40
В то время практиковалась аттестация продукции по трем категориям качества. Наилучшая продукция специальными аттестационными комиссиями относилась к высшей категории, морально устаревшая — ко второй, вся остальная — к первой. В некоторых отраслях промышленности в числе плановых заданий выступали планы разработки и освоения производства изделий, по своему качеству и техническому уровню относившихся к высшей категории.
— обеспечением выпуска изделий в строгом соответствии c требованиями нормативных документов;
— внедрением в производство новейших достижений науки и техники, передового опыта;
— совершенствованием и развитием форм и методов управления качеством продукции.
Выделение в системе главной цели указывало на то, что у каждого отдельно взятого предприятия могут быть подчиненные цели, конкретизирующие главную цель и отражающие как особенности продукции, так и интересы, запросы заказчиков, потребителей и изготовителя.
Сочетание целей управления качеством продукции c основными путями их достижения составило
Специальные функции управления. Группировка, классификация и формулирование специальных функций управления качеством — одно из методических достижений разработчиков КС УКП. Перечень основных функций приведен в предыдущей главе в комментариях к модели, изображенной на рис 4.4. При разработке КС УКП к ним были добавлены еще две важные функции:
1. Обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее разработке, изготовлении, складировании, транспортировании, сбыте и потреблении (эксплуатации).
2. Информационное обеспечение системы.
Многоуровневая организация управления. Структура КС УКП предусматривает организацию управления: на уровнях корпорации, объединения, предприятия, цеха, участка, бригады, отдельного рабочего места. Управление качеством продукции осуществляется не только по видам производственной деятельности (по специальным функциям управления), но и по производственным задачам (программам), что обеспечивает сочетание целевого, функционального и линейного управления.
Управление качеством на основе стандартов. КС УКП — это первая система управления качеством продукции, в которой организационно-технической основой управления стали стандарты. Это чрезвычайно важное, базовое положение. Оно позволило всю работу по управлению качеством продукции поднять на новую организационную ступень, создало прочную основу для закрепления полученного опыта и дальнейшего его накопления и творческого развития.
Было узаконено применение стандарта предприятия (СТП), который стал основным документом организации работ по качеству на предприятии и во многих случаях продолжает оставаться таковым. Стандарты предприятия регламентируют и организуют проведение взаимоувязанных мероприятий, устанавливают порядок действий и ответственность каждого подразделения и исполнителя. Стандарты предприятия дают возможность c бо льшей эффективностью своевременно сосредоточивать внимание рабочих и инженерно-технических работников на использовании резервов производства.
Подчиняясь правилам, установленным в ГСС, СТП по управлению качеством должны были систематически пересматриваться c учетом опыта и задач повышения качества продукции на очередной отрезок времени.
Внедрение КС УКП. В результате эксперимента на промышленных предприятиях г. Львова стало очевидным, что создание комплексной системы — новая, сложная, кропотливая работа, однако вполне доступная для предприятий различного масштаба и любой специализации.
Можно было c уверенностью сказать, что создание систем будет осуществляться в крупных масштабах.
Для оказания предприятиям консультационной и практической помощи была развернута в отраслях промышленности сеть головных и базовых организаций, к участию в работе привлечены территориальные органы Госстандарта СССР.
Был подготовлен документ «Комплексная система управления качеством продукции. Рекомендации по разработке, внедрению и совершенствованию в объединениях и на предприятиях». Рекомендации определили последовательность и содержание действий для подразделений предприятия и конкретных лиц.