Как делили Россию. История приватизации
Шрифт:
Распоряжение Госкомимущества РФ от 30 декабря 1996 г.
№ 1383-р «О создании межведомственной комиссии для проверки фактов нарушений, допущенных при приватизации Сталепрокатного завода (г. Санкт-Петербург)»
По состоянию на 25 сентября 2006 года Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18.11.96 № ВП-П6-38102:
1. Создать межведомственную комиссию для проверки фактов нарушений, допущенных при приватизации Сталепрокатного завода (г. Санкт-Петербург) в следующем составе:
Андреев А. П. – начальник управления приватизации предприятий промышленности Госкомимущества России – председатель комиссии
Ржешевский Г. А. – заместитель заведующего отдела контроля исполнения договоров Российского фонда федерального имущества
Евсеев А. Ф. – начальник отдела приватизации Минпрома России
Сухотский А. С. – заместитель начальника управления Комитета по управлению государственным имуществом г. Санкт-Петербурга
2. Поручить комиссии в срок до 20 января 1997 года осуществить проверку хода приватизации Сталепрокатного завода и фактов нарушений, изложенных в письме акционеров АО «Сталепрокатный завод» в адрес Правительства Российской Федерации.
Заместитель Председателя В. В. Пыльнев
А что сейчас с заводом? Он уже ничего не производит. Производство проволоки – предприятие «Стандарт-2» выведено за территорию завода, стальную ленту и фольгу завод почти не выпускает, акции проданы финским «инвесторам», которые планируют все снести и на территории завода построить жилые дома. Только вот для кого?
Завод «Русский дизель»
«Русский дизель» (Выборгская наб., 17), открытое акционерное общество, крупнейшее в стране предприятие по производству дизелей, пионер в этой отрасли. Основан в 1862 году как завод «Людвиг Нобель», в 1912 году завод перешел в руки акционерного общества, но его
Что можно сказать?
Завод имел отличные отлаженные технологии производства дизелей, экспортные контракты со многими странами мира. В конце 1980-х годов бесплатно от государства получил многомиллионное импортное оборудование для новой площадки (фактически нового завода) во Всеволожске. Но тут грянула перестройка, потом – приватизация и… Как говорилось в известном ролике, «просрали все полимеры». На месте его площадки во Всеволожске сейчас работает американский завод по сборке легковых автомобилей «Форд».
Мясокомбинат «Самсон» В свое время одним из крупнейших мясоперерабатывающих предприятий СССР был ленинградский комбинат «Самсон» (бывший мясокомбинат имени С. М. Кирова). Все ленинградцы знают это здание на Московском проспекте с громадными статуями бронзовых быков.
В советское время «Самсон» выпускал около 240 т мясопродуктов в сутки и был вторым по величине предприятием отрасли в СССР [20] . В конце 1990-х производительность упала до 20 т в сутки.
К середине 90-х годов предприятие представляло собой не просто производственный комплекс, а настоящее «государство в государстве», расположенное на почти миллионе квадратных метров земли, владеющее десятками производственных корпусов, складами, фирменными магазинами, двумя общежитиями, гостиницей, собственной библиотекой с богатым книжным фондом, музеем истории комбината, физкультурно-оздоровительным центром. Доля «Самсона» на рынке продуктов мясопереработки Санкт-Петербурга составляла порядка 85–90 %.
Перерабатывающий преимущественно импортное сырье, после августовского кризиса 1998 года комбинат утратил способность своевременно исполнять свои обязательства по оплате валютных контрактов и стал стремительно терять поставщиков. Параллельно росла сумма долгов по непогашенным процентам за пользование валютными кредитами.
Общая картина постепенного, но последовательного ухудшения экономического состояния и положения «Самсона» на рынке продуктов мясопереработки в период 1999–2000 годов выглядит следующим образом.
В рамках реструктуризации предприятия, затеянной руководством комбината в целях повышения эффективности его работы, в июле 1999 года наблюдательный совет ОАО «Самсон» принимает решение об учреждении ООО «Самсон-К», ставшего впоследствии управляющей компанией в группе дочерних организаций ОАО «Самсон».
23 сентября 1999 года наблюдательным советом ОАО «Самсон» принимается решение о создании семи дочерних предприятий – обществ с ограниченной ответственностью: «Самсон-Альфа», «Самсон-Бета», «Гевика», «Самсон-Лиговка», «Самсон-Холод», «Лидаза» и «Торговый дом "Самсон"». Доля ОАО «Самсон» в каждом из перечисленных обществ первоначально составила 99,9 %, а доля ООО «Самсон-К», соответственно, 0,1 %. В оплату своих долей в дочерних предприятиях комбинат передал 63 % из основных средств – практически все производственные фонды. Причем стоимость переданного в уставные капиталы дочерних обществ имущества, так же как и стоимость другого активно отчуждавшегося в этот период недвижимого имущества, была существенно занижена (в среднем на 33 % по сравнению с остаточной стоимостью).
Затем ОАО «Самсон» выбывает из состава участников дочерних обществ, передав права собственности на свои доли в каждом обществе ООО «Самсон-К» – 9,9 %, ООО «МИБ-инвестиции» – 10 %, а также самим дочерним обществам – 80 %, получив взамен векселя ООО «МИБ-инвестиции», которые затем продает московским фирмам. В качестве оплаты за проданные векселя «Самсон» получает свои собственные векселя.
Лишившись таким образом производственной базы и потеряв контроль над финансово– хозяйственной деятельностью учрежденных им фирм, комбинат снижает объемы производства. Практически его доходы ограничиваются поступлениями средств от предоставляемых им бывшим дочерним предприятиям услуг рабочей силы, телефонной связи, сдачи в аренду оборудования, оставшихся производственных и административных площадей, эксплуатации инженерных коммуникаций.
На фоне постоянного спада объемов производства, отсутствия запасов сырья, существенного (примерно в два раза) сокращения штата рабочих и служащих можно говорить о фактическом прекращении производственной деятельности комбината. Наряду с отсутствием продуманной ценовой политики закупки сырья и сбыта продукции, неэффективностью финансового учета, контроля и управления на балансе предприятия остались лишь ТЭЦ, незначительная часть зданий и сооружений производственного и административного назначения, ряд социальных объектов и все долги. Такое резкое сокращение чистых активов одного из крупнейших предприятий Санкт-Петербурга, повлекшее за собой снижение степени обеспеченности обязательств ОАО «Самсон» перед кредиторами, не могло не привлечь внимания государственных органов, и в конце июля 2000 года Северо-Западное территориальное отделение Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству направило в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о признании ОАО «Самсон» банкротом. Поскольку финансовые показатели комбината на тот момент соответствовали всем критериям неплатежеспособности, то указанное заявление было принято Арбитражным судом, о чем было вынесено соответствующее определение. Тем же определением Арбитражного суда от 24 июля 2000 года на ОАО «Самсон» была введена процедура наблюдения [21] .
В 1998 году крупнейшим акционером завода стал Московский индустриальный банк. В 2000-м признан банкротом. С 2001-го гендиректором завода был Хамзат Арсамаков – племянник главы МИБ Абубакара Арсамакова. Имеет скандальную репутацию во многом в связи с конфликтом с ОАО «Салолин» из-за 54 га земли и рейдом ямадаевцев 15 сентября 2006 года. В настоящее время принято решение о ликвидации предприятия [22] .
Поведение руководства комбината кажется странным. Но это только на первый взгляд. 1998 год. Долги нарастают. Хочется сохранить для себя все или почти все. Создается новый холдинг – то самое предприятие «Самсон-К». Дальше все реальные активы собственно предприятия «Самсон» из ОАО «Самсон» переводятся в дочерние общества, а все долги остаются на «Самсоне». Красиво. Стандартная схема вывода активов, имущества из-под обязательств.
Все это дополняется участием в сделках Московского индустриального банка, которым руководит Абубакар Арсамаков. Еще руководством предприятия осуществлялись операции на фондовом рынке с акциями ОАО «Самсон» по очень интересной схеме – до последнего момента, почти до самого банкротства предприятия, искусственными сделками между специальными игроками рынка ценных бумаг – банком и инвестиционной компанией – поддерживался искусственно высокий курс акций ОАО «Самсон». В результате чего миноритарные акционеры предприятия – простые люди – не поднимали паники и не мешали владельцам предприятия выводить активы на другие фирмы.
В 2006 году в Питер приехали чеченцы из батальона «Восток» [23] :– 15 сентября (пятница) 2006 года в 13:30 на территорию ООО «Самсон» силой заходит вооруженный отряд чеченцев, укомплектованный бойцами батальона «Восток».
Им помогают несколько сотрудников 22-й ростовской бригады ГРУ;
– 15 сентября 2006 года в 16:00 на предприятие прибывает лично Герой России Сулим Ямадаев вместе со своим начальником штаба;
– 15 сентября 2006 года в 17:00 начинают избивать генерального директора ООО «Самсон» Хамзата Арсамакова, вымогая у него подписи на юридических документах в пользу фирмы «Салолин», с которой предприятие ведет многолетнюю тяжбу;
– 15 сентября 2006 года около 20:00 на предприятие «Самсон» прибывают вызванные работниками завода сотрудники территориального 68-го отдела милиции, которые, видя вооруженный отряд Ямадаева и избитого Арсамакова, не находят нарушения порядка и убывают восвояси;
– 16 сентября 2006 года около 2 часов ночи отряд Ямадаева покидает «Самсон», а генерального директора увозят в реанимацию;
– 17 сентября 2006 года вечером в интернет-издании «Фонтанка. ру» появляется обширная статья о случившемся, где приводятся фамилии всех действующих лиц;
– 18 сентября 2006 года в СМИ начинается федеральный скандал;
– 18 сентября 2006 года СУ Московского РУВД возбуждает уголовное дело в отношении неустановленных лиц по признакам статьи 161 УК (грабеж);
– 19
– 19 сентября 2006 года около 10:00 на «Самсоне» сотрудниками ГУВД задержаны Левон Харазов и трое его подчиненных. Предприятие переходит вновь к Арсамакову;
– в конце сентября Левона Харазова арестовывали, а его сотрудники после задержания на 10 суток уходят на подписку о невыезде. Оперативное сопровождение передано в УБОП ГУВД;
– в октябре 2006 года установлено, что помимо сотрудников «Салолина» в нападении принимали участие военнослужащие батальона «Восток», и дело передается в военную прокуратуру ЛенВО;
– 18 ноября 2006 года в Москве на Ленинском проспекте чеченскими милиционерами, прибывшими в столицу в командировку, был расстрелян офицер ФСБ, командир чеченского отряда «Горец» Мовлади Байсаров, который поддерживал в понятийном споре сторону «Самсона»;
– к концу 2006 года дважды допрашиваются Сулим Ямадаев и его подчиненные;
– 19 декабря 2006 года изменяется мера пресечения Левону Харазову, и он выходит на подписку о невыезде;
– 7 февраля 2007 года руководство Министерства обороны рекомендует сдать табельное оружие Сулиму Ямадаеву и двум его офицерам. Сулима Ямадаева вызывают в Санкт-Петербург для предъявления обвинения. Ямадаев с подчиненными оказывается в военном госпитале в Гудермесе в связи с болезнью;
– 8 февраля 2007 года в Чечне без вести пропадают два чиновника правительства Чеченской Республики – братья Арсамаковы и их водитель. Оба являются родными братьями Абубакара Арсамакова – руководителя Московского индустриального банка, в чьей собственности и находится предприятие «Самсон»;
– 9 февраля 2007 года в Чечне находят сгоревшую «Ниву», на которой они ехали;
– 10 февраля 2007 года Абубакар Арсамаков встречается с руководством ФСБ России;
– 14 февраля Рамзан Кадыров выступает по местному телевизионному каналу «Вести», где призывает все здоровые силы объединиться и помочь в поисках Арсамаковых;
– 16 февраля 2007 года Абубакар Арсамаков дает публичные интервью, где сообщает, что конфликт между «Самсоном» и «Салолином» решится миром;
– 21 февраля 2007 года директор ООО «Самсон» Хамзат Арсамаков передает следователю военной прокуратуры заявление, что моральный и материальный ущерб ему компенсирован и что претензий ни к кому он не имеет. То есть сторона Ямадаева деятельно раскаялась в совершении преступления небольшой тяжести;
– 26 февраля 2007 года Левону Харазову переквалифицируют статью обвинения на самоуправство;
– 28 февраля 2007 года в здании военной прокуратуры на Невском проспекте предъявляются обвинения Магомеду Тайсумову и Астарханову в самоуправстве. Аналогичное обвинение предъявляют и Сулиму Ямадаеву, но в Чечне (так как он болен);
– 1 марта 2007 года следователь прокуратуры ЛенВО как абсолютно процессуально независимое лицо прекратил уголовное дело в связи с примирением сторон (статьи 330 УК (самоуправство) и 112 УК (побои) это предусматривают, в отличие от прошлых статей обвинения).
Вот такая история.
ЗАО «Электромедоборудование»
Находится на улице Шевцова. С начала 1970-х годов завод являлся ведущим российским производителем наркозно-дыхательной аппаратуры, аквадистилляторов, водолечебного оборудования. В январе 1990 года производство № 3 АПО «Красногвардеец» преобразовано в арендное предприятие «Электромедоборудование».
В августе 1993 года работниками завода принято решение о преобразовании АП «Электромедоборудование» в АОЗТ «Электромедоборудование». Новая редакция – ЗАО «ЭМО» – закрытое акционерное общество «Электромедоборудование». В 1997 году ЗАО возглавил 34-летний молодой человек Константин Дудыгин. В ЗАО «Электромедоборудование» Константину Дудыгину принадлежало 37 % акций, его жене – 11 % акций, Алексею Казакову, по одним данным, – 25 %, по другим – 28 % акций, члены совета директоров предприятия имеют в общей сложности 11 %. На Дудыгина было совершено три покушения – в первый раз в марте 1998 года директора избили неизвестные – и его в тяжелом состоянии увезли в больницу. Возбудили уголовное дело. Преступников так и не поймали. Затем в августе 1999 года вновь совершено нападение на директора, однако ему удалось вырваться из рук нападавших. Было обращение в милицию, но обращение, по словам самого директора, так и осталось нерассмотренным. Последняя попытка покушения была совершена 5 июня 2000 года – в парадной дома 13, корпус 2 на проспекте Солидарности произошел взрыв связки четырех гранат. Взрыв произошел на первом этаже между входной дверью и лифтом, когда Константин Дудыгин открывал дверь в подъезд. Водитель бизнесмена Вячеслав Чернявский, который шел впереди своего шефа, был ранен. С борьбой за предприятие Дудыгин связывал события 2000 и 2001 годов, когда были совершены покушения на его жизнь и жизнь его родственницы – сотрудницы предприятия.
Вечером 1 ноября была предпринята попытка смены власти на ЗАО – в офис фирмы на улице Шевцова, 41, пришли владелец 25 % пакета акций предприятия Алексей Казаков и группа вооруженных сотрудников ОП «Диво», которых сопровождал судебный пристав Кировского района Муслим Мунаев. Служба безопасности ЗАО «ЭМО», которая не имеет права на ношение оружия, сопротивления не оказала.
29 декабря 2002 года на рабочем месте Константин Дудыгин был убит. Преступник вошел в кабинет директора, попросил остаться наедине с К. Дудыгиным, после чего выстрелил ему в голову и убежал.Фирма «Лето» История фирмы «Лето» – это история борьбы старого и нового. В советское время – это преуспевающее предприятие, выращивающие в своих теплицах сотни тонн свежих овощей к столу ленинградцев. В начале 1990-х годов предприятие было подвергнуто приватизации. 51 % акций достался работникам предприятия. Дальше в начале 2000-х годов две конкурирующие группы предприятий начали скупать акции фирмы «Лето». Теплицы никого не интересовали. 170 гектаров земли при въезде в Санкт-Петербург по обеим сторонам дороги из международного аэропорта – вот что представляло тогда интерес. Расчет простой – гектар земли там можно было продать минимум за 1 млн. долларов. Генеральный директор – из советских руководителей – побежала по старой привычке в Смольный, но что Смольный? Последние переговоры шли вокруг фактической деприватизации – приобретении Смольным пакета 45 % акций и юридической защите. В итоге из этого ничего не вышло, были суды, была борьба двух групп акционеров. В конце концов теплицы были разрушены, свежие овощи и фрукты под Санкт-Петербургом и для жителей Санкт-Петербурга теперь уже никто не выращивает. С обеих сторон Пулковского шоссе на месте бывшей фирмы «Лето» высятся ряды гипер– и супермаркетов. В свое время я дважды сталкивался с фирмой «Лето». Владелец одной производственно-финансовой группы заинтересовался приобретением пакета акций этой фирмы, по его просьбе я ездил на переговоры к генеральному директору. Это была пожилая энергичная женщина. Ей тогда уже было больше 70 лет. Она была хорошим советским директором, но не понимала, что делать, – шла скупка акций ее предприятия, денег на встречную скупку у нее не было, и надеялась она только на Смольный. Как и многие другие, она не вписалась в капитализм. И потом уже, через несколько лет, ко мне в банк в мой клиентский отдел пришли люди открывать расчетный счет тому, что осталось от фирмы «Лето», – громадной ТЭЦ на природном газе, которая производила никому уже не нужное тепло (горячую воду) – теплиц вокруг больше не было. Новые хозяева говорили о хорошем проекте – нужно было переделать ТЭЦ на производство электроэнергии. Грубо говоря, купить и установить пару больших генераторов. Чтобы продавать электроэнергию окрестным гипермаркетам. Но для этого нужно было найти 80 млн. евро. Чем эта история закончилась – я не знаю. Кстати, если бы директором фирмы «Лето» был я, я не побежал бы только в Смольный, а побежал бы в банк брать кредит, чтобы часть его потратить на встречную скупку. А потом заложить банку и активы предприятия, и акции. И потом, прикрывшись банком, спокойно продать часть земли по одну сторону Пулковского шоссе, чтобы инвестировать деньги в оставшуюся часть. Но этого сделать старый советский директор не смогла. Не захотела или не додумалась.
Северный завод
09.02.2001 на ГП «Ленинградский Северный завод» введен временный управляющий – и началась процедура банкротства предприятия. Об этом РБК сообщили на предприятии. Общая задолженность предприятия перед бюджетом и трудовым коллективом составляет 240 млн. рублей. Зарплата на Северном заводе не выплачивалась со второй половины 1997 года. К настоящему времени около 3 тыс. человек, уволенных с завода, требуют возвращения долгов по зарплате, общая сумма которых составляет 13 млн. рублей. 12 февраля руководство ГП планирует провести встречу с уволенными работниками предприятия. На встрече будут присутствовать депутат Государственной думы Константин Севенард и главный судебный пристав Санкт-Петербурга Игорь Зуев [24] .
Генеральный директор ГП «ЛСЗ» Сергей Фивейский говорит, что, как и прежде, главной продукцией завода останутся военные заказы, что сейчас их доля составляет 15 % в общей массе производимой продукции, но к 2005–2006 годам планируется их увеличение до 50 % [25] .
«Мы участвуем в производстве ракетного комплекса С-300 и в опытном проекте С-400 (выпускаем агрегаты и узлы ракеты и транспортно-пускового контейнера). Конечных заказчиков мы назвать не можем. Могу сказать только о финансовой стороне вопроса. В 2003 году прибыль от оборонных заказов составит порядка 800 тыс. рублей, а в 2004 году мы планируем выйти на прибыль в 2–3 млн. рублей» [26] .
«Во время внешнего управления имущественный комплекс предприятия сократился в 1,7 раза, с 170 м2 до 100 м2 площади.
Так, административное здание завода было приобретено московскими компаниями под открытие магазинов "М.ВИДЕО" и "Старик Хоттабыч", а производственный корпус завода на Ушаковской набережной, 5, приобрело ООО "Астер" под строительство бизнес-центра.
Нынешние мощности Северного завода загружены приблизительно на 50 %. В гражданском секторе ЛСЗ решил сделать упор на производство легкой мототехники.
В 2003 году производство мопедов составит 30–40 % от нынешнего уровня загрузки завода» [27] .
Грубо говоря, управленческая команда Сергея Фивейского попросту распродала, «раздербанила» завод. За это эти люди получили вознаграждение – тепленькие посты в городской администрации, в Комитете по экономическому развитию, промышленности и торговле, где многие из них работают до сих пор. История Северного завода не имеет прямого отношения к приватизации. Завод попал под общую «раздачу» – нефинансирование оборонных предприятий. Но от этого людям, которые трудились на заводе и которые были вынуждены искать новую работу, не легче.