Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
Шрифт:
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (ст.10 ФЗ от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" [20] );
Кроме того, в состав документов, удостоверяющих личность, могут быть включены: свидетельство о регистрации ходатайства эмигранта о признании его беженцем (для лиц, не обладающих статусом беженца); вид на жительство; удостоверение беженца;
20
СЗ
временное удостоверение личности гражданина РФ.
Все они в своей основе могут быть расценены как второстепенные документы. Однако это не является препятствием допуска субъекта к персональным данным.
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
Паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, органом внутренних дел, Министерством иностранных дел РФ на территории РФ, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ за пределами территории РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом. Гражданину РФ, проживающему за пределами территории РФ, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ в государстве пребывания указанного гражданина. Министерство иностранных дел РФ может оформить и выдать паспорт гражданину РФ, проживающему на территории РФ, по его письменному заявлению, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории РФ и зарегистрированную в Министерстве иностранных дел РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Сведениями о личности граждан, которые вносятся в паспорт, являются: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения (число, месяц, год) и место рождения.
Помимо сведений о личности граждан в паспорте производятся отметки и записи:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета -соответствующими органами регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, -соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами записи актов гражданского состояния (далее — загс) и органами внутренних дел;
о детях, не достигших 14-летнего возраста, — органами загс и органами внутренних дел;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, — органами внутренних дел;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ, — органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.
В паспорте заполняются следующие реквизиты: об органе внутренних дел, выдавшем паспорт; о дате выдачи паспорта;
код паспортно-визового подразделения органа внутренних дел, выдавшего паспорт; личный код гражданина; личная подпись гражданина;
подпись начальника паспортно-визового подразделения органа внутренних дел, выдавшего паспорт.
Из представленных реквизитов паспорта приоритетное значение при формировании кредитной истории, в силу прямого указания законодателя, будут иметь серия, номер, дата и место выдачи, наименование и код органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит
Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ.
Дипломатический паспорт выдается Министерством иностранных дел РФ гражданам РФ, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961г. о дипломатических сношениях и другими международными договорами РФ при выезде за пределы территории РФ для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом, Президенту РФ, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ (на срок их полномочий), членам Правительства РФ, судьям Конституционного Суда РФ, судьям Верховного Суда РФ, судьям Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральному прокурору РФ, Председателю Центрального банка РФ, а также дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам Министерства иностранных дел РФ. Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина РФ, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории РФ в официальное представительство РФ либо в представительство РФ при международной организации за пределами территории РФ, проживающим или следующим совместно с ним, также выдается дипломатический паспорт.
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка). Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, и выдается гражданину РФ, работающему на российском судне заграничного плавания или командируемому российским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также включенным в судовую роль курсантам учебных заведений и командируемым на суда для выполнения служебных заданий работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти по управлению морским и речным транспортом и рыболовством, других федеральных органов исполнительной власти, либо гражданину РФ, являющемуся моряком применительно к Конвенции 1958г. об удостоверениях личности моряков (Конвенция МОТ N 108).
В паспорте моряка указываются следующие сведения о владельце паспорта:
гражданство;
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
описание личности (рост, цвет глаз, особые приметы); должность с указанием наименования судна и судовладельца. Паспорт моряка также содержит:
наименование органа, должность и фамилию лица, выдавшего паспорт; дату выдачи и срок действия паспорта;
отметки о продлении срока действия паспорта, об изменениях служебного положения его владельца, о выезде его из РФ и въезде в Российскую Федерацию; личную фотографию и подпись владельца паспорта.
В случае если владелец паспорта моряка является законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем) ребенка в возрасте 12 — 16 лет и выходит в заграничный рейс вместе с этим ребенком, в паспорте моряка делается соответствующая запись и в специально отведенном месте или в графе "Для отметок" помещается фотография ребенка, заверенная печатью и подписью лица, имеющего право выдачи паспорта моряка. Паспорт моряка выдается на срок до 5 лет. Действие его может быть продлено один раз на срок до 5 лет, по истечении которого паспорт подлежит замене.