Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
процесс исключает какую-либо предопределенность в развитии событий.
В политическом процессе взаимодействуют различные субъекты
политики и факторы, в результате чего происходят изменения в сфере
политики. Он раскрывает две формы политического волеизъявления
граждан: 1) способы презентации рядовым участником политического
процесса своих интересов (участие в выборах, членство в партиях и т.д.);
2) формы принятия и реализации властных решений, осуществляемых
лидерами
Реализация политическими субъектами своих функций выражает
происходящее в обществе распределение власти, политическую
мобилизацию граждан, принятие решений и другие формы политической
активности групп и лиц, в том числе и нелегальные. Поэтому в политическом
процессе присутствуют и такие формы политической активности, как
заговоры, террор, деятельность нелегальных партий и организаций, хотя они
обычно находятся на периферии политической жизни.
Применительно к обществу в целом политический процесс раскрывает
взаимодействие социальных и политических структур, то есть показывает,
как общество формирует государственность, а государство, в свою очередь,
«завоевывает» общество. По мнению политологов В.П.Пугачева и
А.Н.Соловьева, политический процесс представляет собой совокупность
действий политических субъектов по осуществлению своих
специфических функций (дисфункций) в сфере власти, в итоге ведущих к
развитию или упадку политической системы общества.
Политический процесс – это совокупная деятельность социальных
общностей, общественных организаций и групп, отдельных лиц,
преследующих определенные политические цели.
Особенность политических процессов заключается в том, что их
невозможно изучать как единую массу. Есть различие между процессами
внутри общества и международными политическими процессами.
В совокупности политических процессов выделяются две группы –
общиеи частные. Они отличаются не только масштабом охвата
общественной жизни, но и содержанием, формами протекания, целями и
результатами, поэтому их изучают раздельно. Однако эти две группы
процессов взаимосвязаны и могут оказывать существенное влияние на
содержание, формы и скорость протекания друг друга.
Общий политический процессохватывает все общество и ведет к
смене состояния его политической системы. Частные политические
процессы– это разнообразные и многочисленные формы политической
активности общества, направленные на реализацию
затрагивающих состояние политической системы общества в целом
(например, не ведущих к смене режима или формы правления). Они могут
протекать на национальном, региональном, местном уровне, внутри
социально-демографических групп, классов, наций; в трудовых коллективах,
партиях и т.д.
Общий политический процесс протекает в трех известных формах:
эволюция, революция, кризис. Эволюция– основная и наиболее
распространенная форма, означающая постепенные изменения политической
системы страны: в расстановке политических сил, политическом режиме
(нарастание демократических или антидемократических тенденций),
структурах власти и т.д. Революционная формаразвития общего
политического процесса означает «коренной поворот в жизни общества, в
ходе которого происходит смена государственной власти и господствующих
форм собственности». Политическая революция связана с насилием, вплоть
до вооруженной смены власти. Происходит стремительное разрушение всех
политических органов, что, как правило, сопровождается многочисленными
жертвами и трагедией миллионов людей. Политический кризис– потеря
властными структурами контроля над развитием обострившихся
противоречий, ослабление политических институтов, слабая управляемость
экономики и других сфер, нарастание недовольства в обществе и т.д.
Причины политического кризиса в основном носят экономический и
социальный характер. В отличие от революции политические кризисы редко
ведут к смене государственного строя, но это драматические периоды в
судьбах общества.
Итак, общий политический процесс отражает динамику политической
системы общества в целом, смену её состояний и форм государственного
устройства (форма правления, методы осуществления власти, национально-
территориальная организация), а также политического режима.
Структурными элементами частного политического процесса
являются причина (или причины) его возникновения, объект, субъект и цель.
Причина возникновения частного политического процесса– это появление
противоречия, требующего разрешения. Например, недовольство системой
налогообложения может инициировать законотворческий процесс по её
изменению. Объект частного политического процесса– это конкретная