Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
субъектов различных по значению политических процессов состоит в том,
чтобы включить свои интересы и требования в принимаемые институтами
государственной власти управленческие решения.
Активное участие личности в политической жизни общества имеет
многоплановое значение.
Во-первых, через такое участие создаются условия для более полного
раскрытия потенциала и возможностей человека, для его творческого
самовыражения, что в свою очередь
наиболее эффективного решения общественных задач.
Во-вторых, всеобщее развитие человека как субъекта политики является
важным условием тесной связи политических институтов с гражданским
обществом, контроля за деятельностью политико-управленческих структур
со стороны народа, средством противодействия бюрократизации управления,
отделению функций управления от общества.
В-третьих, через развитие демократии общество удовлетворяет
потребность своих членов участвовать в управлении делами государства.
Достижение массового участия людей в политическом процессе в
значительной мере зависит от мотивов, которыми руководствуется личность
в своей политической деятельности, ибо сама мотивация может оказаться с
точки зрения общественных интересов очень негативной. Вопрос о
мотивации политического участия или неучастия является очень сложным.
Здесь с политологией взаимодействуют социология и психология.
В политологии по этому вопросу высказывались различные суждения.
Американский политолог Г. Лассуэлл в рамках бихевиористской школы
выдвинул теорию, которая объясняла присущее многим людям стремление к
политическому лидерству. Суть её заключается в том, что стремление
человека к власти есть отражение его низкой самооценки, что при помощи
власти такая личность стремится компенсировать низкую самооценку,
повысить свой престиж и преодолеть чувство собственной неполноценности.
Эта точка зрения, хотя и довольно распространенная, все же не получила
всеобщего признания. Высказывалось и другое мнение: низкая самооценка,
наоборот, тормозит вовлечение личности в политический процесс, снижает
её возможности в развертывании активной политической деятельности.
Активное включение личности в политическую деятельность требует
определенных предпосылок. Их можно разделить на три группы:
материальные, социально-культурные и политико-правовые. Опыт
показывает, что для участия человека в нормальной политической
деятельности необходимо первичное удовлетворение его потребностей в
основных продуктах питания, товарах и услугах, жилищно-бытовых
условиях,
профессиональной подготовки, общей и политической культуры.
В западноевропейских и американских политологических исследованиях
взаимосвязь благосостояния общества и его политической системы
рассматривается по крайней мере в трех аспектах.
Во-первых, выдвигается тезис о том, что чем богаче общество, тем оно
более открыто демократическим формам функционирования. В
экономически развитом обществе основные по численности и по влиянию
социальные группы не относятся ни к бедному, ни к богатому полюсам
общества; резкая имущественная поляризация исчезает, образуется сильный
"средний класс", который по своему положению в обществе и объективным
интересам составляет опору демократического режима, основу гражданского
общества и правового государства.
Во-вторых, уровень благосостояния оказывает заметное влияние на
политические убеждения и ориентации человека. Политолог С. М. Липсет
пришел к выводу, что материально более обеспеченные люди являются более
либеральными, а более бедные являются и более интолерантными
(нетерпимыми).
В-третьих, достаточно высокое национальное благосостояние служит
необходимой базой формирования компетентной гражданской службы,
корпуса профессионально подготовленных управленческих кадров. В
условиях бедности трудно добиться в массовом масштабе высокого уровня
общеобразовательной и профессиональной подготовки, необходимого для
эффективного управления на демократической основе.
В то же время следует отметить, что достаточно богатые традиционные
общества, например, в государствах Аравии, обеспечившие своим гражданам
очень высокий уровень жизни (во многом благодаря доходам от нефти) не
вписываются в эту схему. С точки зрения западной политологии их сложно
отнести к демократическим режимам, тогда как к богатым обществам они,
безусловно, относятся. Не вписываются в западные теории и государства
СНГ.
Значительное влияние на формирование политических взглядов
личности, на становление её в качестве субъекта политической деятельности
оказывает социальная среда. Здесь лежат предпосылки того, сформируются
ли у личности демократические убеждения и ориентация, или она будет
отдавать предпочтение авторитарным и тоталитарным идеям и практике.
Особенно сильное воздействие на политическое сознание и поведение