Литературная Газета 6312 ( № 7 2011)
Шрифт:
Неамериканцы в Америке
Планетарий
Неамериканцы в Америке
ПРОЦЕССЫ
Ирина ТОСУНЯН, собкор «ЛГ» в США
Пришельцы
Вокруг огромного строительного супермаркета Home Depot в Силиконовой долине, куда мы на днях заехали купить доски для починки садового забора, было много мужчин.
Смуглолицые, коренастые, в тёмно-синих
Я знаю лично немало людей, которым приходилось нанимать таких работников. Их услуги – доступны по цене и, как уверяют, вполне качественны.
Недавно в США обнародовали цифры: таких вот пришлых «работяг» (включая их семьи), пробравшихся в США козьими тропами и готовых делать что угодно на любых условиях, в стране скопилось более 12миллионов человек. Есть другие подсчёты: незаконных мигрантов как минимум на 10миллионов больше. То есть их уже за 20миллионов…
Впрочем, подобные подсчёты никогда не бывают точными. Что бы там ни было, весь этот поток низкоквалифицированной и низкооплачиваемой рабочей силы (в подавляющем большинстве – из Мексики) – истинная находка для работодателей. Они готовы полностью заполнить рабочие места, считающиеся непривлекательными для местных жителей. Непривлекательными, замечу, они были до разразившегося и уже сильно затянувшегося кризиса. Но нынче в США полным-полно собственных неквалифицированных рабочих, готовых исполнять ту же работу, что и нелегалы, но, увы, сидящих без работы…
Выгоды и убытки
Известно: США основаны иммигрантами и ими же прирастают. Известно также, что многие люди по натуре своей кочевники. Они мобильны, легко снимаются с насиженных мест и движутся туда, где, считается, жизнь посыпана сахаром. И кто кинет камень в путника за то, что он стронулся с привычного места и решил попытать лучшей доли (хоть экономической и социальной, хоть политической) в Новом Свете?
Оказывается, очень даже кинут. В самих США таких камнеметателей предостаточно. Причём начиная с отца-основателя Бенжамена Франклина, почему-то особенно не любившего этнических немцев и считавшего, что именно они, «недостаточно культурно развитые и образованные, с большим трудом осваивающие английский язык», являются балластом для страны. Борцы с приезжими сегодняшнего дня видят главную опасность в соседней Мексике, откуда идёт основной поток иммигрантов-нелегалов и где отлично налажен бизнес по успешному переходу границы с США.
Люди как стремились, так и стремятся «за американской мечтой». Только за последние десятилетия прошлого века в страну проникло столько незваного люда, что пришлось провести очередную иммиграционную амнистию. Напомню, в 1986году президент Рейган подписал Immigration Reform and Control Act (IRCA) – документ, позволивший 3миллионам нелегалов получить американское гражданство. Но вся беда в том, что тогда конгресс и Белый дом решили ограничиться амнистией, так и не ответив на главный вопрос: что же следует сделать, чтобы иностранцы не нарушали иммиграционные законы? А поскольку амнистия не была поддержана никакими мерами по усилению границы и государство не продемонстрировало, что
Существуют неумолимые экономические показатели: большое количество нелегальных иммигрантов в США, конечно же, увеличивают ВВП страны, но все они, как правило, сконцентрированы в тех секторах, где требуется низкоквалифицированная работа. Так что вклад их в экономику в целом совершенно не решающий. А вот обходятся нелегалы американцам недёшево. Утверждают, что на одно только медицинское обслуживание незаконных мигрантов тратится больше, чем они вкладывают в экономику.
В США, вопреки расхожему мнению, любой человек, даже не имея никакой страховки, может обратиться в госпитальное отделение скорой медицинской помощи, где его обязаны лечить, не спрашивая о легальности пребывания в стране. Так по крайней мере было до инициативы штата Аризона, попытавшегося принять закон, по которому полиция штата обязана проверять документы и в случае выявления препровождать нелегалов в тюрьму.
Полигон кнута и пряника
Если повнимательнее вчитаться в американскую историю иммиграции, становится видно, как на широко раскрытые парадные ворота для въезда в страну новых её жителей то и дело навешиваются самые настоящие амбарные замки. Но чёрный вход для нелегалов как был, так и есть.
Интересно, что до начала XIX века не существовало никакого специального закона, касающегося иммиграции, не велись официальные списки прибывающих. Вопрос о людях, достойных или не достойных стать гражданами Америки, не возникал. Антииммигрантские настроения особенно сгустились в обществе в ХХ веке, они то наплывали, как океанские волны, то откатывались прочь – в зависимости от уровня нехватки рабочих рук и общего состояния экономики. В случае необходимости правительство спешно вырабатывало меры по обеспечению рынка труда дешёвой рабочей силой, принимало специальные программы въезда в США нужных стране категорий переселенцев. Определённые группы иммигрантов то приманивали, то изгоняли, как это случилось в годы Великой депрессии с полумиллионом мексиканцев.
Словом, на глазах у всего мира существовал иммиграционный полигон кнута и пряника. Остальным бы странам наматывать на ус да учиться, насколько сейчас было бы легче. Да только кто же учится на чужих ошибках?
Большинство американских обывателей, думаю, согласятся c утверждением, что сегодняшняя американская иммиграционная политика или, вернее, глубокие просчёты этой политики требуют к себе особого внимания. Частая смена установок приводит к тому, что ни одна из них до конца не реализуется. А вечная спешка рождает неадекватные действия Службы иммиграции и натурализации.
Впрочем, у американских журналистов складывается впечатление, что некоторые политики плохо отдают себе отчёт в том, какие задачи перед ними стоят. Так, в течение двух последних десятилетий партийцы – что демократы, что республиканцы – демонстрировали избирателям категорическое несогласие друг с другом в вопросах эмиграционного права. В яростном критическом запале они опасливо покусывали края существующей проблемы, не касаясь однако её сердцевины.
На самом же деле нелегальная иммиграция – проблема для США весьма серьёзная, по-настоящему болезненная, притом достаточно запущенная. И никакие строящиеся прозрачные суперсовременные заборы, никакие труднопереходимые пустыни или океанские волны высотой с пятиэтажный дом ей пока что не помеха.