Мировойна. Все против всех
Шрифт:
Нам предстоит дать ответы на некоторые ключевые вопросы: изменится ли в будущем природа и характер войны? Как наши враги адаптируются к современным конфликтам? Каковы потенциальные «новые правила игры»? Какие технологии являются наиболее перспективными для победы в будущих конфликтах, и какие направления совершенствования вооружений выбрали наши враги? Какие из изменений являются неизбежными, а какие всего лишь вероятными? Какие направления совершенствования вооружений и вооруженных сил желательны для военных и неприемлемы для политиков?
В условиях наращивания мощности потенциала стран, способных бросить вызов Америке в тех или иных сферах,
Развернувшиеся в последнее время дискуссии среди военных, теоретиков и практиков, действующих командиров, позволяют выделить несколько основных тенденций. Эти одиннадцать тенденций определят, по нашему мнению, лицо вооруженных сил в будущем.
1. Дополнение глобального доминирования превосходством в конфликтных зонах. Мы, как утверждает профессор MIT Б. Розен, не должны обманываться тем, что наши интересы могут быть защищены исключительно в рамках глобального доминирования. Глобальное доминирование имеет определяющее значение для обеспечения интересов США, но его недостаточно. Мы должны, бесспорно, доминировать в зонах, потенциально чреватых возникновением угроз и конфликтов, затрагивающих наши интересы.
Для этого нам нужно будет доминировать и маневрировать в зонах, где наши интересы оспариваются, в зонах, откуда легче всего нанести удар незаметно, растворившись среди мирного населения или ландшафта. Если раньше речь шла о горных районах, районах со сложным рельефом, то сегодня, а тем более, завтра, главные угрозы будут исходить из гигантских урбанизированных агломераций, образовавшихся по всему миру. Именно оттуда в будущем могут возникнуть потенциальные угрозы нашим интересам, а наши партнеры именно там могут подвергнуться наибольшему риску.
2. От простоты к сложности. Это производная тенденция от предыдущего тренда. Она отражает многолетний сдвиг, который до сих пор не признан в программе приоритетов подготовки вооруженных сил США и оснащении их соответствующими вооружениями. К счастью, недавно в армии США уже приступили к изучению уникальных требований к подразделениям, действующим в урбанизированных агломерациях. Доктор Д. Килкуллен предложил некоторые идеи принципиально новой стратегии и тактики ведения боевых действий в пределах агломераций. Он также заложил основы формирования программ подготовки и требований к оснащению таких подразделений. В любом случае будущие конфликтные среды будут гораздо более сложными, чем при традиционных войнах, будут включать в себя огромные города, где в большинстве районов будет по-прежнему протекать мирная жизнь и т. п.
3. От передового размещения на базах к динамическому присутствию. Как отметил председатель Объединенного комитета начальников штабов, генерал М. Демпси, перед армией стоит задача все активнее заменять дислокацию войск на удаленных военных базах оперативным развертыванием в кризисных регионах, используя заранее подготовленные инфраструктурные объекты. Такая стратегия предполагает некоторые элементы риска, и предусматривает обеспечение опережающего доступа в районы, когда мы реагируем на зарождающиеся кризисы. Мы должны быть в состоянии расширить наше влияние и максимизировать нашу свободу действий даже при отсутствии дорогостоящих баз постоянной дислокации войск.
4. От официальных союзников к партнерским отношениям. Реализация этого тренда требует умения создавать и управлять изменчивыми коалициями, включающими нескольких партнеров. Это предполагает необходимость перехода от военно-ориентированной модели планирования конфликтов к более комплексному подходу. Он предусматривает сотрудничество не только в военной, но и в политической, финансовоэкономической, информационной и т. п. сферах.
Нам понадобятся наряду с государственными союзниками партнеры из числа мобильных и сильных негосударственных структур, способных планировать и проводить сложные кампании в конфликтных зонах. Эти предложения подробно разработаны такими ведущими специалистами-практиками, как посол Р. Ньюманн, адмиралы Д. Блайр и Е. Олсон.
Это потребует модернизации наших моделей развития лидерства. Начальник штаба армии США, генерал Р. Одиерно отметил, что выполнение таких сложных миссий требует обширного и высокого уровня взаимодействия с местными и международными партнерами, включая как государственные, так и негосударственные структуры и образования.
В совокупности с другими тенденциями, отмеченными выше, этот тренд приведет к тому, что главной задачей военных руководителей и старших офицеров будет не собственно организация военных действий или «управления кинетической борьбой», а «формирование взаимодействий» через свои личные контакты с соответствующими руководителями всех участников коалиции совместных миссий.
5. От концентрированных к более распределенным сухопутным войскам. Выступая в Австралии, американский стратег и преподаватель Э. Кохен предположил, что фактор количества войск будет играть меньшее значение, чем раньше. Мы согласны с тем, что боевые действия сухопутных войск в будущем будут происходить в каждом конкретном случае боевого взаимодействия на меньших площадях, и будут более сконцентрированными. Однако количество пунктов таких огневых взаимодействий значительно возрастет. Соответственно военные компании будут распределены по большей территории, на которой подразделения должны перемещаться с невиданной ранее мобильностью, а управляться и координироваться с недостижимой ранее четкостью и информированностью.
Главнокомандующий армией в этой связи заметил, что в будущем армия будет задействована в выполнении большого числа одновременных миссий, проводимых на огромных территориях, и даже различных континентах, а не будет сконцентрирована, как в прошлом на одном или двух всепоглощающих крупных театрах военных действий.
Это потребует кадровой, организационной и управленческой перестройки армии. Она должна обеспечить успешные военные действия малых войсковых единиц, подготовленных к боевым действиям в самых сложных условиях эмоционально, психологически, интеллектуально и физически, и оснащенных приспособленными для этого вооружениями.
6. От массовых инвестиций к конкретным компетенциям. Будущее принадлежит не массовым армиям, а высокоподготовленным профессиональным войскам, где каждый солдат и офицер обладает высокими компетенциями не только в своей воинской профессии, но и в отношении культуры и языка тех районов и территорий, откуда может исходить угроза.
Как отметил недавно полковник в отставке Дж. Се-лески, в настоящее время растет число стратегических мыслителей, ориентированных на повышение боеспособности армии через максимальное развитие профессиональных навыков и знаний солдат и офицеров, усиление уровня их когнитивных и коммуникативных возможностей, повышение их психоэмоциональной устойчивости и развитие воли.