Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты
Шрифт:
«1. Максимальное развитие угольной промышленности, прежде всего Кузнецкого бассейна, для обеспечения нужд промышленности Урала и Сибири, транспорта, для перевооружения металлургии Урала на минеральное топливо.
2. Создание сибирской черной и цветной металлургии на базе кузнецкого угля, местных и привозных руд.
3. На базе производства кокса, черной и цветной металлургии обеспечение развития химической промышленности.
4. На основе кузнецкого металла создание машиностроения, особенно для горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства.
5. Возможно более полное использование лесных богатств, обеспечение собственных нужд и безлесных районов Казахстана и Средней Азии.
6. Самое широкое использование всех экспортных ресурсов края.
7. Осуществление электрификации Сибири и подведение энергетической базы под промышленность и транспорт.
8. Значимое увеличение объемов капиталовложений и самое широкое развитие промышленности строительных материалов.
9. Развитие и реконструкция отраслей, производящих предметы потребления (обувной, текстильной, мукомольной, маслобойной и др.), и создание новых отраслей группы «Б» (сахарной, швейной, бумажной).
10. Проведение больших исследовательских работ, особенно в Прибайкальском районе, Хакасии, а также
Отметим, что на XVI съезде ВКП(б) в июне 1930 г. было принято решение о создании новой угольно-металлургической базы страны – Урало-Кузнецкого комбината 67 . Съезд дал указание Госплану и ВСНХ СССР скорректировать для региона плановые задания на 1931–1932 гг. по металлургии и угольной промышленности.
66
Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 25–26.
67
Рогачевский А. М. Указ. соч. С. 27.
Анализ промышленного развития на территории Красноярского края целесообразно разделить на два основных блока: добывающая и обрабатывающая промышленность. Под промышленным предприятием мы понимаем предприятие цензовой промышленности, поскольку именно развитие цензовой промышленности как основы советской экономики являлось одной из основных задач индустриализации 68 .
Территория Красноярского края, богатая лесными ресурсами, всегда представляла собой широкую базу для развития лесной промышленности. Однако развитие отрасли накануне индустриализации ограничивало состояние транспортной сети. Так, в трудах Сибирской краевой плановой комиссии по перспективному планированию отмечалось, что основные и наиболее ценные лесные массивы Сибири расположены на северо-востоке края, вдали от главных районов внутрисибирского потребления и главных районных рынков сбыта. Кроме того, они не имели железнодорожного сообщения с сибирской магистралью 69 . По этой причине значительный объем леса с территории Красноярского края направлялся на экспорт Северным морским путем. Отметим, что экспорт леса возобновился в 1924 г., основным направлением являлась Великобритания. Только за период с 1924 по 1926 гг. экспорт с территории края удвоился – с 750 стандартов 70 в 1924 г. до 1500 в 1926 г. 71 Ряд лесоперерабатывающих предприятий на территории края работал и на местные нужды: лесозаводы в Красноярске и два устаревших лесозавода в Канске. О развитии лесной отрасли накануне первой пятилетки говорят и показатели работы Сиблестреста, увеличившего за год объем валовой продукции более чем в 3 раза: с 747,9 тыс. руб. в 1925 г. до 2 271,1 тыс. руб. в 1926 г. 72 .
68
«Цензовое предприятие – предприятие фабрично-заводского типа с общей численностью рабочих от 16 и более при наличии двигателя или от 30 без двигателя при определенных отступлениях. А именно:
1) горнозаводская промышленность – в независимости от количества рабочих;
2) предприятия, ранее облагавшиеся акцизом;
3) кожзаводы, имеющие более 10 дубильных чанов или 30 дубильных барабанов;
4) кирпичные заводы с непрерывно действующими печами гофмановскими и др.;
5) стекольные заводы с генераторными печами;
6) типографии с числом рабочих от 15, хотя и без двигателя;
7) мельницы с 5 помольными единицами».
Источник: Большой энциклопедический словарь. Т. 60. М., 1934. С. 451.
69
Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933. С. 28.
70
1 стандарт (пиленого леса) 4,7 м3 (165 футов3).
71
Лебедев Н. Енисейский район. М.,1929. С. 45.
72
Промышленность Сибири и ее очередные задачи. 1925/1926 год и первое полугодие 1926/27 года / предисл. В. С. Корнева. Новосибирск, 1927. С. 5.
В связи с этим в годы первой пятилетки в Сибирском крае планировалось строительство 5 лесоперерабатывающих заводов, 3 из которых на территории Красноярского края: Северо-енисейский, Усть-абаканский и Канский трехрамные заводы 73 . Необходимо отметить высокое качество Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки работы лесозаводов. При анализе работы лесозаводов было установлено, что брак был допущен только на лесозаводе № 5 «Абаканский» 74 .Одной из предпосылок хорошей работы была установка современного оборудования. Так, на лесозаводе «Енисей» в 1926 г. всё оборудование за исключением динамомашины было изготовлено в 1925 г. 75 .
73
Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933 гг. С. 25.
74
ГАКК. Ф. Р-324. Оп. 1. Д. 78. Л. 119.
75
ГАНО. Ф. Р-627. Оп. 1. Д. 226. Л. 28.
С началом пятилетки развитие лесоперерабатывающей отрасли продолжилось, уже в 1928 г. началось строительство шестирамного лесозавода в Енисейске 76 . За годы первой пятилетки отпуск леса только по Красноярскому округу должен был составить 11 млн м3. На 1929–1930 гг. были запроектированы капиталовложения на сумму 1 116 тыс. руб., или 41,3 % от пятилетнего плана 77 . Доход должен был составить в 1929–1930 гг. 881 тыс. руб., с возможностью увеличения до 1,1 млн руб. за счет дополнительных заявок заготовителей 78 . Лесная отрасль получила развитие и на территории современной Хакасии. Еще в 1926 г. там были созданы первые леспромхозы – июсский и таштыпский, в 1928 г. они заготавливали 63 тыс. м3 деловой древесины 79 .
76
История Сибири. Т. IV. Новосибирск, 1965. С.107.
77
ГАКК. Ф. Р-439. Оп. 1. Д. 12. Л. 51.
78
ГАКК. Ф. Р-439. Оп.-1. Д.12. Л. 51 об.
79
Очерки истории Хакасии советского периода 1917–1961. Абакан, 1963. С. 103.
В 1929–1930 гг. в Сибири продолжился рост объемов выпускаемой продукции, было произведено 654,35 тыс. м3пиломатериалов. В 1929 г. после ремонта открылся Маклаковский лесозавод, был построен новый лесозавод в Игарке 80 . Тем не менее годовой план выполнен был только на 84,7 % 81 . Основные причины невыполнения плана – трудности в механизации отрасли, а также смена системы управления лесной промышленностью. Как следует из материалов, подготовленных к Первому западносибирскому съезду советов, в отрасли не хватало опытных ИТР. Кроме того, существовала и нехватка современного оборудования 82 . Об этом же говорят и результаты обследования, произведенного в конце 1929 г. на Красноярском лесозаводе № 5, остановки которого были вызваны прежде всего некачественным ремонтом 83 .
80
ГАКК. Ф. Р.-324. Оп. 1. Д. 61. Л. 316.
81
Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки: Материалы к Первому западносибирскому съезду советов. Новосибирск, 1931. С. 5.
82
Там же. С.10.
83
ГАКК. Ф. Р-968. Оп. 1. Д. 35. Л. 14.
В 1929–1930 гг. изменена организационная структура управления лесной промышленностью. В первом полугодии еще сохранялась система соподчинения лесного хозяйства органам Наркомзема, а эксплуатация велась трестами, подведомственными ВСНХ, НКПС и в меньшей доле НКЗу (Лесзагу). Во втором полугодии леса отошли к Союзлесу ВСНХ и НКПС, с образованием леспромхозов. Сиблестрест был подчинен ВСНХ СССР и разделен на Восточный и Западный 84 . Эти изменения не могли не повлиять на стабильность работы. Так, в феврале 1930 г. профсоюз деревообделочников отмечал проволочки, возникшие при согласовании проектов строительства новых лесозаводов – Енисейского, Усть-абаканского и Канского 85 .
84
Промышленность западной Сибири на третьем году пятилетки… С. 9.
85
ГАНО. Ф. Р-627. Оп. 1. Д. 573. Л. 12.
Отметим, что на лесозаводах Красноярска периодически возникали проблемы с качеством сырья. Они были обусловлены, во-первых, низким уровнем воды в р. Енисей в 1930 г., в результате чего часть леса была повреждена, потери составили 44 тыс. м3 86 . Во-вторых, сказывалась нехватка работников; например, в 1931 г. возник дефицит лоцманов, которых было только 76 % от необходимого числа. Наконец, в-третьих, недоставало квалифицированного персонала, готового к работе на сложных механизмах 87 .
86
ГАКК. Ф. Р-439. Оп. 1. Д. 6. Л. 14.
87
ГАКК. Ф. Р-324. Оп. 1. Д. 78. Л. 90.
Тем не менее в 1931–1933 гг. развитие отрасли продолжалось, создавались новые предприятия. Так, в Красноярске строился деревообрабатывающий комбинат (ДОК), на возведение которого в 1931 г. было выделено 3 985 тыс. руб. 88 . Одновременно происходила модернизация действующих предприятий. Например, в 1931 г. на капитальный ремонт был остановлен лесозавод № 3 на ст. Базаиха 89 . Развитие происходило и на других территориях будущего Красноярского края. В 1932 г. на территории Хакасии был основан Сонский леспромхоз, заготовка древесины в этом регионе увеличилась в несколько раз: с 30 тыс. м3 в 1926 г. до 927 тыс. м3 в 1933 г. Кроме того, в 1931 г. был построен Усть-Абаканский лесозавод, несколько шпалозаводов, а в 1933 г. в Абакане была введена в эксплуатацию мебельная фабрика 90 .
88
ГАКК. Ф. Р-439. Оп. 1. Д. 6. Л. 44.
89
ГАКК. Ф. Р-324. Оп. 1. Д. 78. Л. 119.
90
Очерки истории Хакасии советского периода 1917–1961 гг. С. 110.