Национальные приоритеты
Шрифт:
практически все решения, которые принимались, получали впоследствии одобрение Государственной Думы в форме принятия законов, программ. Без действенного участия и активной поддержки «Единой России», конечно, этого произойти не могло. Поэтому я могу по праву сказать, что «Единая Россия» является одним из соавторов национальных проектов в нашей стране.
Я не буду вас утомлять рассказами о том, что мы сделали, – вы и сами многое знаете: кое-что сделали, многое еще не сделали. Но поговорю о том, что предстоит сделать, и сконцентрируюсь на нескольких вопросах.
Несколько слов об одной из самых острых проблем – о демографической теме.
За первые семь месяцев этого года коэффициент рождаемости вырос почти на 7 %,
Что очень важно и что нас, конечно, всех радует – в стране стали возрождаться традиции усыновления детей-сирот. За восемь месяцев этого года под разные формы семейного устройства (я имею в виду самые разные: и усыновление (удочерение), и патронатные семьи) было передано более 64 тыс. детей. Если мы такими темпами пойдем, то уже к 2010 году мы практически сможем закрыть или перепрофилировать существующую сегодня сеть учреждений для детей.
Одновременно с позитивной динамикой не менее важные цифры касаются продолжения падения смертности, и до 2010 года, мы надеемся, развитие системы медицинской помощи и профилактики позволит спасти жизни практически полумиллиона наших граждан. Это очень серьезная цифра. Причем замечу так, что при сохранении прежней системы оказания медицинской помощи и абсолютно бедственного положения дел, которые были в амбулаторно-поликлиническом звене, эти жизни нам просто не удалось бы сохранить. Просто потому, что общее количество диагностической аппаратуры и ее качество было таким, что оно не отвечало уже никаким требованиям, предъявляемым сегодняшнему дню.
К 2008 году мы планируем завершить строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий. Кроме того, в ближайшие годы будет создано 20 перинатальных центров по всей стране. Это не значит, что в регионах нет перинатальных центров – есть примеры очень неплохого развития. Но это будут новые центры на базе тех предложений, которые сегодня формируются регионами.
Серьезное внимание мы собираемся и дальше уделять неотложной помощи при дорожно-транспортных происшествиях (это как раз одна из тех составляющих, которые реально влияют на процент естественной убыли) и сердечно-сосудистых заболеваниях. Вы знаете, что сердечно-сосудистые заболевания – это, по сути, наш национальный бич, потому что именно от сердечно-сосудистой патологии умирает значительная часть людей, и в ближайшие годы эти цифры должны быть тоже существенно скорректированы.
В рамках пилотных проектов мы уже сегодня отрабатываем и дальше будем отрабатывать новые принципы организации финансирования здравоохранения, образования, и это крайне важное направление, потому что от того, какую модель образования и здравоохранения мы создадим, зависит и то, как будет выглядеть наша медицина в самое ближайшее время, какими будут школы и университеты через несколько лет.
Обычно когда мы говорим о национальных проектах, то специально подчеркиваем, что идея никогда не была связана с банальной раздачей денег на федеральном уровне и в регионах. Идея была именно в том, чтобы при помощи относительно небольших средств простимулировать модернизацию наиболее отсталых социальных отраслей.
В школах завершается подключение к Интернету. Это отрадное событие, потому что это все-таки, по сути, совершенно другой уровень возможностей – для всех школ, не только московских и школ, которые в столичных регионах находятся, а вообще для любых школ. И одновременно мы приняли решение о том, чтобы завершить работу над программным обеспечением в школах. Вы знаете, что по этой теме были свои проблемы, и мы договорились таким образом (вот недавно приняли решение), что наряду с подключением
Теперь несколько слов о жилищной политике. Это самый сложный для нас проект. Очевидно, что он напрямую связан с качеством жизни десятков миллионов людей. Вы знаете, по статистике приблизительно две трети нашего населения считает для себя жилищную проблему актуальной, то есть хотели бы поменять свое жилище. О чем это говорит? О том, что решение этой проблемы крайне непростое. Тем не менее буквально несколько вещей…
Вы знаете, что уже в этом году объем выданных ипотек превысит 300 млрд. рублей. Это хорошая цифра, она выше, чем прогнозировалось. В то же время уже к 2010 году мы должны выйти на уровень ввода не менее 80 млн. квадратных метров жилья в год, что для нашей страны, по сути, означает возвращение к темпам строительства, существовавшим еще в советский период. Но и этого сегодня абсолютно недостаточно: та задача, которая была поставлена Президентом в Послании, – выйти на один квадратный метр жилья на одного россиянина в год. Вот это – основная перспектива. И как только мы этих целей добьемся, естественно, ситуация на жилищном рынке будет иной. Это, естественно, сказываться будет и на стоимости жилья.
В ближайшее время собираемся рассмотреть долгосрочную стратегию массового жилищного строительства (подчеркиваю, именно массовое жилищное строительство – документ направлен на это).
Отдельная помощь должна оказываться молодым семьям. Мы такие программы реализуем, в них участвуют десятки тысяч семей уже, причем они коррелируются – федеральные и региональные. Наверное, это далеко не все молодые семьи, которые хотели бы в них поучаствовать, но двигаться в этом направлении, безусловно, мы будем и дальше.
Приступили к решению острейшей проблемы – проблемы ветхого и аварийного жилья, проблемы «недоремонтов», которые существуют практически в любом городе (достаточно в любой подъезд зайти, чтобы увидеть, в каком все у нас безобразном состоянии). Что здесь? Здесь создан Фонд содействия реформированию ЖКХ с общим объемом финансирования 240 млрд. рублей. Эти деньги тоже будут направлены в регионы, для того чтобы подтолкнуть процессы реформирования жилищно-коммунального сектора. Фонд, естественно, будет не только распределять деньги, но и оказывать методологическую помощь регионам. В принципе мы полагаем, что вот такой объем денежных средств вместе с софинансированием региональным позволит в ближайшие пять лет основную массу проблем, связанных с «недоремонтом», и основную массу проблем, связанных с аварийным жильем, в котором жить нельзя без угрозы для жизни, снять.
Теперь о национальном проекте в области АПК. Он реально стал отправной точкой для модернизации развития российского села.
Сегодня сам проект у нас уже трансформируется в долгосрочную программу, но при этом могу сказать, что, даже по собственным впечатлениям, в деревню в последние десятилетия никогда не приходило в таком количестве денег и никогда не было столь большого энтузиазма при получении кредитов и приобретении средств производства.
Это очень важно, потому что, по сути – и я считаю, это справедливая была бы оценка, – мы «разбудили» деревню. Все разговоры о том, что наша деревня не хочет работать, разучилась работать, оказались абсолютно неверными: в деревне полно людей, которые готовы трудиться, и готовы трудиться на новых принципах, а не просто ожидать подачек от государства.