Навстречу людям. Шаг за шагом[практические механизмы участия общественности в процессах принятия решений на местном уровне]
Шрифт:
– Голова ММР;
— Палата сенаторів;
— Палата конгресменів (представників районних молодіжних рад, надалі — РМР).
— Громадська палата із представників громадських організацій.
Чисельний состав палати сенаторів та громадської палати формується згідно із Положенням „Про рейтингове опитування молоді щодо формування персонального складу ММР”. Чисельний состав палати конгресменів у ММР складає 20 чоловік (1 керівник РМР та 4 його заступника від кожного району).
2.2. Персональний склад палати сенаторів та громадської палати ММР затверджується міським головою за поданням голови ММР, враховуючи результати міського рейтингового опитування молоді, яке має проводиться згідно з Положенням «Про рейтингове опитування молоді щодо формування персонального складу молодіжної міської ради та молодіжних районних рад”, кожні два роки починаючи із осені 2005 року.
Персональний склад РМР затверджується головами відповідних районних адміністрацій за поданням голови ММР, враховуючи результати міського рейтингового опитування молоді, яке має проводиться згідно з Положенням «Про рейтингове опитування молоді щодо формування персонального складу молодіжної міської ради та молодіжних районних рад”.
Голова ММР затверджується міським головою на підставі результатів міського рейтингового опитування молоді, яке має проводиться згідно з Положенням „Про рейтингове опитування молоді щодо голови ММР” кожні 5 років, починаючи із осені 2006 року.
2.3. Основною формою роботи ММР є сесії. Сесії скликає голова ММР, або Секретар ММР — у разі відсутності голови. Сесії проводяться за потребою, але не рідше одного разу в два місяці. На засіданні сесії керує голова ММР, або Секретар ММР — у разі відсутності голови.
Члени ММР:
2.4. Повноваження члена ММР починаються з моменту затвердження персонального складу ММР відповідним розпорядженням міського голови і закінчуються в день першої сесії ММР нового скликання. Повноваження члена ММР можуть бути припинені достроково у випадках:
— власне бажання члена ММР скласти свої повноваження;
— систематичне не виконання членом покладених на нього обов'язків;
— утрата молодіжною громадською організацією, представником якої він є, необхідного рейтингу бути представленою у складі ММР, відповідно до Положення «Про рейтингове опитування молоді щодо формування персонального складу молодіжної міської ради та молодіжних районних рад”.
— смерть члена ММР.
2.5. Член ММР має здійснювати громадянське представництво інтересів молоді своєї виборчої дільниці, або округу, або організації, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ММР та утворюваних нею органів, несе обов'язки перед виборцями, ММР та її органами, виконує їх доручення. Член ММР, крім голови та секретаря ММР, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ММР.
2.6. Член ММР зобов'язаний брати участь у роботі сесій ММР, засідань постійної та інших комісій ММР, до складу яких його обрано.
2.7. Член ММР має право ухвального голосу з усіх питань, які розглядаються на сесіях ММР, а також на засіданнях постійної та тимчасової комісій ММР, до складу яких його обрано.
Комісії ММР:
2.8. Постійні комісії ММР є органами ММР, що обираються з числа її членів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ММР і Молодіжного виконавчого комітету ММР (далі — ВК ММР).
2.9. Постійні комісії обираються ММР на строк її повноважень у складі голови, заступника голови, секретаря та членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.
2.10. До складу постійних комісій не можуть бути обрані Голова ММР, секретар ММР.
2.11. Головою постійної комісії ММР не може бути конгресмен (представник РМР).
2.12. Постійні комісії попередньо розглядають проекти програм та рішень, пов'язаних із життям молоді та участі її в усіх сферах життя суспільства в місті, які вносяться на розгляд сесії ММР, розробляють проекти рішень ММР та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ММР з доповідями і співдоповідями.
2.13. Перелік завдань, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом ММР, Положенням про постійні комісії та їх регламентами, що затверджується на сесії ММР.
2.14. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та в порядку, визначеному цим Положенням, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філіалів і відділень необхідні матеріали і документи.
2.15. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації.
2.16. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду на сесіях ММР, або органами ВК ММР, яким вони адресовані.
2.17. Постійна комісія для вивчення питань, розробки проектів рішень ММР може створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів.
2.18. Постійні комісії є підзвітними ММР та відповідальними перед нею.
2.19. Для здійснення конкретно визначених на сесії ММР питань, що належать до її повноважень, ММР може створювати тимчасові комісії. Тимчасові комісії ММР є органами ММР, які обираються з числа її членів. Тимчасові комісії подають звіти і пропозиції на розгляд сесії ММР. Порядок визначення завдань, повноважень та звітності, порядок створення, діяльності та ліквідації тимчасових комісій визначаються у Регламенті ММР.
Секретаріат ММР:
2.20. Забезпечення поточної роботи ММР здійснює секретаріат ММР. Секретар ММР обирається на сесії ММР за поданням Голови ММР простою більшістю присутніх на сесії членів ММР. Особовий склад секретаріату ММР затверджується Головою ММР за поданням Секретаря ММР. Секретар ММР:
1) повідомляє членам ММР і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ММР, питання, які передбачається внести на розгляд сесії ММР;
2) організує підготовку сесій ММР, питань, що вносяться на розгляд сесій ММР;
3) забезпечує своєчасне доведення рішень ММР до виконавців, а також до інших осіб, котрих стосуються ці рішення, і організує контроль за їх виконанням;
4) сприяє членам ММР у здійсненні їх повноважень;
2.21. Повноваження секретаря ММР можуть бути достроково припинені за рішенням ММР на підставі подання Голови ММР.
Голова ММР:
2.22. ММР очолює голова. Голову ММР затверджує міський голова згідно із п.2.2. цього Положення. Міський голова має виносити у порядок денний найближчої (з моменту затвердження Голови ММР) сесії міської ради пропозицію щодо включення Голови ММР у складі виконавчого комітету Одеської міської ради. Голова ММР очолює виконавчий комітет ММР (ВК ММР). Голова ММР призначає своїх заступників та інших осіб у складі ВК ММР.