Навстречу людям. Шаг за шагом[практические механизмы участия общественности в процессах принятия решений на местном уровне]

Георгиенко Вадим Николаевич

4. Робочій групі з перевірки діяльності управління молодіжної політики, сім’ї та туризму Одеської міської ради та Одеського міського центру соціальних служб для молоді Одеської міської ради в строк до 30 січня 2005 року представити результати роботи та пропозиції щодо усунення недоліків в роботі управління та центру в разі їх виявлення.

5. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою. Р. Боделан № 028203

Додаток до розпорядження міського голови

від 28.12.04р № 2000-01р

Склад робочої

групи з перевірки діяльності Одеського міського центру соціальних служб для молоді Одеської міської ради

Прокопенко Олександр Адольфович

— голова робочої групи, член виконавчого комітету, секретар Одеської міської ради.

Члени робочої групи:

Борисов Сергій Юрійович

— начальник юридичного відділу Одеського обласного центру соціальних служб для молоді (за згодою);

Іщенко Вікторія Никифорівна

— заступник начальника управління освіти Одеської міської ради;

Кіров Володимир Ігорович

— директор КП «Право», депутат Одеської міської ради;

Кошовська Наталія Дмитрінва

— начальник відділу соціально-культурної сфери управляння фінансів Одеської міської ради;

Мамалюк Віктор Володимирович

— завідувач відділу кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування управління організаційно-кадрового і документального забезпечення та контролю Одеської міської ради;

Мотичак Галина Іванівна

— завідувачка відділу правового контролю та аналітичного забезпечення юридичного управління Одеської міської ради;

Рекун Віктор Анатолійович

— голова постійної комісії з адвокації та захисту прав дітей та молоді міської молодіжної ради

Старчикова Інна Володимирівна

— голова правління Всеукраїнської громадської організації «Наші діти» (за згодою

Керуючий справами В.Д. Лемза

Доповідна записка

Доповідна записка щодо результатів роботи робочої групи з перевірки діяльності управління молодіжної політики, сім'ї та туризму Одеської міської ради та Одеського міського центру соціальних служб для молоді Одеської міської ради, що створена розпорядженням міського голови від 21.12.2004р. за № 2000-01 р.

Відповідно до розпорядження Одеського міського голови від 28.12.2004 р. за № 2000-01р членами робочої групи було здійснено перевірку діяльності управління молодіжної політики, сім'ї та туризму Одеської міської ради (далі — Управління) та Одеського міського центру соціальних служб для молоді Одеської міської ради (далі — ОМЦССМ).

До здійснення перевірки діяльності Управління та ОМЦССМ були залучені члени робочої групи — депутати Одеської міської ради, фахівці відділу кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування управління організаційно-кадрового і документального забезпечення та контролю Одеської міської ради, управління фінансів Одеської міської ради, управління освіти Одеської міської ради, юридичного управління Одеської міської ради, Одеського обласного центру соціальних служб для молоді управління у справах сім'ї та молоді Одеської обласної державної адміністрації,

комунального підприємства "Право", а також представники молодіжних громадських організацій.

За результатами проведеної перевірки діяльності структурних підрозділів за 2004 рік членами робочої групи були підготовлені відповідні довідки, яки і були покладені в основу цієї доповідної записки.

На певних етапах до роботи робочої групи були залучені заступник міського голови — начальник управління фінансів С.М. Бедрега, заступник міського голови В.Я. Максимович, голова постійної комісії Одеської міськради О.С.Орловський, а також директор ОМЦССМ О.П. Грибова, які надали необхідну для підготовки доповідної записки додаткову усну та письмову інформації.

Під час проведення перевірки членами робочої групи вживалися окремі заходи щодо усунення деяких виявлених недоліків, надавалася методична та практична допомога керівництву Управління та ОМЦССМ.

В результаті проведеної комплексної перевірки виявлено:

І. Недоліки у роботі Управління.

Факти порушень фінансово-бюджетної дисципліни:

1. Будівля, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Разумовська, 1/3, знаходиться на балансі Управління та передана у користування наступним 5 організаціям згідно договорів про співробітництво:

— ОМЦССМ;

— Міжнародній благодійній організації "Реабілітаційний центр "Сходи";

— Благодійний фонд соціальних програм "XXI століття";

— Громадській молодіжній організації "Життя +";

— Громадській організації "Молодіжний центр розвитку".

Надана у користування площа згідно укладених договорів не відповідає фактично займаній площі, а саме:

— Міжнародній благодійній організації "Реабілітаційний центр "Сходи" надано у користування 344,6 м2, а фактично на момент перевірки зайнято приміщень загальною площею 490,3 м2;

— Громадській молодіжній організації "Життя +" надано у користування 43,5 м2, а фактично зайнято приміщень загальною площею 49,9 м2;

— ОМЦССМ — в договорі не вказана площа надана у користування. Фактично, Центром зайнято приміщення загальною площею 344,8 м2, або 35 % від загальної площі будівлі. З них, за роз'ясненнями директора ОМЦССМ О.П. Грибової, ОМЦССМ займає площу розміром 64,9 м2, або 6,2 % від загальної площі будівлі. Інша частина, згідно договору про співробітництво від 16.12.2002 р. б/н, укладенного Управлінням (термін дії договору — до 31.12.2005р.) передана в користування громадській організації "Молодіжний центр розвитку", главою правління якої є директор ОМЦССМ — О.П. Грибова.

2. У договорах Управління про співробітництво з організаціями, розташованими у вищеназваному приміщенні, відсутні умови оплати за використання наданих приміщень (орендна плата).

Відповідно до п. 7 додатка до рішення Одеської міської ради від 26.03.03 р. № 1054-ІУ "Про оренду комунального майна, що є власністю територіальної громади міста Одеси", громадським та благодійним організаціям, які не займаються комерційною діяльністю, орендна плата встановлюється на рік із розрахунку: за 50 м2 — 1 гривня, понад 50 м2 — 20 % від експертної оцінки.