Немецко-фашистский оккупационный режим (1941-1944 гг.)

Коллектив авторов

По всем восточным вопросам, связанным с непосредственной работой специалистов на данном этапе, а также тем вопросам, которые касались будущего, было достигнуто полное соглашение» ⁶⁴.

Длительные совещания проводились с представителями полиции в целях координации полицейских функций с нормами «нового порядка». Большое внимание Розенберг уделил вопросу подготовки пропагандистской деятельности на подлежащих оккупации территориях СССР. Ответственные сотрудники министерства просвещения и пропаганды и других ведомств, министериальный директор Фриче, посланник Шмидт (МИД Германии), имперский интендант радиовещания Глазмеер, д-р Гротте (ОКВ) и другие были приняты Розенбергом и «проинструктированы по вопросам позиций, которые они должны будут занять с просьбой согласовать терминологию прессы, по возможности избегая всякой огласки».

За два дня до нападения Германии на Советский Союз Розенберг выступил в узком кругу своих сподвижников с большой речью, в которой он суммировал прежние высказывания по вопросу о политических целях войны против Советского Союза. «Советский Союз... стал теперь объектом немецкой мировой политики» ^]. Розенберг решительно выступил против идеи сохранения какого бы то ни было единого национального государства на территории СССР. Задача нацистов, пояснял он, состоит не только в уничтожении большевизма, Советского государства, но и в том, чтобы воспрепятствовать созданию какого бы то ни было нового национального государства на территории России. «Война ведется,— указывал Розенберг,— не во имя образования неделимой России, а для проведения германской мировой политики». Ее цель состоит в том, чтобы «выкроить из огромной территории государственные образования и направить их против Москвы, освободив тем самым германскую империю на будущие века от восточной угрозы».

Розенберг неоднократно сетовал по вопросу «опасности», якобы угрожавшей Германии со стороны Советского Союза. «Великая борьба на востоке Европы,— говорится в инструкции Розенберга рейхскомиссару «Остланда» от 21 июля 1941 г.,— означает разгром большевизма навсегда... Но Советский Союз означает лишь очень короткий промежуток времени во всей совокупности исторических проблем восточного пространства. Поэтому целью этой войны является не только разгром большевизма, но и создание нового порядка... Политической целью вооруженной борьбы может быть только одно — навсегда освободить Германскую империю от великорусского натиска» ⁶⁵⁶⁶.

Касаясь вопроса о целях рейхскомиссара «Остланда», Розенберг писал: «Цель рейхскомиссара для территорий Эстонии, Латвии, Литвы и Белоруссии должна заключаться в том, чтобы добиваться для них формы протектората империи и затем, привлекая на свою сторону полноценные в расовом отношении элементы и проводя известные мероприятия, касающиеся политики расселения, превратить их в часть великой германской империи. Балтийское море должно стать внутренним морем на севере под защитой великой Германии» Г

Белоруссия рассматривалась нацистами как область для переселения нежелательных элементов из Латвии, Литвы, Эстонии и польских территорий, включенных в состав Германии. «Представляется целесообразным поселять поляков не в генерал-губернаторстве, а на востоке Белоруссии (Смоленская область), чтобы вытеснить оттуда русский дух».

Прикрываясь флагом «освободителей» народов Прибалтики, нацистские главари решительно выступали против создания независимых государств любого рода. В инструкции рейхскомиссару «Остланда» Розенберг прямо указывал: «Рейхскомиссар «Остланда» должен воспрепятствовать возникновению претензий на создание независимых от Германии эстонского, латышского, литовского и белорусского государств. Нужно постоянно подчеркивать, что все эти области подчиняются немецкой администрации, которая имеет дело с народами, а не с государствами».

При этом рекомендовалось внушать населению, что «Германия со всей ее мощью на протяжении многих лет была единственным гарантом мнимой независимости этих народов, которые в результате действий своих политиков посмели бороться против этой Германии».

Указав на нецелесообразность публичного высказывания по данному вопросу, Розенберг заявил, что «из отклонения идеи о создании государства вытекают все мероприятия, чтобы не допустить создания самостоятельных национальных армий. Военная власть ⁶⁷ также здесь принадлежит великой германской империи, а не малым народам Остланда» К Только к уп-равлению общинами разрешалось привлечение представителей местного населения. Таков тот «новый порядок», который нацисты из министерства Розенберга разработали для народов Латвии, Литвы, Эстонии и Белоруссии. Речь шла об установлении колониального режима в форме немецкого протектората, онемечивании местного населения, истреблении непокорных и выселении всех нежелательных элементов.

16 июля 1941 г. в ставке Гитлера состоялось совещание нацистских главарей по вопросу о «новом порядке» на оккупированных территориях Советского Союза. Первые успехи немецко-фашистских войск вскружили ему голову. В предвидении скорой «победы» Гитлер с упоением заявил: «Создание военной державы западнее Урала никогда не должно стать снова на повестку дня, хотя бы нам для этого пришлось воевать сто лет. Все последователи фюрера должны знать: империя лишь тогда будет в безопасности, если западнее Урала не будет существовать чужого войска. Защиту этого пространства от всяких возможных опасностей берет на себя Германия...⁶⁸⁶⁹

Сформулировав — в который уже раз! — программу уничтожения Советского государства, расчленения его территорий и порабощения советских людей, Гитлер и другие главари фашизма откровенно говорили здесь о жесточайших методах подавления какого бы то ни было сопротивления советских людей оккупантам. Он требовал «учиться» в проведении политики угнетения народов у английских империалистов, которые, как известно, накопили богатый в этом отношении опыт. Примером должно служить поведение англичан в Индии...

Розенберг на этом совещании выступал за проведение дифференцированной политики в различных районах в целях разъединения народов оккупированных территорий и натравливания их друг на друга. Он поставил затем вопрос об обеспечении управления, т. е. о подавлении сопротивления народных масс оккупантам. Выступивший затем Гитлер заявил о необходимости предоставления полицейским полкам танков, применение которых полицией в новых восточных областях «чрезвычайно нужно», так как, имея соответствующее количество танков, полиция могла бы сделать многое. Для подавления сопротивления населения Гитлер рекомендовал использовать авиацию. Рейхсмаршал Геринг должен был переместить свои учебные аэродромы в новые области, и, если это будет нужно в случае восстания, даже Ю-52 смогут сбрасывать бомбы. Гигантское пространство должно быть как можно скорее подчинено. Лучше всего это может быть достигнуто путем расстрела каждого, кто бросит хотя бы косой взгляд. Присутствовавший на совещании фельдмаршал Кейтель в своем выступлении подчеркнул, что «надо сделать местное население ответственным за свои собственные дела, так как, естественно, невозможно ставить охрану возле каждого сарая, для каждого вокзала. Местные жители должны знать, что будет расстрелян всякий, кто проявляет бездействие, и что они будут привлекаться к ответственности за всякий проступок» Ч На этом же совещании были утверждены имперские комиссары для «Ос-тланда» — Украины, Москвы и Кавказа (Г. Лозе, Э. Кох, Каше, Шикеданц).

Совещание 16 июля 1941 г. в ставке Гитлера определило окончательно основные направления оккупационной политики немецко-фашистских властей на захваченных территориях Советского Союза.

На следующий день последовал приказ Гитлера о гражданском управлении во вновь оккупированных восточных областях.

«Гражданские власти,— говорится в § 2 этого приказа,— во вновь оккупированных восточных областях подчинены рейхсминистру по делам оккупированных восточных областей, если эти области не входят в компетенцию администрации пограничных с империей или с генерал-губернаторством территорий»⁷⁰⁷¹. Рейхсминистром по делам оккупированных восточных областей был назначен А. Розенберг, В приказе было установлено, что подчиненные рейхсминистру по делам оккупированных восточных областей вновь оккупированные области подразделяются на рейхскомиссариаты; они в свою очередь подразделяются на генеральные округа, а эти последние — на районы,