Нормативно-правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта
Шрифт:
Спортивный престиж на международной арене в то время обсуждался очень остро на политбюро ЦК ВКП(б). После неудачного выступления конькобежцев на чемпионате мира (1948) Сталин в резкой форме раскритиковал К.Е. Ворошилова. Заканчивая обсуждение, Сталин сказал: «На Западе стараются поймать нас на любых промахах, для того чтобы потом раздуть их, поднять в печати шумиху и дискредитировать
В 1948 г. на заседании политбюро среди прочих рассматривался вопрос «Об директивных указаниях советской шахматной делегации на 19 конгрессе ФИДЕ».
Принятая резолюция обязывала советскую шахматную делегацию руководствоваться следующими директивными указаниями:
– при обсуждении проекта Устава Международной шахматной федерации добиваться максимальной его демократизации;
– в соответствии с этим возражать против включения в Устав пунктов, предусматривающих:
а) необязательность кворума при решении вопросов на конгрессе; отстаивать, что принятые конгрессом решения при отсутствии кворума вступают в силу после письменного присоединения к ним отсутствующих делегаций до установленного простого большинства голосов;
б) право одному делегату на конгрессе представлять несколько национальных делегаций;
в) право президента в случае равенства голосов при голосовании того или иного предложения принимать решение по обсуждаемому спорному вопросу самостоятельно. В этом случае отстаивать, что спорный вопрос должен быть изучен дополнительно руководством ФИДЕ с постановкой его на очередном конгрессе…
По вопросу о порядке проведения матча на первенство мира в 1950 г. было рекомендовано добиться снятия этого вопроса с повестки дня XIX конгресса и перенесения его обсуждения на XX конгресс ФИДЕ 1949 г., чтобы иметь возможность при разработке условий матча на первенство мира учесть, будет ли кандидат на звание чемпиона мира советским шахматистом или шахматистом другой страны…
Что касается порядка проведения соревнований на первенство мира для женщин, советская делегация должна была добиваться, чтобы международные соревнования женщин-шахматисток для выявления новой чемпионки мира были проведены в мае 1949 г. в СССР. При этом советская шахматная организация принимала на свой счет расходы по размещению, питанию участниц турнира, а проезд на турнир и обратно оплачивается командирующими организациями.
Решение политбюро в те времена требовалось выполнять неукоснительно, и именно их надлежало реализовывать советской шахматной делегации.
Директивные решения высших партийных органов, как правило, дублировались общественными организациями и таким образом становились нормативными документами. Так, на X съезде профсоюзов (1949 г.) отмечалось, что профсоюзы провели значительную работу по развитию физической культуры, например, в создании материальной базы, экипировке спортсменов. ЦК и ЦС профсоюзных организаций были призваны принять меры к дальнейшему росту физкультурного движения, спортивного мастерства непосредственно в коллективах физической культуры. В резолюции XI съезда ВЛКСМ (1949 г.) подчеркивалось, что молодежным организациям, ДСО «…необходимо обеспечить массовость физкультурного движения, повышение уровня спортивного мастерства и на этой основе – завоевание советскими спортсменами в ближайшие годы мирового первенства по важнейшим видам спорта». IV пленум ВЦСПС в решении «О развитии физической культуры и спорта среди рабочих и служащих» от 27 июля 1950 г. рекомендовал издавать в автономных и союзных республиках специальную литературу на родном и русском языках («Физкультурник Белоруссии», «Физкультурник Узбекистана» и другие газеты, журналы, книги по физической культуре).
Деятельность высших республиканских руководящих органов по физической культуре в основном стала оцениваться по количеству завоеванных медалей в различных спортивных соревнованиях и по числу подготовленных мастеров спорта. При подведении итогов работы учебных заведений, республиканских организаций по физическому воспитанию спорт высших достижений значительно опережал другие направления физкультурного движения.