О российской мафии без сенсаций
Шрифт:
Потенциальная жертва — каждый
Криминальная статистика отмечала быстрый рост числа преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, в период с 1989 по 1995 г. (около 400 %). После этого число таких преступлений стало медленно снижаться, если не считать некоторого всплеска после дефолта 1998 г. Однако криминальная война продолжается даже при экономическом росте — слишком велик соблазн на фоне ротации политической элиты «подвинуть» старых конкурентов.
Вот лишь несколько фактов из оперативных сводок.
…В Орловской области арестованы двенадцать членов банды, изобличенных в убийстве лидера противоборствующей группировки. Получены доказательства ее причастности к ряду других тяжких преступлений, в связи с чем им предъявлено обвинение по ст.77 УК РФ (за бандитизм).
…В Москве задержаны шесть активных членов «дагестанской» и «украинской» преступных группировок, у которых изъяты гранаты, два карабина, пистолет-пулемет, два охотничьих ружья, боеприпасы.
…В
…В Туле арестованы восемь человек, занимавшихся незаконным приобретением оружия и боеприпасов. У них изъято десять автоматов АКСУ и АКМ, два карабина СКС и ТОЗ-78, 19 охотничьих ружей МЦ-2112 и ТОЗ-34, 16 стволов к охотничьим ружьям и винтовкам, 14 единиц газового и пневматического оружия.
…В Санкт-Петербурге обезврежена устойчивая преступная группа рэкетиров в количестве 16 человек, 11 из которых — работники коммерческих структур. На обысках изъято 6 единиц огнестрельного и 14 — холодного оружия, антиквариат, валюта, деньги и ценности на общую сумму свыше 200 млн рублей. Наложен арест на 11 автомашин иномарок.
…С помощью сотрудников Федеральной службы безопасности изобличена организованная преступная группа, состоящая из граждан Словении, занимавшихся поставками в Россию и сбытом боеприпасов и взрывчатых веществ уголовным элементам. Изъяты 22 радиоуправляемых взрывных устройства с детонаторами и пультами дистанционного управления, противопехотная мина, тротиловые шашки, взрывчатые вещества.
…На московской квартире, снимаемой членом преступной группировки, изъяты два гранатомета, десять автоматов, карабин СКС, двадцать пистолетов, магнитная мина с часовым механизмом, 2,5 кг тротила, 11 гранат, около 4 тысяч единиц боеприпасов.
…Летом 2001 г. Московский окружной военный суд вынес приговор в отношении 7 членов «гольяновского» преступного сообщества. Оно орудовало на территории Восточного административного округа столицы в 1992–1998 гг. Организаторами банды стали братья Максим и Игорь Шенковы. Жертвами преступников становились не только удачливые предприниматели, но и члены конкурирующих с «гольяновской» преступных группировок.
Активную помощь в осуществлении преступной деятельности участникам банды оказывал действующий в то время полковник ФСК (так до 1995 года именовалось ФСБ) Игорь Кушников. «Оборотень в погонах» снабжал бандитов новейшей аппаратурой, организовывал для них прослушивание телефонных разговоров, доставал документы на перевозку и хранение оружия, бездосмотровый проезд по территории Москвы. Кушников неоднократно выручал своих подельников, добиваясь их освобождения и прекращения уголовного преследования за незаконное ношение оружия [170] .
170
См.: www.cry.ru. 2001. 4 июня.
Что и говорить, зловещая хроника, если учесть, что до суда доходит лишь каждое седьмое дело о вымогательстве.
Нередко организованному рэкету заинтересованные криминальные круги пытаются придать «кавказские» черты. В этом смысле показательно уголовное дело по обвинению 9 выходцев из Дагестана в организованном рэкете на центральном рынке в центре г. Ростова-на-Дону, рассмотренное местным судом в конце 2000 г. Как выяснилось, фактически эта группа действовала под прикрытием ООО «Культурный центр», принадлежащего Б. Л. Гринбергу — крупному местному бизнесмену, бывшему кандидату в депутаты Государственной Думы, который был арестован по обвинению в присвоении нескольких миллионов долларов, полученных от продажи башкирской нефти.
По дороге в Уфу «бизнесмену» непостижимым образом удалось бежать и в данный момент он скрывается, по-видимому, в США [171] .
От возмездия рэкетирам помогает уйти и несовершенство закона. Несмотря на то, что в российском Уголовном кодексе предусмотрена обособленная ответственность и за организованное вымогательство (ч. 3 ст. 163), и за создание незаконных вооруженных формирований (ст. 208) и за организацию преступного сообщества (ст. 210), но четкого определения ключевых признаков организованной группы и преступного сообщества преступной организации) в законе нет. До сих пор сыщики гадают, чем отличается устойчивость (признак организованной группы) от сплоченности (признак сообщества). И эти споры далеко не так безобидны, как может показаться на первый взгляд. Неопределенность признаков организованных преступных формирований позволяет квалифицированным адвокатам легко «развалить» в суде любое дело. Часть из них просто потешается над уголовным законом. Например, московский адвокат А. Куприянов на электронном сайте религиозной организации неприкрыто хвастает своими успехами по «развалу» уголовного дела в отношении В. В. Гуревича, бывшего генерального директора ЗАО «Нефтемаш», обвиненного в 2001 г. в создании преступного сообщества с использованием служебного положения с целью мошеннического завладения бюджетными средствами. Владелец сайта пишет: «Читатель может еще раз убедиться, что любой бизнесмен, работающий в России, должен понимать, что его судьба в любую минута зависит… Вы, конечно, понимаете? В настоящее время В. Гуревич уже на свободе. Предлагаемая Вашему вниманию статья, опубликованная в авторитетном судебном журнале (имеется в виду «Российская юстиция». — А. А.), стала, как и было задумано, одним из важных аргументов адвоката Куприянова, учтенных судом при освобождении
171
См.: Дело вымогателей // Провинция. 2000. 30 окт.
172
См.: www.pravoslavie.ru.
173
См.: Российская юстиция. 2000. № 2.
К сожалению, повод для подобного рода инсинуаций дает сам уголовный закон.
Оружие, доступное как бублик
Принимаемые органами внутренних дел меры, не подкрепленные активными усилиями других министерств и ведомств, не смогли кардинально повлиять на сокращение нелегального оборота огнестрельного оружия, приостановить пополнение подпольных «арсеналов». На руках у населения, в том числе антиобщественных элементов, продолжает оставаться значительное число незаконно хранящегося оружия. Ежегодно изымаются десятки тысяч единиц незаконно находящегося у частных лиц огнестрельного оружия. Чуть ли не ежемесячное обнаружение в багажниках автомобилей гранатометов «Муха» перестало шокировать общественность. Даже бесхозный, но вполне годный двенадцатиствольный реактивный миномет, обнаруженный в одном из подмосковных автохозяйств, нельзя сегодня считать чем-то исключительным. Нищий вояка и «оборотень в адмиральских погонах» за тридцать сребреников готовы продать все — от ПЗРК «Игла» до подводной лодки.
Проблема расползания по стране оружия, особенно огнестрельного, ставшего катализатором агрессивности и жестокости преступных проявлений, выдвигается в одну из острейших. Страна перенасыщена оружием. В ряде регионов (например, на Кавказе) едва ли не в каждом доме имеется семейный арсенал. До недавнего времени в Удмуртии, Татарстане и Чечне на полную мощь работали подпольные заводы по производству автоматического оружия. Самоделки пользовались спросом у бандитских формирований.
Всего за последние десять лет у преступников изъято свыше 100 тыс. стволов (от обрезов до «катюш») и десятки тонн взрывчатых веществ.
Эхо автоматных очередей и взрывов надолго вошло в жизнь многих российских городов и сел. Под различными предлогами (самозащита, охрана границ, возрождение национальных традиций и обычаев и т. п.) были созданы негосударственные вооруженные формирования. На государственном уровне ставится вопрос о необходимости создания казачьей армии. А сколько существует в одной только Москве коммерческих подразделений охраны и служб безопасности — не сосчитать.
В российской столице более 15 тыс. человек (без учета сотрудников правоохранительных органов) имеют официальное разрешение на ношение огнестрельного оружия — еще недавно сообщали «Известия». В эту цифру не входит арсенал спецслужб и милиции. Газета проводит любопытную параллель: в многомиллионном Сан-Франциско самой вооруженной страны мира — США, подобное разрешение имеют три десятка человек. Причем речь идет о праве ношения, а не о владении оружием.
К сожалению, приняв в 1993 г. Закон «Об оружии», Россия избрала худший вариант американского подхода к обеспечению безопасности граждан. И это произошло в условиях, когда все общество, что называется, психологически взведено, подобно курку боевого оружия.
Арсеналы оружия распродаются и в бывших республиках Советского Союза. Значительная часть этого оружия попадает в руки преступников. Россия в одиночку не в состоянии противостоять этой лавине. Нужны скоординированные усилия всех стран СНГ, единые законодательные акты, предотвращающие дальнейшее незаконное распространение оружия. Необходимо установление жесткого контроля за хранением и использованием обычных вооружений и боеприпасов. Требуются согласованные действия правоохранительных органов СНГ по привлечению к ответственности участников любых незаконных вооруженных формирований.
Проблема незаконного использования оружия превратилась сегодня из чисто криминальной в постоянно действующий политический фактор дестабилизации обстановки в государстве и обществе. Вооруженное насилие все чаще используется для оказания давления и запугивания при достижении узкокорыстных политических либо преступных целей, в том числе — в отношении представителей органов власти и управления, депутатов различных уровней.
Фактически потерян контроль за оборотом оружия в России, за его перемещением сквозь «прозрачные» внутренние границы СНГ. В результате возникла ситуация самовоспроизводства насилия и условий для дестабилизации обстановки, когда свободный доступ к оружию экстремистских, террористических и иных криминальных формирований провоцирует их на все более решительные противоправные действия, а атмосфера безнаказанности и беззакония стимулирует приток нового оружия.
Среди основных причин превращения оружия в инструмент решения политических, социально-экономических и даже бытовых вопросов в российском обществе можно назвать следующие:
— несовершенство соответствующих правовых норм, особенно в вопросах продажи, хранения и распространения оружия;
— отсутствие должного прокурорского надзора за соблюдением законности в Вооруженных силах;
— присвоение крупных арсеналов вооружений бывшими союзными республиками, которые не смогли или не захотели наладить действенный контроль в этой сфере, в результате чего оружие не только активно используется в межнациональных и межгосударственных конфликтах, но и потоком идет в Россию из «горячих точек»;