Охота. Я и военные преступники

дель Понте Карла

Он сказал также, что не располагает никакой информацией о местонахождении Караджича, и не видит никакой связи между теми, кто скрывает Караджича и Младича. Не было у Булатовича и информации о Хаджиче, но все его друзья и родственники находились под постоянным наблюдением. Толимира чуть было не арестовали шесть месяцев назад. Удалось проследить за его женой, которая пыталась передать ему лекарства. Жену генерала уволили из армии, военная разведка установила за ней наблюдение. По мнению Булатовича, Толимир был близок к Младичу их семьи дружили.

К этому времени активизировалось сотрудничество хорватского правительства с трибуналом. Мы получили важную информацию, благодаря которой 7 декабря в Испании был арестован генерал Анте Готовина. Этот успех усилил давление на Белград. Я знала, что Коштуница отлично понимает: без ареста Младича у Сербии «нет шансов» установить нормальные отношения с США.

К середине декабря я не могла сообщить Совету безопасности

ООН ничего нового о Белграде. Я решила указать членам совета на два аспекта этой проблемы. Во-первых, в деле ареста шести разыскиваемых, в том числе Радована Караджича и Ратко Младича, трибунал Целиком и полностью зависел от Сербии и Черногории. Несмотря на заверения Белграда в том, что эта проблема будет решена в течение нескольких месяцев, я не видела эффективных попыток определить их местонахождение и совершить аресты. Во-вторых, не существовало эффективного механизма координации действий трибунала, государств бывшей Югославии и военного контингента Евросоюза в Боснии и Герцеговине. Никто не желал делиться друг с другом даже самой скромной разведывательной информацией. Когда нужно было действовать, начинались споры о том, кто и что должен делать. Например, в Боснии и Герцеговине трибунал пытался выяснить, кто и что сделал по поиску Караджича и Младича (или, скорее, кто ничего не сделал). Мы обратились к властям Республики Сербской с просьбой установить полицейское наблюдение за перемещениями членов семьи Караджича, в том числе его дочери Сони. Однажды без предварительного уведомления полиция Черногории сообщила нам о том, что Соня пересекла границу Боснии и Черногории. Мы были встревожены. Полиция Республики Сербской не известила нас об этом. Мы потребовали разъяснений. Нам сообщили, что сведения не поступили, потому что кто-то из НАТО запретил это делать. Мы попытались выяснить, кем был этот «кто-то», отдавший властям Республики Сербской подобные указания. Мы связались с НАТО, и нам ответили: «Не мы». Впоследствии мы узнали, что кто-то из ЦРУ сообщил полиции Республики Сербской о том, что прокурорская служба не возражает против снятия наблюдения. Мы не могли с этим смириться. Но все мои попытки выяснить, почему это произошло, закончились односложным и совершенно неудовлетворительным ответом: «Отсутствие взаимопонимания».

Я сообщила членам Совета, что наша разведка и разведки крупных держав установили: Младич все еще находится на территории Сербии под защитой армии Сербии и Черногории. Он отказывается сдаться добровольно и остается на свободе, потому что правительство Коштуницы, которое может в любой момент его арестовать, этого не делает. Караджич, защитники которого с успехом пользовались дезорганизованностью международного сообщества, все еще благополучно курсировал между Сербией, Черногорией и контролируемой сербами областью Боснии и Герцеговины. По всей видимости, его поддерживали православные священники. Горан Хаджич, Здравко Толимир и Стоян Жуплянин также оставались в пределах досягаемости властей Сербии и Черногории. Прокурорская служба дважды за два года сообщала властям России о том, что Джорджевича видели в Москве и Ростове-на-Дону. В ответ же мы получали сообщения о том, что розыск проведен, а Джорджевич не обнаружен. Теперь мы знаем, что это действительно была правда: судя по всему, Джорджевич покинул Россию в 2003 году.

Основываясь на этой оценке, я хотела, чтобы международное сообщество, и в особенности Евросоюз и США, продолжали настаивать на том, что сотрудничество с трибуналом является для Сербии и Черногории обязательным условием получения финансовой и технической помощи и развития отношений с НАТО и Евросоюзом. Нужно было улучшить координацию усилий по розыску и задержанию обвиняемых со стороны трибунала, отдельных государств, Евросоюза, НАТО и миссий ООН в разных частях бывшей Югославии. Я хотела, чтобы представители миротворческого контингента НАТО и новых сил Евросоюза в Боснии и Герцеговине встретились с местными властями, занимающимися розыском. Я хотела, чтобы разведывательные службы эффективно обменивались информацией. Я хотела создать новый механизм координации, который позволил бы проводить разумное планирование и обмен информацией между службами, занятыми сбором разведывательных данных.

У Сербии и Черногории все еще не было серьезного, тщательно проработанного плана действий по выявлению и аресту обвиняемых, скрывающихся на их территории. Пагубнее всего на этом процессе сказывалось отсутствие координации действий между центральным правительством в Белграде и властями республик Сербия и Черногория. Соперничество между разными службами становилось все ощутимее. Армия Сербии и Черногории продолжала мешать сотрудничеству Белграда с трибуналом, и, несмотря на все заверения правительства, отказывалась предоставить трибуналу личное дело Младича, записи военного и медицинского характера, а также документы, связанные с кампанией в Косово.

На протяжении десяти лет международное сообщество играет с Караджичем и Младичем в кошки-мышки. Большую часть этого времени кошки играют еще и в жмурки. Они ловят

друг друга, а мышки тем временем спокойно перебегают из одной норки в другу. Кошкам давно пора снять повязки с глаз. Для международного сообщества и национальных правительств, в особенности правительств Сербии и Черногории и Республики Сербской, настало время предпринять совместные действия для выявления мест, где могут скрываться разыскиваемые, для ареста обвиняемых и передачи их [трибуналу по Югославии]. Только так можно осуществить правосудие, которое Совет безопасности обещал народам бывшей Югославии в 1993 году. Хватит кошкам страдать от насмешек мышей!

Я была обеспокоена. До меня доходили слухи о том, что страны-члены НАТО — Италия, Греция, Испания и ряд других стран — готовы принять Сербию и Черногорию в программу «Партнерство ради мира». Эта программа была разработана НАТО для потенциальных новых членов. Меня беспокоило и то, что, несмотря на заверения США и других государств, международное сообщество было готово вести переговоры в обмен на смягчение позиции Сербии по вопросу Косово. Встреча с Коштуницей и Булатовичем в Белграде в начале февраля не принесла ничего нового. Коштуница снова подчеркивал способность местного правосудия заниматься делами, связанными с военными преступлениями, но при этом продолжал повторять, что мы «на одной стороне».

Проблемы, возникшие через месяц, дали белградским властям основания замедлить любые действия по аресту обвиняемых, если таковые вообще имели место. В воскресенье 5 марта 2006 года в камере тюрьмы Схевенинген покончил с собой Милан Бабич, предшественник Горана Хаджича на посту президента самопровозглашенной сербской республики на территории Хорватии.

Этот человек пытался вести себя достойно. Несмотря на угрозы лично ему и в адрес его семьи, он сдался добровольно. Вместо того чтобы хранить молчание и принять те блага, какие Сербия предлагала обвиняемым, остававшимся на свободе на протяжении многих лет, Бабич признал себя виновным по одному факту, связанному с преступлениями против человечности. Во многом благодаря неустанной работе германского прокурора Хильдегард Эрц-Рецлафф, которая занималась расследованием причастности Милошевича к преступлениям, совершенным во время конфликта в Хорватии в 1991 году, Бабич выразил полное раскаяние. Он просил своих «хорватских братьев простить их сербских братьев». Его выступление перед трибуналом откровенно опровергало утверждения Милошевича о том, что в волне насилия, захлестнувшей страны бывшей Югославии, виновен внешний мир. Бабич заявил судебной палате, что недолго просуществовавшее сербское государство, созданное на территории Хорватии при участии Милошевича и Бабича, не смогло бы просуществовать и дня, не имей оно теснейшей связи с Белградом. Хорватские сербы получали из Сербии оружие, в том числе танки и ракеты, а «национальный банк» по сути своей был подразделением Национального банка Югославии в Белграде. Бабича приговорили к 13 годам заключения и временно оставили в тюрьме Схевенинген. Он начал жаловаться на то, что другие заключенные ему угрожают, и просил перевести его в голландское крыло тюрьмы, подальше от сербов, хорватов и мусульман. Он жаловался на то, что его жена и сыновья не могут вернуться в Белград, потому что он дал показания против Милошевича и рассказал о проекте Великой Сербии. Бабич просил, чтобы его сыновьям позволили обучаться в голландских университетах и оплатили курс обучения. Защитники Бабича обратились ко мне за поддержкой в деле решения его семейных проблем. Я обсудила сложившуюся ситуацию в Секретариате трибунала и попросила решить эту проблему. Но она так и не была решена, до тех пор пока Бабич не нашел для себя самого трагичного выхода. В первое воскресенье марта он покончил с собой. Я чувствовала, что именно трибунал по Югославии стал причиной отчаяния этого человека. Мне казалось, что я сделала все, что было в моих силах. Тем не менее, я чувствовала, что должна была сделать больше.

Когда в следующую субботу умер Слободан Милошевич, я находилась в отпуске, за пределами Голландии. Помню, что тюремные власти обнаружили его тело около 10 часов утра. Через час зазвонил мой мобильный телефон. Сторонники Милошевича уже успели распространить по всему миру известие о его смерти. Моим первым желанием было вернуться в Гаагу и сделать заявление о том, что смерть Милошевича никоим образом не принижает значимость трибунала, хотя наши противники всеми силами старались доказать обратное.

На первой пресс-конференции мы заявили, что трибунал по Югославии никак нельзя считать трибуналом по делу одного лишь Милошевича. Успех или неудача работы трибунала в целом не зависит от одного дела Милошевича. Мы должны судить других сербских лидеров, которые обвиняются в причастности к тем же преступлениям, что и Слободан Милошевич. Шестерых бывших сербских лидеров и высокопоставленных военных обвиняли в причастности к преступлениям, совершенным на территории Косово. Вскоре должен был начаться суд над восемью офицерами, причастными к геноциду в Сребренице. Теперь, как никогда прежде, я рассчитывала на то, что Сербия наконец арестует и выдаст Гааге Ратко Младича и Радована Караджича.