Основы менеджмента: учебник для вузов

коллектив авторов 1

Рынок – это своеобразный тип хозяйственных связей, в процессе реализации которых согласуются интересы и удовлетворяются потребности различных субъектов экономической деятельности на основе их взаимо– и саморегулирования. Это система экономических отношений купли-продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена на данные товары. Функционирование рынка подчинено двум законам: закону стоимости и закону спроса и предложения. В соответствии с первым происходит формирование уровня средних цен в зависимости от уровня общественнонеобходимых затрат. В соответствии со вторым определяются равноценность обмена, соотношение денежных и товарных потоков. Рынок оказывает огромное

влияние на развитие экономики страны и является главным ее регулятором.

Современная рыночная экономика характеризуется рядом признаков:

• сочетанием крупных, средних и мелких предприятий;

• развитыми социальными функциями государства, системой социальной защиты трудящихся;

• преобладанием рынка потребителя над рынком производителя;

• активной ролью человеческого фактора в производстве и управлении;

• государственным регулированием рынка.

Мировая хозяйственная практика свидетельствует о высокой эффективности рыночной экономики. Для того чтобы рынок в России стал таким же эффективным, как и в мире, необходимо выполнение ряда важнейших условий. К их числу относятся:

• демонополизация экономики – политика государства, направленная на устранение монополии (государственной или какой-либо другой) и развитие конкуренции. Она реализуется с помощью законодательных мер, направленных на обеспечение возможности развития различных форм собственности (государственной, групповой, частной), увеличение количества производителей. Одним из возможных путей достижения этой цели может быть раздел крупных предприятий, объединений, корпораций на несколько самостоятельных, более мелких предприятий. Таким образом, устраняются привилегии отдельных предприятий-монополистов и открываются возможности для появления справедливого соперничества. Это создает предпосылки для развития малого бизнеса, позволяет предприимчивым людям открыть свое дело;

 

• разгосударствление, приватизация в условиях государственной собственности. Приватизация – это продажа (передача) принадлежащих государству

предприятий, движимого и недвижимого имущества в частную собственность. Смена собственника в ряде случаев помогает не только решить финансовые проблемы государства, но и повысить эффективность эксплуатации и содержания объектов собственности;

• разделение государственного и хозяйственного руководства. В условиях рыночной экономики функции государственного и хозяйственного управления должны быть разделены. Это снижает зависимость хозяйственных единиц от политической конъюнктуры, разграничивает функции государства и предприятий, позволяет последним вести самостоятельную производственную и экономическую деятельность;

• свободное движение всех факторов производства: товаров, капитала, рабочей силы. В условиях рынка открываются широкие возможности товарообмена. Это позволяет обогащать и насыщать рынки конкретных стран, регионов товарами высокого качества и, следовательно, в лучшей мере обеспечивать удовлетворение потребностей. Рынок способствует быстрому переливу капиталов из одной отрасли хозяйства в другую, стимулируя тем самым развитие самых эффективных. Одновременно с переливом капиталов происходит переброска рабочей силы в наиболее динамично развивающиеся отрасли производства, непроизводственной сферы, малый бизнес;

• свободное ценообразование. Ценообразование – процесс формирования цен на товары и системы цен в целом. В рыночной экономике ценообразование происходит стихийно. Цены складываются под воздействием спроса и предложения в результате конкуренции. Производитель устанавливает цены на свою продукцию свободно, но в пределах, допускаемых экономической целесообразностью, и в зависимости от конкретной ситуации, складывающейся на рынке (конъюнктуры рынка);

• открытость и доступность рынка для всех. Нормальное развитие рыночных отношений предполагает возможность участия в конкурентной борьбе всех желающих, включая иностранные фирмы и иностранных предпринимателей. Степень открытости рынка определяет интересами страны, интересами отечественного бизнеса, т. е. находится в разумных пределах. В свою очередь, открытость рынка означает возможность выхода на внутренний рынок всех отечественных производителей, без ущемления интересов одних за счет других. Гарантировать это должно государство;

• конвертируемость валюты. Под конвертируемостью валюты понимается возможность обмена валюты данной страны на валюты других стран по действующему валютному курсу. В общем смысле – это свободная обратимость валюты в любую другую валюту или в золото. Конвертируемость валюты и ее постоянный курс по отношению к другим валютам расцениваются как фактор устойчивости состояния экономики страны.

Было бы ошибкой думать, что развитие рыночной экономики происходит стихийно. Без эффективной системы управления оно было бы невозможно. Система управления рыночной экономикой в общем виде сочетает рыночное и государственное регулирование (рис. 1.1).

Известно, что рынок не способен решить многих проблем, связанных с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундаментальных научных исследований, долгосрочных программ и т. д. Целесообразность регулирования рынка путем проведения определенной государственной политики в таких областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научно-техническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса в конце 1970-х гг.

Рис. 1.1. Система управления рыночной экономикой

Рыночное самоуправление осуществляется в интересах обособленных субъектов экономической деятельности. Оно предусматривает самоуправление собственника, предпринимателя, членов трудового коллектива, профессиональное управление менеджера.

Исходным управленческим отношением является самоуправление собственника, реализующего свое право владения, распоряжения и использования собственности. Иначе говоря, самоуправление – это функция собственника, которая может осуществляться в полном объеме или частично. Осуществление собственником рыночного самоуправления в полном объеме означает, что он берет на себя управленческие функции предпринимателя, менеджера и членов трудового коллектива. Такой вариант рыночного самоуправления характерен в России для небольших частных предприятий. Возможны другие варианты. Например, в товариществах, акционерных обществах, особенно в крупных структурах, управленческие функции собственника, предпринимателя, менеджера и членов трудового коллектива разграничены. Эти функции выполняются наемным персоналом, включая директора.

Складывающееся между различными субъектами рыночной экономики разделение функций управления зависит от многих факторов. Прежде всего следует выделить внутренние присущие каждому субъекту функции. Для собственника – это владение, пользование, распоряжение. Часть полномочий в реализации этих функций собственник может делегировать другим субъектам рыночной экономики, прежде всего предпринимателю, путем предоставления собственности в трастовое использование, передачи ее в аренду, акционирования, контроля над использованием, участия в распределении прибыли. Данный вариант делегирования полномочий управления собственностью характерен для рыночной экономики.