Ответы на экзаменационные вопросы по политологии
Шрифт:
Власть представляет собой двустороннее явление и зависит от взаимных действий субъекта и объекта. Готовность подчинения объекта власти во многом зависит от ряда факторов: прежде всего от собственных качеств; от характера предъявляемых требований; ситуации и средств воздействия, которыми обладает субъект; от наличия или отсутствия авторитета у субъекта власти. Само же качество объекта политического властвования характеризуется политической культурой общества.
Природа и мотивация подчинения во многом сложны и могут базироваться на: страхе перед наказанием; привычке к безупречному повиновению; заинтересованности в выполнении властных
Все вышеизложенные мотивы коренным образом влияют на силу и действенность власти, т. е. способность ее субъекта влиять на объект.
Власть, основанная на страхе перед санкциями, часто ослабевает, так как объект в данной ситуации всегда пытается избавиться от этого неприятного эмоционального состояния.
Власть, базирующаяся на привычке и обычае повиноваться, является надежным фактором ее стабильности до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. Когда это происходит, люди замечают, что «король-то – голый». Это означает, что власть себя изжила.
Власть является стабильной, если она построена на интересе. Заинтересованность подчиненных способствует их добровольному выполнению распоряжений. В данном случае контроль и применение каких-либо санкций отпадают.
Власть, построенная на убеждении, выраженная в готовности подчиняться государству или другому носителю власти ради каких-либо более высоких, чем непосредственные индивидуальные интересы, целей (патриотических, нравственных, религиозных и т. п.), – есть важнейший источник ее силы.
Власть авторитета формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта и убежденности подчиненных в особых способностях руководителя. Авторитет представляет собой высоко ценностные качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые влияют на их повиновение без убеждения или угрозы санкций.
Если власть основана на интересе, убежденности и авторитете, то она часто перерастает в идентификацию подчиненного с руководителем. В данном случае достигается максимальная сила власти, и тогда субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник.
Как явление власть представляет следующие основные виды: экономическая, политическая, правовая, военная, духовная, семейная и т. д. Все виды власти имеют определенные средства своего осуществления. Она может использовать право, авторитет, убеждение, традиции, манипуляции, принуждение, насилие.
Для политической науки большое значение в плане изучения имеет политическая власть. Это специфическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенной социальной группы, класса, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах. В рамках общества политическая власть выполняет жизненно важные функции:
а) разработка стратегии управления обществом;
б) выработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества;
в) управление и регулирование общественными процессами;
г) постоянный контроль над основными параметрами стабильности и направленности развития общества.
Важным показателем действенности и признания политической власти является легитимность (законность и признание народом).
Таким образом, власть как социальное явление является необходимым атрибутом для организации, стабилизации и управления обществом.
Главной социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти.
Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. Американский политолог Роберт Даль отнес к ресурсам власти «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других».
Таким образом, по мнению российских исследователей Е.В. Макаренкова и В.И. Сушкова, «ресурсы власти – это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта».
По мнению политолога Р.Т. Мухаева, классификация (типология) ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям (критериям). Наиболее ранняя система типологий – антропологическая. В ней типы властвования лежат в основе поведения субъекта и объекта власти. По Конфуцию, ресурсами власти правителя является его личный пример и следование моральным принципам – справедливости, гуманности, заботе о благе народа, чувстве долга, мудрости.
По мнению Н. Макиавелли, в основе классификации типов властвования лежат мотивы человеческого поведения – любовь и страх. Антропологический принцип использовался и в более поздних классификациях, однако к любви и страху добавлялись убеждение и интерес. Ресурс убеждения может использоваться в качестве источника власти как в демократических обществах, так и в тоталитарных. Ресурс интереса рассматривается как основа во взаимоотношениях между властью и индивидом при демократии с развитым гражданским обществом.
По мнению американского социолога О. Тоффлера, в истории человечества власть опиралась на три ресурса – силу, богатство и знания.
По мнению российских исследователей Е.В. Макаренкова и В.И. Сушкова, при осуществлении власти используются экономические, силовые, социальные, информационные, политико-правовые, демографические ресурсы. Экономические представляют материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: деньги, плодородные земли, полезные ископаемые и т. д. Силовые ресурсы включают оружие и аппарат физического принуждения специально подготовленных для этого людей. Социальные используются для повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной структуре. Информационные представляют знания информации, а также средства их получения и распространения (институты науки, средства массовой информации и т. д.). Политико-правовые ресурсы используют Конституцию, законы, программные документы политических партий. Демографические представляют человека как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы.
Таким образом, власть в своей деятельности использует ресурсы для управления обществом. Правильное и умелое использование ресурсов благоприятно сказывается на развитии общества.
Вопрос 20. Политическая система общества
Понятие системы было заимствовано политической наукой из биологии. В ней система рассматривалась как совокупность взаимозависимых элементов, как целостность, реагирующая на сигналы извне и на требования своих внутренних элементов (российский ученый Богданов А.А. и немецкий – Л. фон Берталанфи). Ее основными внутренними функциями являются целедостижение, интеграция, адаптация и поддержание системы.