Петр Первый и его время
Шрифт:
Итак, одни дворяне уклонились от службы в армии и на флоте, другие не выказывали желания добровольно слушать «шум морской» — учиться. Какими способами можно было успешно бороться с «нетчиками», как закрыть все щели, в которых пытались ухорониться молодые дворяне-бездельники от службы и учебы? Царь испробовал многие из них.
Среди прибыльщиков и фискалов появились доносители, специализировавшиеся на выявлении нетчиков. Петр поощрял активность доносителей обещанием отдать имущество и деревни нетчика тому, кто его разоблачит. Первый указ с подобным обещанием царь обнародовал в 1711 г. В последующие годы обещание многократно повторялось, причем Петр поощрял усердие доносчика тем, что обещал имущество разоблаченного любому доносителю, «какого б оной низкого чина не был, или хотя слуга оного».
Другим средством борьбы с нетчиками являлись дворянские смотры. Иногда для этой цели вызывались в столицу определенные группы дворян. Так, в 1713 г. был назначен смотр нетчикам, т. е. дворянам, не явившимся на службу в два предшествовавших года. В 1714 г. на смотр вызывались недоросли от 13 лет и выше. Нередко сам Петр участвовал в смотрах и определял одних на службу рядовыми в гвардейские полки, других — для обучения за границу, третьих — на флот, четвертых — в школы или Морскую академию. На смотрах присутствовали медики, освобождавшие от повинностей недорослей или взрослых дворян по состоянию здоровья.
Вылавливать отдельных дворян-нетчиков хлопотно и, как оказалось, не вполне эффективно — число их поубавилось, но достичь желаемых результатов все же не удалось. Куда проще, рассуждал царь, создать для дворян такие условия, чтобы они сами спешили в казармы и канцелярии. Так возникла мысль об указе о единонаследии, обнародованном в 1714 г.
Это едва ли не первый указ Петра, опубликованию которого предшествовало изучение законодательства о наследовании имущества дворянами в других странах. В то же время это, бесспорно, первый указ, положивший начало работе царя «пером».
Указ о единонаследии ограничивал право помещика распоряжаться недвижимым имением, т. е. вотчинами и жившими я них крестьянами: запрещалось продавать его, а также делить егог между наследниками. Вся недвижимая собственность, т. е. вотчина, могла быть передана после смерти владельца только одному из сыновей, причем не обязательно старшему, а тому, кому пожелает родитель, а движимое имущество получали остальные сыновья, дочери и вдова.
Необходимость указа о единонаследии была мотивирована стремлением предотвратить дробление земельных владений, а отсюда — и измельчение помещичьих хозяйств. Уже тогда, сказано в указе, существовало немало помещиков, владевших десятком крепостных и вынужденных наравне с ними возделывать пашню. Дробление имений, по мнению законодателя, должно было увеличить бремя повинностей с крестьян, ибо каждый помещик имел обыкновение сохранять размер дохода, который он получал до раздела.
Может показаться, что Указ о единонаследии ради благополучия крестьян ущемлял права помещиков. В действительности указ в данном случае имел в виду интересы казны.
Известно, что крестьянин одновременно являлся источником благополучия помещика и источником пополнения бюджета государства: чем больше возьмет с крестьянина государство в форме налога, тем меньше дохода останется помещику в форме оброчных и барщинных повинностей. Разорившийся крестьянин, у которого отсутствует скот и инвентарь, — обуза для помещика; такой крестьянин ходил недоимщиком и перед государством. Оберегая крестьянина от чрезмерных посягательств помещика на результаты его труда, государство рассчитывало на увеличение своей доли в эксплуатации сельского населения.
Главная цель указа состояла не в том, чтобы приостановить дробление имений, и не в том, что указ оформил слияние двух форм землевладения — поместного и вотчинного, условного и безусловного, между которыми практически уже в XVII в. не существовало различий, а в том, чтобы заставить молодых дворян «хлеба своего» искать службою, учением, торгами и прочим. Раз дворянин лишен средств к существованию, т. е. не имеет земли и крестьян, то он должен добывать эти средства службой.
Указ о единонаследии подпирали другие законы, преследовавшие ту же цель. Один из них запрещал жениться дворянским недорослям, не овладевшим цифирью и геометрией. Другой не разрешал производить в офицеры дворян, которые не служили рядовыми в гвардейских полках и, следовательно, на практике не постигли азов военной службы. Третьим позволялось приобретать имение только по истечении семи лет на военной или десяти лет на гражданской службе или после 15 лет занятий торговлей. Тем, кто нигде не служил и не торговал, запрещалось покупать деревни «даже до смерти». Этим указом царь намеревался исключить возможность приобретения крепостных теми дворянами, недвижимое имение и деньги которых составляли немалые богатства, которые сразу же могли быть использованы на покупку — деревень.
Принудить всех дворян служить и учиться все же не удалось. О невыполнении царских указов свидетельствует их частая повторяемость. Издание каждого нового указа, повторявшего угрозы нетчикам, говорит о том, что предшествующий указ аналогичного содержания не выполнялся.
Изобретательность дворян, стремившихся избежать обучения и тем более службы, не знала границ. О ярославском помещике Михаиле Бренчанинове доносили царю, что он хотя и моложе 30 лет, но «в доме своем укрываетца, а на твоей, государевой, службе при полку не служил».
Резолюция царя гласила: «Ежели меньше 30 лет, то за такое презрение указа, отдать все сему доносителю».
Упоминавшийся выше публицист Иван Посошков писал, что он встречал «многое множество здоровых молодиков», каждый из которых «мог бы один пятерых неприятелей гнать», но они вместо службы в армии, пользуясь покровительством влиятельных родственников, служили по гражданскому ведомству «у наживаль-ных дел».
Перед читателем сочинения Посошкова предстает колоритная фигура дворянина Федора Пустошкина, который «уже состарился, а на службе ни на какой и одною ногою не бывал». Отлынивать еТму удавалось либо с помощью крупных взяток, либо умением прикидываться юродивым. Стоило, однако, посыльному выехать за околицу усадьбы, как Пустошкин «то юродство свое отложит и, домой приехав; яко лев рыкает».
Итак, мы видели, что Петр, чтобы заставить дворян служить и овладевать знаниями, не останавливался перед принуждением и даже жестокостью. Тем самым он, преодолевая косность некоторой части дворянства, в конечном счете укреплял господствующее положение этого класса в целом.
Преодолеть отсталость страны, к чему стремился царь-реформатор, можно, только располагая отечественными специалистами высокой квалификации как в армии и на флоте, так и в гражданской администрации. Этого в известной мере удалось достичь. Контингент учащихся в учебных заведениях по масштабам того времени был довольно значительным. В Навигацкой школе, например, в 1705 г. обучалось 500 учащихся, в Морской академии — 300 человек, в Инженерной школе— 100–150 человек, несколько десятков человек овладевали медицинскими знаниями в Медицинском училище. На Урале дети заводских мастеровых обучались в горных школах.
Созданная сеть учебных заведений позволила освободиться от иностранцев прежде всего в офицерской среде. Сразу же после Прутского похода Петр уволил в отставку 200 генералов и офицеров-иностранцев. Их число в полках не должно было превышать трети офицерского состава. Через три года офицеров-иностранцев подвергли экзамену и всех, не выдержавших его, уволили. В итоге в 20-х годах XVIII в. офицерский корпус на девять десятых состоял из русских офицеров.
Третье фундаментальное начинание, которое Петр намеревался осуществить, работая «пером», было устройство коллегий. Об основательности подготовки замены устаревших центральных учреждений новыми, более современными, свидетельствует то обстоятельство, что эта замена подготавливалась более тщательно и продуманно, чем, например, учреждение Сената.