Политическая наука №1 / 2016. Политическая организация разделенных обществ

Коллектив авторов

В отличие от стратегии разделения ответственности (англ. power sharing), Ф. Рёдер предлагает стратегию разделения власти (англ. power dividing) или множественного большинства (англ. multiple-majorities), отличительной чертой которой является акцент на гражданское общество (а не государство) и на институты, «ограничивающие привилегированное представительство отдельных культурных общин и поощряющие политическое представительство как можно большего числа культурных и социально-экономических интересов» [Roeder, 2011]. При такой стратегии процесс принятия решений распределяется горизонтально и вертикально, но решения принимаются

большинством в каждом органе, имеющем определенную узкую сферу полномочий. В отличие от стратегии разделения ответственности, стратегия разделения власти не дает рекомендаций по отдельным институтам, но стремится увеличить способы представительства. Однако для проведения такой стратегии также будут необходимы государственное единство (в понимании Д. Растоу) и политическая воля акторов политического процесса.

* * *

В настоящий момент сложился консенсус вокруг определения гражданских и этнических войн, однако не достигнуто согласие относительно причин и условий. Структуралисты выявляют причинно-следственные связи между социальными, экономическими, политическими и иными контекстуальными переменными и риском начала гражданских войн. Такие связи понимаются как структурные предпосылки гражданских войн, обусловленные влиянием определенных структур, а не намерениями, действиями и мотивами акторов. Многомерные статистические модели установили значимые эмпирические закономерности и выявили множество факторов, коррелирующих с началом гражданских войн и их возобновлением. Главными проблемами остаются операционализация и измерение ключевых переменных и сложности объяснения причинно-следственных механизмов обнаруженных связей. По мнению некоторых авторов, гетерогенность акторов гражданских и этнических войн, наличие нелинейных механизмов, ответных реакций, неслучайных взаимодействий и тропозависимой динамики не соответствуют результатам, полученным в ходе количественных исследований с большим числом казусов [Bhavnani, Miodownik, 2009, p. 3]. Гражданские и этнические войны могут начинаться при разных сочетаниях структурных факторов, однако стремление разрешить конфликты в институциональных рамках является следствием политической воли акторов конфликта. Таким образом, акторы могут предотвратить вооруженные конфликты, способствовать постконфликтному политическому урегулированию и препятствовать возобновлению конфликтов. Однако, по мнению П. Кольера, «в странах, в которых плохое правление сосуществует с восстанием, повстанцы обычно не стремятся к хорошему правлению, являясь не менее жестокими и не более компетентными», чем действующие диктаторы [Collier, 2007].

Список литературы

Кудряшова И.В., Мелешкина Е.Ю. Этнические меньшинства и национальное строительство на постсоветском пространстве: к постановке исследовательской проблемы // Вестник МГИМО-Университета. – М., 2009. – № 2(5). – С. 45–55.

Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. – М.: Аспект Пресс, 1997. – 286 с.

Пшеворский А. Политический институт и политический порядок // Демократия в российском зеркале. – М.: МГИМО, 2013. – С. 398–428.

Растоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. Политические исследования. – М., 1996. – № 5. – С. 5–15.

Харитонова О.Г. Президентство и демократия: состояние дискуссии // Политическая наука / РАН. ИНИОН. – М., 2012. – № 3. – С. 199–213.

Харитонова О.Г. СФРЮ: институциональные проблемы этнической федерации // Политическая наука / РАН. ИНИОН. – М., 2013. – № 3. –С. 190–205.

Bhavnani R., Miodownik D. Ethnic polarization, ethnic salience, and civil war // Journal of conflict resolution. – Ann Arbor, Mich., 2009. – Vol. 53, N 1. – Р. 30–49.

Blimes R.J. The indirect effect of ethnic heterogeneity on the likelihood of civil war onset // Journal of conflict resolution. – Ann Arbor, Mich., 2006. – Vol. 50, N 4. – P. 536–547.

Warming increases the risk of civil war in Africa / Burke M., Miguelc E., Satyanathd S., Dykemae J.A., Lobell D.B. // PNAS. – Baltimore, 2009. – Vol. 106, N 49. – Mode of access: www.pnas.orgcgidoi10.1073pnas.0907998106 (Дата посещения: 15.09.2013.)

Cary J.M., Hix S. The electoral sweet spot: Low-magnitude proportional electoral system // American journal of political science. – Detroit, MI, 2011. – Vol. 55, N 2. – P. 383–397.

Cederman L.-E., Buhaug H., Rod J.K. A GIS-based analysis // Journal of conflict resolution. – Ann Arbor, Mich., 2009. – Vol. 53, N 4. – Р. 496–525.

Cederman L.-E., Girardin L. Beyond fractionalization: Mapping ethnicity onto nationalist insurgencies // American political science review. – Cambridge, 2007. – Vol. 101, N 1. – P. 173–185.

Cederman L.-E., Hug S., Krebs L. Democratization and civil war: Empirical evidence // Journal of peace research. – Ann Arbor, Mich., 2010. – Vol. 47, N 4. – P. 377–394.

Сollier P. Ethnic civil wars. Securing the post-conflict peace // Harvard international review. – Cambridge, Mass., 2007. –Vol. 28, N 4. – P. 56–60.

Collier P., Hoeffler A. Greed and grievance in civil war // Oxford economic papers. – Oxford, 2004. – Vol. 56. – P. 563–595.

Collier P., Hoeffler A., S"oderbom M. Post-conflict risks / Centre for the study of African economies, university of Oxford. – Oxford, 2006. – Mode of access:(Дата посещения: 1.11.2015.)

Downes A.B. More borders, less conflict? Partition as a solution to ethnic civil wars // SAIS Review. – Washington D.C., 2006. – Vol. 26, N 1. – P. 49–61.

Elbadawi I., Sambanis N. How much war will we see? Explaining the prevalence of civil war // Journal of conflict resolution. – Ann Arbor, Mich., 2002. – Vol. 46. – P. 307–334.

Ellingsen T. Colorful community or ethnic witches' brew?: Multiethnicity and domestic conflict during and after the Cold War // Journal of conflict resolution. – Ann Arbor, Mich., 2000. – Vol. 44, N 2. – P. 228–249.

Esteban J., Ray D. Polarization, fractionalization and conflict // Journal of peace research. – Oslo, 2008. – Vol. 45, N 2. – P. 163–182.

Fearon J. Ethnic war as a commitment problem: Paper presented at the 1994 Annual Meetings of the APSA, N.Y., August 30 – September 2. – Из личного архива О.Г. Харитоновой.

Fearon J. Why do some civil wars last so much longer than others? // Journal of peace research. – Oslo, 2004. – Vol. 41, N 3. – P. 275–301.

Fearon J., Laitin D. Ethnicity, insurgency, and civil war // American political science review. – Washington, D.C., 2003. – Vol. 97, N 1. – P. 75–90.

Fearon J., Kasara K., Laitin D. Ethnic minority rule and civil war onset // American political science review. – Washington, D.C., 2007. – Vol. 101, N 1. – P. 187–193.

Fish S., Jensenius F.R., K. Michel E. Islam and large-scale political violence: Is there a connection? // Comparative political studies. – Thousand Oaks, CA, 2010. – Vol. 43, N 11. – P. 1327–1362.